السفير الفلبيني: جهود فيتنام في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) دليل على مدرسة "دبلوماسية الخيزران"

وقال السفير الفلبيني لدى فيتنام ميناردو لوس بانوس مونتيليجري إن كيفية استجابة رابطة دول جنوب شرق آسيا لهذه التحديات سوف تحدد ما إذا كانت رابطة دول جنوب شرق آسيا مهمة حقا في القرن الحادي والعشرين. (الصورة: QT)

ما هي توقعاتك لمنتدى مستقبل الآسيان 2024 عندما تشعر بوضوح بحرارة المنتدى في الأيام الأخيرة مع تسجيل مئات المندوبين من مختلف القطاعات داخل المنطقة وخارجها للحضور؟

وفي رأيي، فإن رابطة دول جنوب شرق آسيا هي منظمة إقليمية مسؤولة ومرنة وموجهة نحو الناس ومتمركزة حول الناس وتشارك بشكل نشط في معالجة التحديات الإقليمية.

إن القرارات المتخذة على المستوى الإقليمي تنشأ في كثير من الأحيان من عملية التشاور والإجماع. تعقد رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بانتظام مناقشات حول تشكيل المستقبل. وتعتبر هذه الحوارات مهمة للحفاظ على الوحدة، وتحديد بوصلة للدول الأعضاء نحو مسار مشترك.

إنني أتطلع في منتدى مستقبل الآسيان 2024 إلى إجراء مناقشات موضوعية ومفتوحة حول المصالح والأهداف المشتركة لآسيان. ومن شأن هذه التبادلات أن تساعدنا على اكتساب فهم أعمق لموقف سياسة كل دولة عضو بشأن القضايا الحالية. ومن خلال هذه التفاعلات، ستصبح رابطة دول جنوب شرق آسيا قادرة على إيجاد أرضية مشتركة ومواجهة التحديات بشكل فعال.

كيف يقيم السفير أهمية رؤية الآسيان بعد عام 2025 وما هي المجالات الرئيسية التي تحتاج الآسيان إلى تعزيزها؟

كان الاجتماع الخامس والأربعون لفريق العمل رفيع المستوى المعني بالتكامل الاقتصادي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (HLTF-EI) الذي انعقد في 21 فبراير في فانج فيينج (لاوس) حدثًا مهمًا، حيث ركز على مناقشة الجوانب الاستراتيجية للتكامل الاقتصادي الإقليمي، بما في ذلك التركيز على أولويات التعاون الاقتصادي في لاوس، واستكشاف جوانب جديدة لاتفاقية التجارة الحرة لرابطة دول جنوب شرق آسيا + 1، فضلاً عن مبادرات الاستدامة في رابطة دول جنوب شرق آسيا.

وتدعم الفلبين بشكل كامل الـ 14 منطقة للتجارة التفضيلية التي اقترحتها لاوس لتحسين التدفق الحر للسلع بين الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا.

قدمت المراجعة النصفية للخطة الاستراتيجية للطاقة المتجددة 2025 بطاقة تقييم للتقدم المحرز في السنوات الخمس الأولى من تنفيذ الخطة. وستكون الفجوات والتوصيات التي تم تحديدها مفيدة في صياغة مخطط أكثر تفصيلاً لأجندة AEC لما بعد عام 2025.

إن مجتمع الآسيان يعيش في بيئة جيوسياسية سريعة التطور تتطلب استجابات فعالة ومبتكرة لتأمين مستقبل الآسيان وشعبها. إن التحديات والفرص التي تفرضها البيئة الجيوسياسية يمكن أن تشكل الأساس لبناء رؤية ما بعد عام 2025 التي تكون مناسبة حقا ومستجيبة لتنمية مجتمع الآسيان. إن كيفية استجابة رابطة دول جنوب شرق آسيا لهذه التحديات سوف تحدد ما إذا كانت رابطة دول جنوب شرق آسيا ذات أهمية حقيقية في القرن الحادي والعشرين.

بالنسبة للفلبين، فإن الرؤية الجديدة لرابطة دول جنوب شرق آسيا لمجتمع الآسيان ــ والتي سوف تدخل حيز التنفيذ على مدى السنوات العشرين المقبلة ــ ينبغي أن تعطي الأولوية بقوة لتعزيز الدور المحوري لرابطة دول جنوب شرق آسيا باعتبارها القوة الدافعة الرئيسية في تشكيل البنية الإقليمية. ويجب أن تكون هذه الرؤية مجهزة بالكامل للاستجابة بفعالية لإدارة التوترات والنزاعات الإقليمية، بما في ذلك تلك التي تتورط فيها القوى العظمى ودول رابطة دول جنوب شرق آسيا. إن رابطة دول جنوب شرق آسيا المتماسكة هي رابطة تسعى إلى بناء نظام دولي قائم على القواعد، ويدعم المبادئ المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة وميثاق رابطة دول جنوب شرق آسيا. ونحن نعارض بشدة أي محاولة لتغيير هذه المبادئ الأساسية.

