تشكل سياسة الرواتب والمكافآت والدعم للمعلمين المحتوى الذي يهتم العديد من نواب مجلس الأمة بإبداء آرائهم فيه خلال جلسة المناقشة في القاعة حول مشروع قانون المعلمين في الدورة الثامنة لمجلس الأمة الخامس عشر صباح يوم 20 نوفمبر/تشرين الثاني.
تحديد مستويات الأولوية للمعلمين في المهن المحددة بشكل واضح.
قال المندوب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه) إن سياسة الرواتب والمزايا للمعلمين لم تخلق بعد دافعًا قويًا وليست مناسبة لمتطلبات الابتكار التعليمي في الفترة الحالية.
وبحسب المندوب فإن اللوائح أجر إن سلم رواتب المعلمين الأعلى مرتبة في سلم رواتب المهن الإدارية (المادة 27) غير واضح، مما يؤدي إلى فهم وتطبيق مختلفين؛ إن الحوافز المالية ليست جذابة بما فيه الكفاية، وخاصة بالنسبة للمعلمين الذين يعملون في المناطق النائية ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة.
إن إعطاء الأولوية للمعلمين في المهن المحددة لا يزال يفتقر إلى آلية محددة بشأن مستويات الأولوية، مما يجعل من الصعب تنفيذ السياسة بشكل متسق. وأشار المندوب إلى أن "المعلمين لا يشعرون بالأمان بشأن دخلهم، وخاصة في المناطق المحرومة، مما يؤدي إلى نقص المعلمين في هذه الأماكن".
ومن هنا، اقترح المندوبون إنشاء جدول منفصل لأجور المعلمين، بما يضمن مستوى رواتب أعلى بشكل واضح من القطاعات الأخرى في القطاع الإداري والمهني. زيادة مخصصات التدريب المهني الخاصة في المناطق المحرومة، بحيث تتراوح معدلات المخصصات ما بين 50 إلى 100% حسب خصوصية كل منطقة. تحديد مستويات الأولوية وآليات التنفيذ للمعلمين في المهن المحددة بشكل واضح، بما يضمن العدالة والفعالية.
وفيما يتعلق بنظام التقاعد وتمديد وقت العمل في المادة 30 والمادة 31، قال المندوب ثاتش فوك بينه إن سياسة التقاعد المبكر دون خصم معدل المعاش التقاعدي تنطبق فقط على بعض المواد، مما قد يخلق عدم المساواة بين أعضاء هيئة التدريس. - وضع ضوابط لتمديد ساعات العمل دون مراعاة احتياجات وتطلعات المعلمين في مختلف مستويات التعليم خارج الجامعة. ونتيجة لذلك، فإن بعض المعلمين الجيدين لا تتاح لهم الفرصة للمساهمة بشكل أكبر، في حين أن الجيل القادم غير مستعد بشكل جيد.
واقترح المشاركون توسيع نطاق تطبيق سياسة التقاعد المبكر دون خصم معدل المعاش التقاعدي، ليشمل المعلمين في جميع المستويات وفي المناطق المحرومة. وفي الوقت نفسه، ينبغي النظر في تمديد ساعات العمل ليس فقط للأساتذة والأساتذة المساعدين والأطباء، بل أيضاً للمعلمين ذوي الإنجازات المتميزة في التدريس.
وأكد هوانج فان كونج (وفد هانوي) في نفس الرأي أن المعلمين يشكلون 70% من عدد الموظفين المدنيين، بينما يتم حاليا تطبيق جدول رواتب الموظفين المدنيين على المعلمين. وبحسب المندوب، حتى لو تم رفعه إلى أعلى مستوى في الجدول، فهو لا يزال غير مناسب. لذلك من الضروري بناء جدول رواتب منفصل يتناسب مع خصائص ووظيفة المعلمين.
"من الضروري النص على أن المعلمين مؤهلون لشراء السكن الاجتماعي مثل الضباط العسكريين. واقترح المندوب أن "نظام الرواتب يجب أن يعوض بشكل مناسب تكاليف العمالة حتى يتمكن المعلمون من العمل براحة البال".
كما أبدى المندوب دونج خاك ماي (وفد داك نونج) اهتمامه بسياسة الرواتب والبدلات للمعلمين، ووافق بشدة على أن رواتب المعلمين تأتي في المرتبة الأعلى في نظام سلم الرواتب الإدارية والمهنية.
ومع ذلك، اقترح المندوبون أن أعلى راتب في سلم الرواتب يجب أن يسير جنبًا إلى جنب مع جودة المعلمين، لأن أهمية ودور نظام المعلمين الحاسم في تحسين جودة التعليم له معنى حاسم في تطوير الموارد البشرية عالية الجودة، وتلبية متطلبات التصنيع والتحديث والتكامل الدولي.
ينبغي أن تكون هناك قواعد محددة لحماية المعلمين.
