وأيد النواب مقترح الحكومة بضرورة إصدار قانون يعدل ويكمل عددا من مواد قانون المزاد العقاري، وقالوا: إن التعديل يهدف إلى ترسيخ رؤى الحزب وسياساته في تطوير النظام القانوني. وقد تم إعداد ملف المشروع بشكل كامل، وفقاً لمتطلبات وإجراءات قانون إصدار الوثائق القانونية، وهو مؤهل للعرض على الجمعية الوطنية في دورتها السادسة هذه.
وفي معرض إبداء رأيه حول مشروع القانون، ذكر المندوب ترانج أ دونج (ها جيانج) أن المادة 4 تنص على طرح 18 مجموعة من الأصول في 18 مجموعة من الحقول للمزاد العلني. هذا الحكم واسع وعام للغاية. في الواقع، هذه الوثائق القانونية معقدة للغاية ومتناقضة ومتداخلة، لذلك في بعض الحالات يكون من الصعب تحديد الأصول التي يجب طرحها في المزاد. ويمكن أن يؤدي هذا بسهولة إلى أخطاء إدارية عندما يكون محتوى القانون غير واضح.
ولذلك اقترح المندوب أن تقوم هيئة الصياغة بمراجعة المادة 4 وصياغتها بشكل أكثر وضوحاً وإضافة بند ينص على "تحدد الحكومة هذه المادة بالتفصيل ليكون لها أساس قانوني متين للتنفيذ". بالإضافة إلى ذلك، يقترح دراسة وإضافة محتوى حول بيع لوحات ترخيص السيارات بالمزاد بعد المادة 4؛ توضيح القواعد الخاصة بالديون المعدومة في المزادات...
وتتفق الآراء في الرأي، إذ تقترح تعديل أحكام المادة الرابعة المتعلقة بالأصول المطروحة في المزاد، باتجاه عدم إدراجها كما في مشروع القانون، لأن ذلك قد يؤدي بسهولة إلى التكرار أو التداخل، ويسبب تضارباً عندما يتوجب تعديل واستكمال القانون المنظم للمجالات المتخصصة. وفي الوقت نفسه، من الصعب التنبؤ بجميع أنواع الأصول الجديدة التي قد تنشأ في المستقبل.
وفي جلسة النقاش اتفقت أغلب الآراء على إضافة ضوابط لبوابة المزادات الوطنية للأصول في مشروع القانون بما يتوافق مع متطلبات التحول الرقمي في أنشطة مزادات الأصول. ومع ذلك، هناك اقتراحات لدراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بمسؤولية وزارة العدل في إدارة بوابة المزادات العقارية الوطنية مثل: أمن المعلومات أثناء عملية تنظيم المزادات العقارية عبر الإنترنت؛ تخزين المعلومات لأغراض البحث والمراقبة والإشراف والتحقق والتدقيق وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، يوصى بدراسة اللوائح المتعلقة بتأميم بوابة مزاد الأصول الوطنية بمشاركة الشركات لزيادة القدرة التنافسية والشفافية وجودة الخدمة.
عند مناقشة تعديل وتكملة المزايدة في حالة المزادات باستخدام طريقة السعر التصاعدي (النقطة ب، البند 14، المادة 1 من مشروع تعديل وتكملة النقطة د، البند 2، المادة 42 من قانون مزاد العقارات لعام 2016)، قال المندوب فام ثي مينه هوي (Soc Trang): ينص المشروع على أنه "في حالة دفع شخصين أو أكثر لأعلى سعر، سينظم المزاد مزادًا آخر بين أولئك الذين يدفعون أعلى سعر لاختيار الفائز بالمزاد. إذا لم يوافق جميع الأشخاص الذين لديهم أعلى سعر على الاستمرار في المزايدة، سينظم المزاد قرعة لاختيار الفائز بالمزاد. إذا كان من بين أولئك الذين لديهم أعلى سعر، كان هناك شخص ما يواصل المزايدة، سيصدر المزاد إيصال مزايدة لذلك الشخص. سيعلن المزاد ذلك الشخص فائزًا بالمزاد إذا دفع ذلك الشخص سعرًا أعلى."
