يقترح أعضاء الجمعية الوطنية إضافة سياسات رائدة في جذب المواهب التكنولوجية

كينتيدوثي - إن جذب الموارد البشرية، وخاصة المواهب في مجال التكنولوجيا الرقمية، يتطلب منافسة دولية عالية. ولجذب المواهب الدولية وتجنب فقدان المواهب المحلية، لا بد من أن تكون السياسات التفضيلية متميزة ومحددة.

في صباح يوم 25 مارس، في المؤتمر السابع لنواب الجمعية الوطنية بدوام كامل، الدورة الخامسة عشرة، ناقش نواب الجمعية الوطنية المحتويات المختلفة لقانون صناعة التكنولوجيا الرقمية.

لا توجد حوافز بارزة في سياسة جذب المواهب

وفي مشاركته في المناقشة، أعرب مندوب الجمعية الوطنية تران فان خاي، العضو المتفرغ في لجنة الجمعية الوطنية للعلوم والتكنولوجيا والبيئة (وفد مقاطعة ها نام)، عن موافقته على ضرورة إصدار قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، وأكد أن هذا مشروع قانون مهم لتأسيس القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

وفي معرض تعليقه على السياسات الخاصة لجذب وتوظيف المواهب التكنولوجية المحلية والأجنبية من خلال آليات مبتكرة، قال المندوب تران فان خاي إن مشروع القانون ذكر ذلك ولكنه لا يزال عامًا، ولم يحدد الحوافز المتميزة. وأوصى المندوبون بإضافة سياسات جذب المواهب المبتكرة لخلق مزايا لفيتنام في التنافس على الموارد البشرية عالية الجودة، مثل: إعفاء وتخفيض ضريبة الدخل لخبراء التكنولوجيا؛ تبسيط إجراءات الإقامة للخبراء الأجانب؛ تعزيز الدعم لتدريب المواهب الرقمية.

مندوب الجمعية الوطنية تران فان خاي، عضو متفرغ في لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بالجمعية الوطنية (وفد مقاطعة ها نام)

قدم مندوب الجمعية الوطنية فام ترونج نجيا (وفد مقاطعة لانغ سون) أرقامًا حول الطلب العالمي على الكوادر المتخصصة في التكنولوجيا الرقمية. وبناءً على ذلك، بحلول عام 2030، سيحتاج العالم إلى 149 مليون موظف في مجال التكنولوجيا الرقمية؛ ستحتاج الصناعة الرقمية إلى 66 مليون عامل إضافي يتمتعون بالمهارات الرقمية، بمعدل نمو سنوي متوسط يتراوح بين 10% و12%. في فيتنام، الهدف هو أن يكون لدينا 1.8 مليون عامل في صناعة التكنولوجيا الرقمية بحلول عام 2030.

وقد قدم مشروع القانون عددا من الحوافز لتدريب وجذب الموارد البشرية لصناعة التكنولوجيا الرقمية من خلال سياسات مثل دعم المنح الدراسية؛ استقطاب الخبراء الأجانب؛ توظيف المواهب في المادتين 23 و24. قال المندوب فام ترونج نجيا إن جذب الموارد البشرية، وخاصة المواهب في مجال التكنولوجيا الرقمية، يتطلب منافسة دولية عالية للغاية. ولجذب المواهب الدولية وتجنب فقدان المواهب المحلية، يتعين أن تكون السياسات التفضيلية متميزة ومحددة وخاصة كما حددها القرار رقم 57؛ وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون قادرة على المنافسة مع البلدان الأخرى. وبناء على ذلك، طلب المندوب من هيئة الصياغة تقديم تقرير إضافي عن السياسات التفضيلية لبعض البلدان في منطقة الآسيان.

اقتراح توسيع نطاق الاختبار لجميع المنتجات

وفي معرض تقديمه للآراء حول بعض المحتويات المحددة، ذكر المندوب تران فان خاي: إن القرار 57-NQ/TW يتطلب الابتكار في التفكير الإداري، وتجنب عقلية "إذا لم تتمكن من إدارة شيء ما، فاحظره"، مما يمهد الطريق للتكنولوجيا الجديدة من خلال آلية تجريبية خاضعة للرقابة. وقد أحرز مشروع القانون تقدماً في تنظيم آلية الاختبار (الفصل الخامس)، إلا أن نطاق الاختبار لا يزال ضيقاً للغاية (المادة 42)، ويفتقر إلى العديد من الابتكارات؛ كما أنها تسرد العديد من الأفعال المحظورة بشكل عام (المادة 12) وتفرض عددا من الشروط التجارية الإضافية.

