مندوبة الجمعية الوطنية هو ثي مينه تناقش مشروع قانون النقابات العمالية المعدل.

ناقشت الجمعية الوطنية صباح اليوم 8 يونيو بمجموعات مختلفة مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل). وفي حديثه خلال جلسة المناقشة، اتفق المندوب هو ثي مينه، نائب رئيس لجنة الأقليات العرقية في مقاطعة كوانج تري، على أن تعديل قانون النقابات العمالية ضروري لأنه بعد سنوات عديدة من التنفيذ، كشف قانون النقابات العمالية الحالي عن عدد من أوجه القصور والقيود في الاستجابة لمتطلبات الوضع الجديد، ولا يزال نطاق التنظيم ضيقًا مقارنة بالتطور السريع والمتنوع للقوى العاملة ومتطلبات تحسين فعالية أنشطة النقابات العمالية.

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بالنقابات العمالية في فيتنام، اقترح المندوبون أن تدرس لجنة الصياغة وتستكمل الحق في "النقد الاجتماعي" للمنظمة النقابية في مشروع القانون هذا للامتثال لأحكام المادة 4 من القرار رقم 217/QD-TW المؤرخ 12 ديسمبر 2013 للمكتب السياسي بشأن إصدار اللوائح الخاصة بالإشراف والنقد الاجتماعي لجبهة الوطن الأم في فيتنام والمنظمات الاجتماعية والسياسية.

وفيما يتعلق بالحق في إنشاء النقابات العمالية والانضمام إليها وتشغيلها، وافق المندوبون على الخيار الأول وقالوا إن هذا الخيار يضمن مبادئ الطوعية والديمقراطية في الأنشطة النقابية؛ وتنص اللوائح على أن الأشخاص المقبولين في نقابة العمال في فيتنام هم أكثر شمولاً من الخيار 2، بما في ذلك: "العمال الذين ليس لديهم علاقات عمل" و"العمال الذين هم مواطنون أجانب يعملون في وحدات تستخدم العمالة في فيتنام".

وبحسب المندوب، فإن هناك في الواقع قوة عاملة كبيرة جدًا من العمال المستقلين والعمال غير الرسميين بدون عقود عمل وبدون علاقات عمل ولكن لديهم الحاجة والرغبة وينضمون طواعية إلى المنظمة النقابية.

مع اتجاه التكامل الدولي، يتزايد عدد العمال الأجانب العاملين في فيتنام. إنهم بحاجة إلى الرعاية والحماية مثل العمال الآخرين. وفي الوقت نفسه، فإنهم بحاجة أيضًا إلى المشاركة في أنشطة الحركة والثقافة والفنون والتربية البدنية والرياضة التي ينظمها الاتحاد لتحسين حياتهم المادية والروحية، وخلق التضامن والمشاركة والتناغم...

ولذلك، لا ينبغي استبعادهم من الأنشطة المشتركة للمجموعة، مما قد يؤدي إلى خلق عدم المساواة. إذا كانت لديهم الحاجة والرغبة، فإن قبولهم في النقابة العمالية سوف يعزز ويوسع القوة اللازمة لبناء نقابة عمالية قوية.

مندوب الجمعية الوطنية هو ثي مينه يناقش مشروع قانون النقابات العمالية المعدل.

مندوب الجمعية الوطنية هو ثي مينه يتحدث في مناقشة مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) - صورة: CN

كما أن تنظيم النقابات العمالية من شأنه أن يجعل عمل نشر وتوعية القانون للعمال الأجانب أكثر ملاءمة وعملية.

وفيما يتعلق بحماية حقوق مسؤولي النقابات، يشعر المندوبون بالقلق إزاء اللائحة التي تنص على أن المجلس التنفيذي للنقابات الشعبية هو موضوع حماية حقوق مسؤولي النقابات غير المحترفين في الحالات التي يتم فيها إنهاء عقود عملهم من جانب واحد، أو يتم فصلهم، أو إجبارهم على ترك وظائفهم، أو نقلهم إلى وظائف أخرى... لأن مسؤولي النقابات الشعبية هم موظفون يتم توظيفهم ودفع أجورهم وتكليفهم بالعمل من قبل أصحاب العمل، وهم معتمدون عليهم، لذلك فإنهم غالبًا ما يتبعون آراء مديريهم، مما يجعل من الصعب عليهم التعبير علنًا عن آراء معارضة.

ولذلك اقترح المندوب حذف موضوع اللجنة التنفيذية للنقابة القاعدية واستبداله بموضوع اللجنة التنفيذية للنقابة العليا.

ولذلك، فإن مشروع القانون يحتاج إلى تعديل في الاتجاه الذي تتطلب فيه القضايا المتعلقة بموظفي اللجنة التنفيذية للنقابة العمالية القاعدية موافقة ورأي النقابة العمالية الأعلى مستوى. وهذه منظمة مستقلة، غير تابعة لأصحاب العمل، لذا فإن آراءهم ستكون أكثر موضوعية وشاملة.

وفيما يتعلق بتمويل النقابات العمالية، اقترح المندوب أن تدرس لجنة الصياغة وتنظم المساهمة الطوعية في أموال النقابات العمالية من المنظمات والمؤسسات غير الحكومية. وأوضح المندوب أن: تحديد نسبة المساهمة بـ 2% من صندوق الرواتب كأساس لاشتراكات التأمينات الاجتماعية لموظفي الأجهزة والمؤسسات والهيئات الحكومية أمر مناسب.

ومع ذلك، بالنسبة للمنظمات والمؤسسات غير الحكومية، ينبغي استخدام التبرعات الطوعية. إذا كان الأمر إلزاميًا، فإن العديد من المنظمات والمؤسسات إما لا تنشئ أو لا تخلق الظروف اللازمة لنقابات العمال للعمل في المؤسسة؛ وافق الاتحاد العام للعمال في فيتنام على تحديد السقف.

ومن ناحية أخرى، ولضمان التوافق مع أحكام الفقرة 1 من المادة 6 من مشروع القانون هذا، فإنه ينص على أن منظمة العاملين في المؤسسات تنضم إلى نقابة العمال في فيتنام على مبدأ التطوع.

كام نونغ

مصدر