علامة فيتنام في العام الأول كعضو في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للفترة 2023-2025

تم تعزيز عمل تولي منصب عضو مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للفترة 2023-2025 منذ الأنشطة الأولى للمجلس في عام 2023، مع المشاركة الفعالة والتنسيق بين الوكالات في مجموعة العمل بين القطاعات ووكالات الأنباء، مما خلق تأثيرًا متموجًا ليس فقط في عمل المجلس ولكن أيضًا في العديد من مجالات العمل الأخرى.

Ngày 27/2/2023, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang dẫn đầu đoàn đại biểu Việt Nam tham dự và phát biểu tại phiên họp cấp cao Khoá 52 Hội đồng Nhân quyền LHQ tại Geneva. (Nguồn: VGP)

في 27 فبراير 2023، قاد نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج الوفد الفيتنامي لحضور والتحدث في الاجتماع رفيع المستوى للدورة الثانية والخمسين لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في جنيف. (المصدر: VGP)

1 . في عام 2023، سيشهد الوضع العالمي والإقليمي العديد من التغييرات العميقة. لقد تعرضت قضايا السلام والتعاون والتنمية، على الرغم من أنها لا تزال تشكل الاتجاه الرئيسي، إلى أقوى التحديات منذ الحرب الباردة، وخاصة عندما أصبحت المنافسة الاستراتيجية بين الدول الكبرى شرسة وشاملة على نحو متزايد. لقد اندلعت بؤر ساخنة وصراعات مسلحة في العديد من المناطق حول العالم، وتزايدت في عددها ومستوى الضرر وأصبحت متعددة الأبعاد في طبيعتها وأشكالها المتنوعة.

إن التعافي الاقتصادي العالمي بطيء وغير متساو وغير مؤكد، مع وجود العديد من المخاطر الاقتصادية الكلية. إن التقدم في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة إلى جانب التحديات الأمنية غير التقليدية مثل تغير المناخ والأمن الغذائي والأمن المائي وعدم المساواة و"الجوانب المظلمة" للتحول الرقمي... لها تأثيرات مباشرة ويومية على سبل العيش ونوعية الحياة والقدرة على التمتع بحقوق الناس في جميع أنحاء العالم.

وتفرض هذه العوامل العديد من التحديات، وتزيد من التسييس، وتحد من مساحة التعاون بشأن العديد من قضايا حقوق الإنسان؛ ومن ناحية أخرى، يسلط القرار الضوء أيضاً على الحاجة إلى الحوار والتعاون لمعالجة المخاوف المشتركة للمجتمع الدولي بشأن حقوق الإنسان، بما في ذلك من خلال أنشطة مجلس حقوق الإنسان.

يصادف عام 2023 الذكرى الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان والذكرى الثلاثين لإعلان فيينا وبرنامج عمل فيينا بشأن حقوق الإنسان، وهي مناسبة مهمة للمجتمع الدولي للنظر إلى الوراء في الإنجازات والتحديات في ضمان القيم المشتركة والعالمية والالتزامات القوية بحماية وتعزيز حقوق الإنسان المعبر عنها في هاتين الوثيقتين.

وفي ظل هذا السياق والتوقعات من المجتمع الدولي، عمل مجلس حقوق الإنسان بنشاط على تعزيز دوره باعتباره الهيئة الأكثر أهمية في مجال حقوق الإنسان في منظومة الأمم المتحدة، حيث نفذ بفعالية جدول أعمال يمتد على مدى 10 مواضيع، متابعاً عن كثب الاهتمامات المشتركة للمجتمع الدولي، مع إظهار العديد من الصراعات، وحتى الصراعات، والمواجهات المباشرة بين البلدان ومجموعات البلدان.

في عام 2023، عمل مجلس حقوق الإنسان بكثافة عالية، حيث أكمل أكبر حجم من العمل منذ إنشائه في عام 2006، مع 180 جلسة عامة رسمية في إطار 3 دورات عادية ودورة خاصة واحدة، ومراجعة 231 تقريرًا، واعتماد 110 قرارات (تم اعتماد حوالي ثلثيها بالإجماع)، و41 مقررًا وبيان رئاسي واحد، إلى جانب العديد من اجتماعات مجموعات العمل ومجموعات الخبراء، حيث استعرض الفريق العامل المعني بالاستعراض الدوري الشامل واعتمد تقارير من 42 دولة.

