التردد بشأن القدرة على استيعاب حزمة سندات بقيمة 100 ألف مليار دونج للنقل

هناك وجهات نظر مختلفة بشأن القدرة على استيعاب حزمة السندات الحكومية البالغة قيمتها حوالي 100 ألف مليار دونج في الفترة 2025-2026، والتي من المتوقع إصدارها لمشاريع البنية التحتية للنقل.

هناك وجهات نظر مختلفة بشأن القدرة على استيعاب حزمة السندات الحكومية البالغة قيمتها حوالي 100 ألف مليار دونج في الفترة 2025-2026، والتي من المتوقع إصدارها لمشاريع البنية التحتية للنقل.

القلق بشأن رأس مال الاستثمار العام

ويمكن رؤية التردد في النشرة الرسمية رقم 12634/BTC-QLN التي أرسلتها وزارة المالية إلى رئيس الوزراء وعدد من قادة الحكومة في منتصف الأسبوع الماضي بشأن إصدار سندات حكومية للاستثمار في مشاريع وطنية رئيسية.

وقال نائب وزير المالية، السيد نجوين دوك تشي، إن إجمالي رأس مال الاستثمار التنموي من الميزانية المركزية في عام 2025 يبلغ حوالي 450 ألف مليار دونج، وهو أعلى بمقدار 1.6 مرة من عام 2024 (277.800 مليار دونج).

ومن ثم، فمن أجل صرف رأس المال الاستثماري العام متوسط الأجل والسنوي بالكامل، يتعين على الوزارات والهيئات المركزية والمحلية بذل جهود كبيرة، في حين أن فترة تنفيذ وصرف خطة رأس المال 2025 لن يتم تنفيذها إلا حتى 31 يناير 2026 (دون الأخذ في الاعتبار اقتراح تمديد فترة تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام متوسط الأجل للفترة 2021-2025 إلى عام 2026).

وبالإضافة إلى ذلك، من بين 28 مشروعاً اقترحتها وزارة التخطيط والاستثمار لتخصيصها من إصدار سندات حكومية إضافية، فإن 19 مشروعاً، إذا تم توسيعها، تحتاج إلى تعديل إجراءات الاستثمار ويجب أن تقدم تقاريرها إلى الجمعية الوطنية.

وقال قيادي بوزارة المالية إنه "بعد استكمال إجراءات الاستثمار ستبدأ عملية تخصيص الخطط وطرح العطاءات، وبالتالي يكاد يكون من المستحيل صرف المشاريع في عام 2025".

وبحسب وزير المالية، فإن الطلب على رأس مال الميزانية المركزية للاستثمار في الفترة 2026-2030 كبير للغاية في الوقت الحالي، بما في ذلك الاستثمار في عدد من المشاريع واسعة النطاق وفقًا لسياسة الجهات المختصة، مثل السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب، والسكك الحديدية القياسية لاو كاي - هانوي - هاي فونج...

وبحسب الحسابات الأولية لوزارة المالية، فإن الطلب على رأس المال في الميزانية المركزية للمهام والمشاريع المنقولة من فترة 2021-2025 والمهام الرئيسية التي تتطلب تخصيص رأس مال أولوي في فترة 2026-2030 وحدها يبلغ حوالي 1985 تريليون دونج، أي أعلى بمقدار 1.32 مرة من الفترة المتوسطة الأجل 2021-2025. وأوضح وزير المالية أنه "مع القدرة على موازنة إيرادات الميزانية المركزية المحلية، سيكون من الضروري تعبئة قروض محلية وأجنبية إضافية، بما في ذلك السندات الحكومية، لتكملة الرصيد المخصص للاستثمار التنموي خلال هذه الفترة".

خريطة طريق الصرف

وفي وقت سابق، كلفت اللجنة الدائمة للحكومة وزارتي المالية والنقل بالتنسيق الوثيق مع وزارة التخطيط والاستثمار لدراسة واقتراح إصدار سندات حكومية إضافية بقيمة 100 ألف مليار دونج للاستثمار في مشاريع وطنية رئيسية.

في الإرسالية الرسمية رقم 11056/BGTVT-KHĐT المرسلة إلى وزارة المالية في منتصف أكتوبر 2024، اقترحت وزارة النقل قائمة بالمشاريع الوطنية الرئيسية المتوقع أن تستخدم رأس المال الصادر من السندات الحكومية.

استناداً إلى المبادئ والمعايير اللازمة لتحقيق غرض إصدار رأس مال السندات الحكومية، تقترح وزارة النقل قائمة مشاريع استثمارية في مجموعتين.

تتضمن المجموعة الأولى المشاريع والعناصر التي تلبي متطلبات الصرف في عام 2025، بما في ذلك 27000 مليار دونج إضافية للمرحلة الثانية من الطريق السريع بين الشمال والجنوب (من المتوقع تحويل 25000 مليار دونج من المدى المتوسط 2026 - 2030 و2000 مليار دونج لتوسيع النفق السكني وفقًا لمقياس التخطيط).

المجموعة الثانية هي مشاريع استثمارية عاجلة يتم صرفها في عام 2025 - 2026، بما في ذلك إكمال نفقين و4 تقاطعات بمستويات مختلفة على الطريق السريع الشمالي - الجنوبي المرحلة الأولى، وإكمال نفق كو مونج؛ استثمار واستكمال 9 طرق سريعة بطول 373 كم؛ استكمال رأس المال الناقص، والاستثمار في استكمال التقاطعات، وعناصر التحكم المروري الذكية، ومحطات الوزن للطريق السريع شمال-جنوب المرحلة الأولى والمرحلة الثانية.

ومن المتوقع أن يبلغ الطلب الإضافي على رأس المال لهذه المجموعة حوالي 59.1 مليار دونج، وسيتم صرف 13 مليار دونج منها بحلول نهاية عام 2025.

وقال السيد نجوين دانه هوي، نائب وزير النقل، إنه من المتوقع أنه مع القائمة المذكورة أعلاه من الترتيبات الرأسمالية الإضافية، بحلول نهاية عام 2025، أن يتمكن أصحاب المشاريع من صرف حوالي 40 ألف مليار دونج؛ صرف حوالي 46,100 مليار دونج في عام 2026. ويبلغ إجمالي الصرف في الفترة 2025 - 2026 حوالي 86,100 مليار دونج.

وبحسب ممثل جمعية مستثمري بناء الطرق (VARSI)، فإن قلق وزارة المالية أمر مفهوم، ولكن في الواقع، تم تنفيذ مشاريع الطرق السريعة بين الشمال والجنوب في الشرق بروح "المناقشة فقط، وليس التراجع"، "التغلب على الشمس، والتغلب على المطر"... تقدم بناء الطرق السريعة هو 18-20 شهرًا فقط.

"إذا تم تنفيذ إعداد الاستثمار بسرعة وتم حل مشاكل الأرض والمواد بشكل جيد، فإن هدف الصرف البالغ 100 ألف مليار دونج في الفترة 2025-2026 ليس تحديًا لا يمكن التغلب عليه"، كما حلل ممثل VARSI.

[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/dan-do-kha-nang-hap-thu-goi-trai-phieu-100000-ty-dong-cho-giao-thong-d230789.html