الوفود توافق على اللائحة التي تحظر اتفاقيات الإتجار بالبشر منذ مرحلة الجنين.

حظر اتفاقيات الإتجار بالبشر منذ مرحلة الجنين

في فترة ما بعد الظهر من يوم 22 أكتوبر/تشرين الأول، قدمت السيدة لي ثي نجا، رئيسة اللجنة القضائية بالجمعية الوطنية، تقريراً يشرح ويقبل ويراجع مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل) في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وقالت إنه من خلال مراجعة عدد من الحالات، لا يمكن إثبات الحقوق المدنية إلا بعد ولادة الشخص واستمراره على قيد الحياة.

Đại biểu đồng tình quy định nghiêm cấm thỏa thuận mua bán người từ khi là bào thai- Ảnh 1. — رئيسة لجنة العدل في الجمعية الوطنية لي ثي نجا.

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً لأحكام قانون العقوبات، فإن ارتكاب جريمة ضد امرأة حامل لا يعتبر إلا ظرفاً مشدداً، ولا يعتبر جريمة ضد كثير من الناس. وهكذا، من الناحية القانونية، لا يُعتبر الشخص إنسانًا إلا عندما يولد ويكون على قيد الحياة.

وقالت السيدة لي ثي نجا إنه وفقا للطب، لم يتم تحديد الجنين حتى الآن على أنه إنسان. تنص المادة 2 من البند 1 من مشروع القانون على مفهوم الإتجار بالبشر، في حين لم يتم تحديد الجنين كإنسان كما تم تحليله أعلاه، لذا فإن اللجنة الدائمة لمجلس الأمة ترى أن تنظيم الإتجار بالجنين بمفهوم الإتجار بالبشر غير مناسب.

لكن في السنوات الأخيرة أصبح وضع شراء وبيع الأجنة بهدف شراء وبيع الأطفال بعد ولادتهم أمراً واقعاً مثيراً للقلق.

يتكون مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل) من 8 فصول و65 مادة (بنقص مادة واحدة عن المشروع المقدم للجمعية الوطنية، بما في ذلك حذف وإضافة عدد من المواد).

إن اتفاقية البيع هذه هي في الأساس مقدمة للاتجار بالبشر (الاتجار بالبشر من مرحلة الجنين)، ولكن التعامل مع هذا الفعل لم ينظمه القانون بعد.

"استجابة للحاجة إلى تحسين فعالية التدابير الرامية إلى منع الإتجار بالبشر في وقت مبكر وعن بعد؛ وفي الوقت نفسه، من أجل خلق أساس قانوني لمواصلة استكمال القانون الخاص بالتعامل مع الانتهاكات المتعلقة بالمرأة والطفل، واستيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية، نصت المادة 2 من المادة 3 من مشروع القانون على حظر الاتفاق على بيع وشراء الأشخاص منذ أن كانوا في أرحام أمهاتهم"، قالت السيدة لي ثي نجا.

إضافة مفهوم "الجنين" لتسهيل عملية التنفيذ

خلال المناقشة في قاعة الاجتماع، كانت هناك آراء من مندوبي الجمعية الوطنية اقترحت مراجعة مفهوم الاتجار بالبشر في مشروع القانون لتحقيق قدر أكبر من التكامل بين الالتزامات الدولية التي تعد فيتنام عضوًا فيها، وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون المفهوم متسقًا مع أحكام قانون العقوبات وقانون الأطفال.

إلى جانب ذلك، اقترح العديد من المندوبين إضافة فعل "الموافقة على شراء وبيع الأشخاص وهم لا يزالون في أرحام أمهاتهم" إلى مفهوم الاتجار بالبشر في البند الأول من المادة الثانية، ليكون بمثابة أساس لمكافحة هذا الوضع ومنعه بشكل فعال.

Đại biểu đồng tình quy định nghiêm cấm thỏa thuận mua bán người từ khi là bào thai- Ảnh 2. — المندوبة ثاي ثي آن تشونغ (وفد مقاطعة نغي آن).

قالت مندوبة مقاطعة نغي آن، ثاي ثي آن، إن قانون العقوبات ينص على جريمة الاتجار غير المشروع بالأعضاء والأنسجة البشرية في المادة 154، لكن الجنين ليس جزءًا من جسم الإنسان.

ولذلك، اقترحت السيدة آن تشونغ إضافة حظر شراء وبيع الأجنة البشرية إلى البند 2 من المادة 3 من مشروع القانون كما تم تقديمه في الجلسة المواضيعية الأخيرة لمندوبي الجمعية الوطنية بدوام كامل الثامنة. وإضافة مفهوم "الجنين" لتسهيل عملية التنفيذ عملياً.

بالإضافة إلى ذلك فإن تحديد سن الضحايا بالأطفال دون سن 18 سنة في مشروع القانون يعتبر متعارضاً مع الأحكام التي تحظر فعل بيع وشراء الأطفال دون سن 16 سنة في قانون العقوبات وقانون الطفل.

واقترحت النائبة هوينه ثي فوك (وفد مقاطعة با ريا - فونج تاو) تعديل الحد الأقصى لسن الأطفال ضحايا الإتجار بالبشر في الفقرة 1 من المادة 2.

Đại biểu đồng tình quy định nghiêm cấm thỏa thuận mua bán người từ khi là bào thai- Ảnh 3. — المندوبة هوينه ثي فوك (وفد مقاطعة با ريا - فونج تاو).

وأوضحت السيدة فوك أن "هذا لا يضمن الصرامة فحسب، بل يتوافق أيضًا مع القوانين الحالية والالتزامات الدولية التي وقعتها فيتنام".

خلال جلسة المناقشة، اقترح بعض مندوبي الجمعية الوطنية النظر إلى الضحايا وتعريفهم (في الفقرتين 6 و7 من المادة 2) باعتبارهم "أي شخص هو موضوع الاتجار بالبشر"، وليس فقط أولئك الذين يتعرضون للإساءة من قبل الاتجار بالبشر، وذلك امتثالاً لاتفاقية رابطة دول جنوب شرق آسيا لمنع ومكافحة الاتجار بالأشخاص، وخاصة النساء والأطفال.

لكن بعض الآراء تقول إنه إذا نصت اللائحة على أن الضحية هو "أي شخص يتعرض للاتجار بالبشر"، فسيكون من الصعب للغاية إثبات ذلك عمليا ولا يضمن إمكانية التنفيذ. ومن ثم، فإن تحديد هوية الضحايا يجب أن يستند إلى معايير محددة، مثل تعرضهم لإساءة المعاملة من جانب الإتجار بالبشر، ويجب أن يتم تحديدهم من قبل السلطات المختصة. ولذلك يقترح إبقاءه كما هو في مشروع القانون.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح بعض المندوبين أيضًا إعطاء الأولوية لتخصيص الميزانية للمناطق التي تعاني من حالات الاتجار بالبشر الخطيرة والمعقدة والمناطق الحدودية...

سيتم الاستمرار في مراجعة وتطوير وضمان جودة قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر المعدل تمهيدا للموافقة عليه في هذه الدورة الثامنة.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-dong-tinh-quy-dinh-nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-la-bao-thai-192241022172015022.htm