قال المندوب إنه لضمان الدقة، فإن التعديل المقترح هو أنه "في حال دفع شخصان أو أكثر أعلى سعر، سيستمر المزاد في المزايدة بين أعلى المزايدين لاختيار الفائز بالمزاد. إذا استمر أحدهم في المزايدة من بين أعلى المزايدين، فسيصدر المزاد إيصال مزايدة له. وسيعلن المزاد فوزه بالمزاد إذا دفع سعرًا أعلى. إذا لم يوافق جميع المزايدين على الاستمرار في المزايدة، فسيجري المزاد قرعة لاختيار الفائز بالمزاد".
فيما يتعلق بمحتوى البند 2، المادة 73 من المشروع، فإنه ينص على: "في حالة إلغاء نتيجة المزاد وفقًا لأحكام البند 3 والبند 4، المادة 72 من هذا القانون، يجب على مالك العقار إلغاء القرار بالموافقة على نتيجة المزاد، أو إلغاء عقد بيع وشراء الأصول التي تم المزاد عليها، أو إلغاء عقد بيع وشراء الأصول التي تم المزاد عليها أو طلب من المحكمة إلغاء أو إعلان عقد بيع وشراء الأصول التي تم المزاد عليها غير صالح وفقًا لأحكام القانون"، اقترح المندوب فام مينه هوي أن تستمر وكالة الصياغة في النظر ودراسة التعديلات في الاتجاه الذي "سيتم فيه إلغاء قرار الموافقة على نتيجة المزاد من قبل الوكالة التي وافقت على نتيجة المزاد".
وفيما يتعلق بالتدريب على المزادات، قال المندوبون إنه وفقا للتقرير، فإن أحد القيود والقصور في تنفيذ قانون مزاد العقارات هو أن "عددا من المزادين ما زالوا مقيدين من حيث المؤهلات المهنية والخبرة ومهارات الممارسة؛ ولم يتم تحديث المعرفة والمهارات القانونية للمزادين بشكل منتظم".
ولكي يكون لدينا أساس للنظر في هذا التنظيم واتخاذ القرار بشأن إزالته، فمن الضروري تلخيص وتقييم واضح لما إذا كان هذا "الجزء" يقع بشكل رئيسي ضمن الحالات المستثناة من تدريب المزاد أم لا. وفي الوقت نفسه، ينبغي تقييم أثر إزالة هذه اللائحة، لأنه إذا تم إزالة لائحة الإعفاء من التدريب، فلن يجذب ذلك الأشخاص ذوي المعرفة والخبرة العملية في مجال العدالة والمساعدة القضائية للمشاركة في أنشطة المزادات العقارية. وفي الوقت الحاضر، تتضمن بعض القوانين في مجال المساعدة القضائية أيضًا أحكامًا بشأن الإعفاء من التدريب لبعض الحالات، مثل قانون المحامين وقانون الموثقين.
وفي معرض الإشارة إلى تعديل واستكمال عدد من بنود المادة 9 (الأعمال المحظورة)، قال المندوبون إن ذلك ضروري لزيادة الدعاية والشفافية، وضمان حقوق والتزامات الأطراف المعنية في أنشطة المزادات العقارية. ومع ذلك، فمن المستحسن أن ننظر في جدوى تنظيم "الإفصاح عن المعلومات حول المسجلين في المزاد لغرض الربح" لأن تحديد "لغرض الربح" من الصعب جدًا تنفيذه. ولذلك، ينبغي حذف هذه العبارة لضمان جدوى التنظيم الذي ينص على أن أحد الأفعال المحظورة هو "الإفصاح عن معلومات حول المسجلين في المزاد".
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)