مندوب الجمعية الوطنية فام ترونغ نغيا (وفد مقاطعة لانغ سون) - الصورة: Quochoi.vn

وقال مندوبون من مقاطعة ها نام إن هذا النهج الإداري الحذر للغاية من شأنه أن يخنق الابتكار، مما يجعل الشركات تخشى تجربة التقنيات الجديدة في فيتنام. لذلك، يوصى بتوسيع نطاق صندوق الحماية (الإطار المؤسسي للاختبار المُتحكم فيه) ليشمل جميع المنتجات والخدمات التكنولوجية الرقمية الجديدة التي لم يتم تنظيمها بموجب القانون بعد؛ تبسيط إجراءات الموافقة على التجارب؛ وإزالة المحظورات والشروط غير الضرورية. وفي الوقت نفسه، من الضروري تمكين الحكومة من السماح مؤقتًا بتجربة تقنيات ونماذج جديدة لا توجد لها قوانين تنظيمية (سيتم تقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية لاحقًا) من أجل اغتنام فرص التنمية على الفور.

وقال مندوب الجمعية الوطنية نجوين ترونج نجيا (وفد مقاطعة لانغ سون) إنه في الوقت الحالي، تم تحديد آلية الاختبار الخاضع للرقابة في عدد من الوثائق مثل قانون العاصمة 2024 (المادة 25) - يدخل قانون العاصمة حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025، لكن اللائحة الخاصة بالاختبار الخاضع للرقابة في المادة 25 تدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025؛ يدخل قانون مؤسسات الائتمان (المادة 106) حيز التنفيذ في 1 يوليو 2024؛ القرار رقم 136 المؤرخ 26 يونيو 2024 للجمعية الوطنية بشأن تنظيم الحكومة الحضرية وتوجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة دا نانغ، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025؛ القرار رقم 98/2023/QH15 المؤرخ 24 يونيو 2023 للجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هوشي منه...

ولذلك، يوصى بأن تقوم هيئة الصياغة بتوضيح المزايا والقيود والتسهيلات والصعوبات والتأثيرات المترتبة على تنفيذ اللوائح الحالية على آليات الاختبار الخاضعة للرقابة. ومن ثم، فإنها ستكون بمثابة قاعدة عملية لنواب مجلس الأمة لدراسة هذا الحكم في مشروع القانون في الدورة التاسعة.

"تضييق الفجوة الرقمية" حتى لا يتخلف أحد عن الركب

وفيما يتعلق بسياسة الدولة بشأن تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية، اقترح المندوب نجوين ترونج نجيا النظر في إضافة سياسة بشأن تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية لضمان السيادة الوطنية في الفضاء الإلكتروني؛ ضمان أمن الشبكات وأمن البيانات وأمن المعلومات للمؤسسات والأفراد.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوبون النظر في إضافة سياسة "لتضييق الفجوة الرقمية" حتى يتمكن جميع الناس - وخاصة المجموعات المحرومة مثل الأقليات العرقية في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة - من الاستفادة من تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية، بحيث لا يتخلف أحد عن الركب في عملية تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية في بلدنا.

وأوصى المندوبون أيضًا بإضافة لوائح لتعزيز اقتصاد البيانات وفقًا لمبدأ "البيانات المفتوحة" وتبادل البيانات بين وكالات الدولة والشركات؛ تشكيل مراكز البيانات والتبادلات. وفي الوقت نفسه، تم تكليف الحكومة بتنظيم قائمة البيانات المفتوحة وآلية ضمان السلامة والخصوصية عند مشاركة البيانات، وبالتالي خلق الحافز لصناعة البيانات للتطور وفقًا لروح القرار 57-NQ/TW.

[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-bo-sung-chinh-sach-dot-pha-trong-thu-hut-nhan-tai-cong-nghe.html