وبالإضافة إلى ذلك، لتعزيز أولوياتها والمساهمة في أنشطة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، شهد عام 2023 تنظيم نحو 450 فعالية جانبية من قبل البلدان حول مجموعة متنوعة من المواضيع.

Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Đỗ Hùng Việt chủ trì Hội thảo quốc tế tham vấn dự thảo Báo cáo quốc gia theo cơ chế UPR chu kỳ IV của Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc do Bộ Ngoại giao và Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tổ chức tại Hà Nội, ngày 24/1

ترأس نائب وزير الخارجية دو هونغ فيت ورشة العمل الدولية بشأن التشاور بشأن مسودة التقرير الوطني في إطار آلية الاستعراض الدوري الشامل للدورة الرابعة لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، والتي نظمتها وزارة الخارجية وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في هانوي، في 24 نوفمبر/تشرين الثاني 2023. (تصوير: نجوين هونغ)

2 . في 11 أكتوبر/تشرين الأول 2022، انتخبت الجمعية العامة للأمم المتحدة فيتنام و13 دولة أخرى أعضاء في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للفترة 2023-2025.

بعد نجاح فترة العضوية غير الدائمة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (2020-2021)، يعد هذا حدثًا مهمًا في الجهود المبذولة لتنفيذ السياسة الخارجية للمؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب والتوجيه 25-CT/TW للأمانة العامة بشأن تعزيز ورفع مستوى الدبلوماسية المتعددة الأطراف حتى عام 2030، مما يدل على مكانة فيتنام المتزايدة وهيبتها؛ ويدل هذا على اعتراف المجتمع الدولي بسياسات فيتنام وجهودها وإنجازاتها في ضمان حقوق الإنسان.

وتتولى فيتنام أيضًا هذا المنصب بينما تبذل جهودًا لتطوير الاقتصاد الاجتماعي، وضمان سبل العيش، وتحسين نوعية حياة الناس، وضمان تنفيذ الالتزامات الدولية بشأن حقوق الإنسان في سياق العديد من التحديات في الوضع الدولي والمحلي. ولذلك، حظيت عضوية فيتنام في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للفترة 2023-2025 باهتمام كبير من المجتمع الدولي.

لقد شاركت فيتنام بشكل فعال وتركت بصماتها منذ الأنشطة الأولى لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة من خلال العديد من المبادرات التي تتفق مع أولويات فيتنام والمخاوف المشتركة للعالم، والتي حظيت بتقدير كبير من المجتمع الدولي.

وفي الدورة الثانية والخمسين التي افتتحت فترة مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة (مارس/آذار - أبريل/نيسان 2023)، حضر نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج الاجتماع رفيع المستوى وقدم المبادرة بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان والذكرى الثلاثين لإعلان وبرنامج عمل فيينا. وعلى هذا الأساس، ترأست فيتنام وقادت المجموعة الأساسية المكونة من 14 دولة (فيتنام، النمسا، بنغلاديش، بلجيكا، بوليفيا، البرازيل، تشيلي، كوستاريكا، فيجي، الهند، بنما، رومانيا، جنوب أفريقيا وإسبانيا) من مختلف المناطق وبمستويات تنمية متباينة، لصياغة وتنظيم المشاورات لكي يعتمد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالإجماع القرار 52/19 بشأن هذه القضية برعاية مشتركة من 121 دولة ــ وهو "رقم قياسي" لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في السنوات الأخيرة.

وأكد القرار على الدور القيادي للدول في ضمان حقوق الإنسان، والاعتراف بمشاركة المرأة، ودور التعاون والتضامن الدوليين، واحترام التنوع والإدماج في تعزيز وحماية حقوق الإنسان. لقد ساهمت هذه المبادرة الفيتنامية بشكل كبير في نقل رسائل مهمة، ورفع مستوى الوعي وتصميم البلدان والمجتمع الدولي على تنفيذ الأهداف والمبادئ المتعلقة بحقوق الإنسان المنصوص عليها في هاتين الوثيقتين الأساسيتين لحقوق الإنسان، مع تعزيز موقف ودور مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة وآليات حقوق الإنسان في الوقت نفسه.