وفي معرض تعليقها على مشروع القانون، أشارت المندوبة نجوين ثي ها (وفد باك نينه) إلى الواقع في السياق الحالي، عندما يتم تعزيز حقوق الطلاب وأولياء الأمور، يبدو أن حقوق المعلمين يتم إهمالها، وخاصة الحق في حماية الكرامة والشرف بشكل عام والكرامة والشرف في الفضاء الإلكتروني بشكل خاص.
ويدعم المندوبون النص الذي ينظم ما لا يجوز للمنظمات والأفراد فعله للمعلمين للتأكيد على إنشاء ممر قانوني متين وشامل لحماية المعلمين.
وتحديداً، تنص المادة 11 من البند (ب) من القسم 3 من مشروع القانون على ما يلي: لا يجوز للمنظمات والأفراد الكشف علناً عن معلومات تتعلق بمخالفات المعلمين عندما لا يكون هناك استنتاج رسمي من الجهات المختصة أثناء عملية النظر في التأديب أو مقاضاة المسؤولية القانونية للمعلمين.
وبحسب المندوب فإن هذه اللائحة لا تتعارض مع لائحة حرية التعبير ولا تحتوي على أي عنصر من عناصر "الدفاع" عن المعلمين. ولكن هذا لا يعني في الوقت نفسه التسامح مع المعلمين الذين ينتهكون الأخلاقيات ومعايير التدريس أو التغطية عليهم، بل حماية صورة المعلمين بشكل عام، وتجنب وضع "بعض التفاحات الفاسدة التي تفسد البرميل".
وفي سياق التطور القوي الذي تشهده شبكات التواصل الاجتماعي ووسائل الإعلام عبر الإنترنت اليوم، قالت المندوبة نجوين ثي ها إن التنظيم المذكور ضروري لحماية المعلمين. وبالإضافة إلى ذلك، إذا ارتكب المعلمون أخطاء، فهناك عقوبات للتعامل معهم وفقًا للأنظمة.
"ومع ذلك، فإن خصائص النشاط المهني للمعلم خاصة، وخاصة عندما يقوم المعلم بالتدريس مباشرة في الفصل، مما يؤثر بشكل كبير على نفسية المتعلم. لذلك، إذا لم تكن هناك خطة لحماية المعلمين، فإن المتضررين لن يكونوا المعلمين فقط، بل ملايين من أصحاب البلاد في المستقبل،" كما حلل المندوب.
وأعربت المندوبة هوانغ ثي تو هيين (وفد نغي آن) عن نفس القلق، ووافقت أيضًا على الأحكام المحددة في مشروع القانون بشأن محتوى حماية المعلمين حتى يتمكنوا من العمل براحة البال والمساهمة بشكل فعال في التدريس. ويساعد هذا أيضًا على تقليل العنف المدرسي والعوامل الأخرى...
وبحسب المندوبين، فإن المعلمين بحاجة إلى ضمان بيئة آمنة في أنشطتهم المهنية. بالإضافة إلى أحكام مشروع القانون بشأن حقوق المعلمين المنعكسة في الأنشطة المهنية، فإن التقرير الذي يقيم الأثر السياسي لمشروع القانون من خلال تحليل اللوائح الحالية على المعلمين يذكر فقط حظر قيام المعلمين بذلك، ولكن لا توجد لوائح بشأن ما لا يُسمح للأفراد والوكالات والمنظمات خارج المدارس بفعله للمعلمين.
ويفتقر التقرير أيضًا إلى القواعد المنظمة لحماية المعلمين في أنشطتهم المهنية؛ هناك نقص في السياسات الكفيلة بتهيئة بيئة عمل آمنة للمعلمين ليشعروا بالأمان في عملهم ويؤدوا أنشطتهم المهنية بفعالية، وتجنب التدخلات السلبية وحتى الإهانات التي يتعرض لها المعلمون في أنشطتهم المهنية، كما حدث في بعض الحوادث التي وقعت مؤخراً.
ويؤدي هذا إلى حالة حيث يتجنب العديد من المعلمين ويخافون من التعامل مع انتهاكات الطلاب، مما يحد من تبادل المعلومات مع الأسر والطلاب؛ - زيادة مستوى الانحراف في المدارس، وزيادة العنف المدرسي، وتزايد وظهور الأمراض الاجتماعية بين أطفال المدارس.
ولذلك، يرى المندوبون أنه من الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بحقوق المعلمين في مواجهة التأثيرات الناجمة عن الأفراد والمنظمات والوكالات داخل المدارس وخارجها. بالنسبة للمعلمين في أنشطتهم المهنية، من الضروري تشجيع تطبيق الانضباط الإيجابي في المدارس والحصول على لوائح محددة من الصناعة، والدعم من الأسر والآباء وكذلك المجتمع.
مصدر
تعليق (0)