ما رأي النواب في قانون المواد الكيميائية (المعدل)؟

توضيح مفهوم المواد الكيميائية التي تتطلب رقابة خاصة

وبعد استيعابه ومراجعته، اتبع مشروع القانون عن كثب أهداف ووجهات نظر وسياسات التشريع وإشعار ختام اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ، بما في ذلك 8 فصول و50 مادة، أي أقل بـ 39 مادة من مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة.

المندوب لا ثانه تان - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه. هاي فونغ

إبداء الرأي بشأن المواد الكيميائية التي تتطلب رقابة خاصة والمواد الكيميائية المحظورة، المندوب لا ثانه تان - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية المسؤول عن مدينة هوشي منه. وترى هاي فونج أن الفصل الثالث (إنتاج المواد الكيميائية والتجارة فيها) من قانون المواد الكيميائية ينص على 3 أنواع من قوائم المواد الكيميائية (بما في ذلك المواد الكيميائية ذات الإنتاج والتجارة المشروطة، والمواد الكيميائية ذات الإنتاج والتجارة المقيدة، والمواد الكيميائية المحظورة).

يجب أن تكون المواد الكيميائية في هذه الفئات مرخصة ومصدقة من قبل السلطات المختصة لضمان العمليات الكيميائية القانونية.

ومع ذلك، فإن الفصل الثالث (إدارة الأنشطة الكيميائية) من مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل) يمثل محتوى بديلاً مكافئًا، ويقدم أيضًا 3 مفاهيم للمواد الكيميائية: المواد الكيميائية الخاضعة للإنتاج والتداول المشروط، والمواد الكيميائية التي تتطلب رقابة خاصة، والمواد الكيميائية المحظورة.

واقترح المندوب لا ثانه تان أن توضح الوكالة التي تقوم بصياغة مشروع القانون ما إذا كان مفهوم المواد الكيميائية التي تتطلب رقابة خاصة مدرجًا في قائمة المواد الكيميائية المحظورة المنصوص عليها في القانون الحالي.

وبما أنه في الوقت الحالي، تم إصدار شهادة إنتاج وتداول المواد الكيميائية المحظورة وهي سارية المفعول، فإذا كانت المادة الكيميائية التي تتطلب رقابة خاصة من نوع مختلف، يتعين على الشركات تنفيذ إجراءات التقدم بطلب للحصول على ترخيص جديد من البداية، مما قد يتسبب في حدوث خلل ويؤثر على الإنتاج والأنشطة التجارية للشركة.

وفي الوقت نفسه، يقترح إضافة توضيحات للمصطلحات التالية: الإنتاج المشروط والمواد الكيميائية التجارية، والمواد الكيميائية التي تتطلب رقابة خاصة، والمواد الكيميائية المحظورة إلى المادة 2 لمزيد من اكتمالها.

وفيما يتعلق بإدارة المواد الكيميائية الجديدة، قالت النائبة ما ثي ثوي - نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية المسؤول عن مقاطعة توين كوانج - إن مشروع القانون ينص على ضرورة تقديم تقرير سنوي في غضون 5 سنوات بعد تسجيل المواد الكيميائية الجديدة.

المندوبة ما ثي ثوي - نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانج

ولكن مشروع القانون لا يذكر العواقب المترتبة على عدم امتثال المؤسسات للقانون وتطبيقه الفعلي.

ولضمان جدية القانون، اقترح المندوبون أن تقوم الهيئة التي أعدت القانون بالبحث وتكليف الحكومة بتحديد عقوبات مفصلة في حالة عدم تقديم التقارير السنوية.

وفيما يتعلق بمسافة الأمان، اقترحت المندوبة ما ثي ثوي إضافة لوائح لمرافق إنتاج المواد الكيميائية واسعة النطاق لبناء أنظمة معالجة مياه الصرف الصحي لأن إنتاج المواد الكيميائية سام للغاية. لأن تنظيم مواقع البناء الآمنة وتطوير الخطط اللازمة لمنع الحوادث الكيميائية والاستجابة لها ليس كافياً.

وفيما يتعلق بالمعدات وقوات الاستجابة للحوادث الكيميائية، ينص مشروع القانون على أنه يجب تدريب قوات الاستجابة في المنشآت الكيميائية بشكل منتظم وممارسة خطط الاستجابة للحوادث الكيميائية.

واقترح مندوبو توين كوانج تحديد عدد المرات التي يجب فيها التدريب والممارسة على خطط الاستجابة للحوادث الكيميائية، لأنه إذا تم استخدام عبارة "بانتظام"، فقد يكون من الصعب على السلطات إجراء عمليات التفتيش والتعامل معها.

وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بدراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بمسؤولية استدعاء ومعالجة المواد الكيميائية المحظورة والمواد الكيميائية دون المستوى المطلوب بعد تداولها في السوق؛ مخلفات المواد الكيميائية وتخزينها في المنشآت الإنتاجية والتجارية التي تم إلغاء شهادات وتراخيص مزاولة المهنة الكيميائية لها.

اتفقوا على اسم القانون وعلى كثير من الأحكام

وفي ختام المؤتمر، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان أن نواب الجمعية الوطنية، من خلال المناقشة، وافقوا بشكل أساسي على محتوى التفسير والقبول والمراجعة لمشروع القانون الذي أعدته هيئة الصياغة وهيئة المراجعة للمؤتمر.

وألقى نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان كلمة اختتام المؤتمر.

وافق نواب الجمعية الوطنية على اسم القانون، واللوائح المتعلقة باستراتيجية تطوير الصناعة الكيميائية، والمسؤوليات عن تطوير وتنفيذ استراتيجية تطوير الصناعة الكيميائية، واستخدام المواد الكيميائية، وتسجيل المواد الكيميائية الجديدة، وإدارة المواد الكيميائية الجديدة، وخطط الوقاية من الحوادث الكيميائية والاستجابة لها على مستوى المقاطعات، والمحتويات الأخرى.

بالإضافة إلى ذلك، شارك المندوبون في المناقشات واقترحوا مواصلة مراجعة الأنظمة المتعلقة بالحوافز لقطاعات الصناعة الكيميائية الرئيسية، والإعلان عن المواد الكيميائية، والمواد الكيميائية الخطرة في المنتجات والسلع؛ وضع خطط لمنع الحوادث الكيميائية والاستجابة لها... جميع الآراء متحمسة للغاية ويتم التعبير عنها بروح عالية من المسؤولية.

وطلب نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان من هيئة الصياغة، بالتعاون مع هيئة المراجعة، مواصلة الدراسة الدقيقة لاستيعاب مشروع القانون ومراجعته وإتقانه. ويُطلب من الحكومة دراسة واقتراح مشروع القانون على اللجنة الدائمة في مجلس الأمة ومجلس الأمة للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة القادمة لضمان التناسق بين مشاريع القوانين.

وطلب نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان من الوكالة المسؤولة عن المراجعة والوكالة المسؤولة عن الصياغة التنسيق مع لجنة القانون والعدل ووزارة الزراعة والبيئة لمواصلة المراجعة، وضمان الراحة للمنظمات والأفراد والشركات، ولكن أيضًا ضمان الجدوى في التنفيذ.

كوينه نجا

المصدر: https://congthuong.vn/dai-bieu-gop-y-gi-ve-luat-hoa-chat-sua-doi-379909.html