استمرارًا لإثبات دورها الرائد في تطوير سلسلة من القرارات بشأن ضمان حقوق الإنسان في تغير المناخ، قامت فيتنام، بالاشتراك مع بنغلاديش والفلبين، في الدورة الثالثة والخمسين لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة (يونيو/حزيران - يوليو/تموز 2023)، بتطوير مشروع قرار بشأن تعزيز سبل العيش في سياق تغير المناخ، والذي تم اعتماده بالإجماع من قبل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة مع 80 دولة مشاركة في رعايته (القرار 53/6).

وفي الدورتين الثالثة والخمسين والرابعة والخمسين (سبتمبر/أيلول - أكتوبر/تشرين الأول 2023)، ستواصل فيتنام العمل مع البلدان والمنظمات الدولية مثل منظمة العمل الدولية، ومنظمة الصحة العالمية، والتحالف العالمي للقاحات والتحصين، وغيرها، لتعزيز المبادرات المتعلقة بـ "التطعيم وحقوق الإنسان"، و"مكافحة التمييز والعنف والتحرش القائم على النوع الاجتماعي في مكان العمل" في شكل مناقشات دولية على هامش الدورات وتطوير بيان مشترك في مجلس حقوق الإنسان.

وتماشيا مع المخاوف الكبرى التي تهم العالم حاليا فيما يتصل بحقوق الإنسان، حظيت مبادرات فيتنام بردود فعل إيجابية ومساهمات من بلدان أخرى.

أكدت السيدة راملا خالدي، القائمة بأعمال منسق الأمم المتحدة المقيم في فيتنام والممثلة المقيمة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فيتنام، في كلمتها الافتتاحية في ورشة العمل التشاورية الدولية حول مسودة التقرير الوطني في إطار الدورة الرابعة للاستعراض الدوري الشامل لفيتنام، في 24 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، أن "فيتنام أثبتت دورها الرائد في حماية وتعزيز حقوق الإنسان".

3 . كما تُشارك فيتنام بشكل أعمق في العمل المشترك، مُعززةً الحوار والتعاون في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بروح "الاحترام والتفاهم. الحوار والتعاون. جميع الحقوق للجميع".

قدمت فيتنام أكثر من 80 بيانًا وطنيًا في اجتماعات مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة بشأن ضمان حقوق الإنسان في جوانب الاهتمام الدولي مثل التنمية المستدامة، والاستجابة لتغير المناخ، والهجرة، وتعزيز المساواة بين الجنسين، وضمان الحق في السكن، والغذاء، والحقوق الثقافية، وحقوق التنمية، وحماية الفئات الضعيفة، وشاركت في 50 بيانًا مشتركًا حول مواضيع مختلفة لرابطة دول جنوب شرق آسيا، وحركة عدم الانحياز، والمجموعة المتشابهة التفكير، والمجموعة الفرنكوفونية والعديد من المجموعات الإقليمية الأخرى.

لقد أوفت فيتنام بمسؤولياتها وحقوقها كدولة عضو في مجلس الأمن الدولي خلال عملية التفاوض والتصويت على اعتماد مشاريع القرارات.

لقد اتبعت فيتنام نهجا بناء تجاه قضايا حقوق الإنسان التي لا تزال متنوعة ومسيسة وتوجد بها العديد من الصراعات في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، مثل وضع بلدان محددة (أوكرانيا وروسيا وفلسطين والسودان وغيرها)، والعلاقة بين التنمية وحقوق الإنسان، والصحة الإنجابية والتربية الجنسية، وحقوق المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسياً (LGBT)، والتسامح الديني، وما إلى ذلك.

ومن ناحية أخرى، تساهم فيتنام في النضال المشترك للدول النامية لحماية مبدأ عدم تسييس القضايا وعدم استخدام قضايا حقوق الإنسان للتدخل في الشؤون الداخلية للدول ذات السيادة.

ومن ناحية أخرى، استمعت فيتنام واحترمت احتياجات البلدان للتعاون والمساعدة الفنية، وعززت التعاون والحوار حتى يتمكن مجلس الأمن من العمل على تلبية الاحتياجات المشروعة للبلدان في هذا المجال.