ولكي تزدهر رابطة دول جنوب شرق آسيا خلال العقدين المقبلين، فمن المهم أن تركز الرابطة على بناء اقتصادات متكاملة للغاية. ويجب أن يسير هذا جنباً إلى جنب مع الجهود الرامية إلى معالجة فجوات التنمية بين الدول الأعضاء، مع تعزيز أجندة التنمية المستدامة التي تؤكد على الشمول والمشاركة الفعالة والمبادرات التعاونية.

إن رابطة دول جنوب شرق آسيا هي مجتمع موجه نحو المستقبل يتمتع بالمرونة والابتكار والديناميكية، ومجهز بالقدرات اللازمة للاستفادة من الفرص ومعالجة تحديات العقود القادمة بشكل فعال، مع البقاء متجاوبًا بشكل عميق مع تطلعات ورغبات شعبه.

وفقا للسفير، ما مدى قيمة القيم الأساسية لآسيان مثل التضامن والوحدة والمركزية بالنسبة لآسيان في رحلتها المستقبلية؟

وتحظى رابطة دول جنوب شرق آسيا باعتراف متزايد باعتبارها إحدى القوى الدافعة للبنية الإقليمية، كما يتضح من العدد المتزايد من البلدان والمنظمات الإقليمية التي تسعى إلى إقامة شراكات رسمية مع رابطة دول جنوب شرق آسيا. ورغم أن الاهتمام المتزايد بآسيان يجلب فرصا أكبر للتعاون، فإنه أيضا يخاطر بتعريض المنطقة للصراعات الإقليمية، والصراعات خارج المنطقة، والمنافسة بين القوى العظمى، والتهديدات لسيادة بعض الدول الأعضاء في الآسيان وحقوقها السيادية وسلامة أراضيها.

إن التعامل الفعال مع قضايا الأمن الإقليمي يشكل تحديًا أيضًا لرابطة دول جنوب شرق آسيا، ومن ثم فمن الضروري الحفاظ على وحدة آسيان ومركزيتها، مع الاستفادة القصوى من فرص التعاون.

إن المبادئ الأساسية لرابطة دول جنوب شرق آسيا مكرسة في ميثاق الرابطة وأقرتها جميع الدول الأعضاء، بما في ذلك الفلبين. وتشمل هذه المبادئ احترام استقلال وسيادة والمساواة والسلامة الإقليمية والهوية الوطنية لجميع الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا؛ الامتناع عن أعمال العدوان والتهديد أو استخدام القوة؛ الحل السلمي للنزاعات وتعزيز الدور المركزي لرابطة دول جنوب شرق آسيا في العلاقات الخارجية.

ما هو الانطباع الأكبر للسفير حول مساهمات فيتنام باعتبارها عضوًا في رابطة دول جنوب شرق آسيا؟

وننوه بجهود فيتنام في قيادة مجتمع الآسيان خلال رئاستها للآسيان في عام 2020. وعلى الرغم من التحديات التي فرضتها جائحة كوفيد-19، تعاونت فيتنام بشكل فعال مع جميع الدول الأعضاء في الآسيان لضمان تنفيذ عملية بناء مجتمع الآسيان.

خلال فترة رئاسة فيتنام لرابطة دول جنوب شرق آسيا في عام 2020، تم إطلاق مبادرات رئيسية لرابطة دول جنوب شرق آسيا مثل صندوق الاستجابة لكوفيد-19 التابع لرابطة دول جنوب شرق آسيا، والاحتياطي الإقليمي للإمدادات الطبية (RRMS) لحالات الطوارئ الصحية العامة (PHE) والعديد من المبادرات الأخرى للتخفيف من تأثير الوباء. تلعب هذه المبادرات دورًا حيويًا في توزيع الإمدادات الطبية الأساسية على الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا، فضلاً عن تسهيل تعافي رابطة دول جنوب شرق آسيا بعد الوباء من خلال تنفيذ إطار التعافي الشامل لرابطة دول جنوب شرق آسيا.

إن المساهمات المسؤولة والنشطة التي قدمتها فيتنام لآسيان، سواء على المستوى الداخلي أو الخارجي، والتي تم تسجيلها أيضًا في مختلف منتديات الآسيان، جديرة بالملاحظة حقًا وتشكل مثالًا ملموسًا على "دبلوماسية الخيزران" التي تنتهجها فيتنام.