4 . لقد كان للبصمات التي تركتها السنة الأولى كعضو في مجلس حقوق الإنسان للفترة 2023-2025 تأثير إيجابي متموج على مجالات أخرى من دبلوماسية حقوق الإنسان.

لقد ساعدت مساهمات فيتنام في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة المجتمع الدولي على فهم جهود فيتنام والتزاماتها في حماية وتعزيز حقوق الإنسان بشكل أفضل، وبالتالي تعزيز علاقاتنا التعاونية مع البلدان والمنظمات الدولية الأخرى. يمكن تلخيص تقييم منسق الأمم المتحدة المقيم في فيتنام في إظهار دور نشط ومسؤول كعضو في مجلس حقوق الإنسان، وتعزيز المبادرات، وخاصة القرار 52/19، إلى جانب التنفيذ الجاد لالتزامات الاستعراض الدوري الشامل، والترحيب بنجاح بالمقرر الخاص المعني بالحق في التنمية في نوفمبر/تشرين الثاني 2023.

وفي عام 2023 أيضًا، تم تعزيز محتوى التعاون في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة من قبل البلدان، بما في ذلك الشركاء الرئيسيين، في التبادلات مع فيتنام، بما في ذلك أنشطة الشؤون الخارجية لقادتنا الكبار.

كما قامت الدول الصديقة والشركاء والدول ذات التفكير المماثل ورابطة دول جنوب شرق آسيا بتعزيز آليات التبادل القائمة أو تنظيم أنشطة جديدة لإجراء تبادلات معمقة مع فيتنام بشأن التعاون في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. إن موقفنا كعضو في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يساعدنا أيضًا في حشد الدول لدعمنا في مكافحة الأنشطة التي تشوه الوضع في فيتنام في آليات الأمم المتحدة ومنتدياتها.

Dấu ấn Việt Nam trong năm đầu tiên đảm nhiệm cương vị thành viên Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2023-2025

5 . ورغم أن الجزء الأطول من الرحلة لا يزال أمامنا، مع العديد من الصعوبات والتحديات، إلا أنه يمكن القول إن العام الأول كعضو في مجلس الأمم المتحدة 2023-2025 كان ناجحاً بالنسبة لفيتنام مع العديد من العلامات. إن هذه النتيجة ترجع إلى الاهتمام الوثيق والمشاركة المباشرة من جانب كبار قادتنا في أنشطة مجلس حقوق الإنسان، فضلاً عن المشاركة والمساهمة الفعالة والمتناغمة من جانب الوزارات والإدارات والفروع الأعضاء في الفريق العامل المشترك بين القطاعات المعني بمجلس حقوق الإنسان، والتي تدعم بشكل فعال العمل التنسيقي لوزارة الخارجية والدور "المواجهة" الذي تلعبه وفدنا لدى الأمم المتحدة ومنظمة التجارة العالمية والمنظمات الدولية الأخرى في جنيف، سويسرا.

يعد عام 2024 عامًا محوريًا لفترة العضوية 2023-2025 في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، مع العديد من الأنشطة الرئيسية مثل الحوار بشأن التقرير الوطني في إطار آلية الاستعراض الدوري الشامل للدورة الرابعة، ومواصلة تعزيز المبادرات والأولويات، وخاصة المبادرات المتعلقة بتغير المناخ وحقوق الإنسان، جنبًا إلى جنب مع العمل على تعبئة البلدان لمواصلة دعم إعادة انتخاب فيتنام كعضو في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للفترة 2026-2028.

بفضل التصميم القوي والقوة الناجمة عن التضامن والتنسيق الوثيق بين النظام السياسي بأكمله تحت اهتمام وتوجيه وثيق من قادة الحزب والدولة، ستواصل فيتنام بالتأكيد تقديم مساهمات مهمة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، مما يترك بصمته في عام 2024 وما بعده، ويساهم في بناء وزارة الخارجية والدبلوماسية الفيتنامية القوية والشاملة والحديثة والمهنية ورفع مستوى الشؤون الخارجية المتعددة الأطراف بروح قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب والتوجيه 25-CT/TW للأمانة العامة.

[إعلان 2]
مصدر