في نقاش جرى في قاعة الجمعية الوطنية صباح يوم 2 نوفمبر/تشرين الثاني، وافق العديد من المندوبين على تقارير الحكومة وهيئة التحقق التابعة للجمعية الوطنية بشأن التقييم النصفي لتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025؛ الخطة المالية الوطنية واقتراض وسداد الدين العام للفترة الخمسية 2021-2025.
منع استغلال الاستثمار العام لتحقيق مكاسب شخصية
أكد المندوب لي هوو تري (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة خانه هوا) أن العمل الاستثماري العام وفقًا للخطة متوسطة الأجل تم توجيهه مؤخرًا بشكل حازم من قبل الجمعية الوطنية والحكومة ليتم تنفيذه مع التركيز على النقاط الرئيسية.
تم تنفيذ وإكمال العديد من المشاريع والأعمال الرئيسية والمهمة للبلاد، مما أدى إلى نتائج إيجابية. وتثبت الاستثمارات العامة بشكل متزايد دورها القيادي، حيث تجذب موارد الاستثمار من القطاعات الاقتصادية غير الحكومية، مما يخلق زخماً للنمو الاقتصادي...
ومع ذلك، وفقا للسيد تري، فإن العمل الاستثماري العام بشكل عام لا يزال يعاني من العديد من النواقص والقيود، وخاصة في مرحلة تنظيم التنفيذ من التخطيط، وتحديد أهداف الاستثمار، وإعداد الاستثمار، وتخصيص الموارد لتطهير الموقع، وتنفيذ البناء وصرف الأموال.
المندوب لي هوو تري (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة خانه هوا) (الصورة: Quochoi.vn).
وبحسب السيد تري، فإن رأس المال الاستثماري لا يزال متناثرًا، ولم تعطي العديد من البرامج الأولوية للحد الأقصى من تركيز الموارد للاستثمار في التطوير السريع والمتزامن لمشاريع البنية التحتية الوطنية الرئيسية والمهمة، والطرق السريعة، والطرق الساحلية، والطرق بين المناطق لخلق الاتصال وخلق الزخم لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة في المناطق الوسطى والجنوبية الغربية.
إن تطبيق سياسة جذب الاستثمارات العامة، وتوجيه الاستثمارات، وجذب موارد الاستثمار من القطاع غير الحكومي، والاستثمار في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص، لم يحقق الكفاءة الحقيقية.
وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للسيد تري، فإن الانضباط في الاستثمار العام ليس صارماً ولم يصبح روتيناً، ولا يزال يعتمد على تصميم الحكومة ورئيس الوزراء. لذلك، من الضروري لهذا العمل أن نلخص ونقيم ونحلل ونحدد بوضوح أسباب القصور والقيود التي حدثت ليس فقط هذا العام ولكن أيضًا لسنوات عديدة سابقة.
وأكد السيد تري أنه "من الضروري تحديد الأسباب الحقيقية المؤدية إلى المشاكل والمعوقات المستمرة بشكل واضح من أجل التوصل إلى حلول أكثر فعالية لضمان تسريع تنفيذ مشاريع الاستثمار العام...".
وأكد السيد تري أيضًا أن القضية المهمة هي أن الاستثمار يجب أن يكون في الهدف، ويجب أن يكون كل مشروع فعالاً ويضمن الجودة، وتجنب الضغوط لصرف الأموال بأي ثمن.
وهذا الأمر يصبح أكثر أهمية عندما تكون موارد البلاد محدودة، في حين أن الحاجة إلى الاستثمار في البنية التحتية الاقتصادية والتقنية والاجتماعية هائلة لكي تتمكن البلاد من تطويرها لمواكبة البلدان الأخرى في المنطقة.
وفي الوقت نفسه، اقترح السيد تري أنه ينبغي أن تكون هناك آلية رقابة صارمة لضمان أن الاستثمار العام هو للغرض الصحيح وفعال، ومنع إساءة استخدام الاستثمار العام لتحقيق مكاسب شخصية والفساد وإهدار موارد البلاد.
زيادة الاستثمار في الطرق السريعة
وفيما يتعلق بقضية صرف رأس مال الاستثمار العام، قالت النائبة أو ثي ماي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانج) إن صرف رأس مال الاستثمار العام لا يزال يواجه صعوبات في ظل الوضع الدولي والوباء والعديد من العوامل الأخرى التي أدت إلى ارتفاع أسعار الوقود والمواد الخام.
بعض اللوائح القانونية غير متناسقة وموحدة ولا تلبي المتطلبات العملية مما يسبب ارتباكا للمحليات في تنفيذ المشاريع.
المندوبة أو ثي ماي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانغ) (الصورة: Quochoi.vn).
واقترحت السيدة ماي أن تقوم الحكومة بتوجيه الوزارات والفروع والمحليات لتعزيز الحلول للتغلب على النواقص والقيود في عملية تنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025.
وفي الوقت نفسه، اقترحت السيدة ماي أيضًا مواصلة مراجعة وتطوير المؤسسات والسياسات والقوانين المتعلقة بالاستثمار العام والقوانين ذات الصلة لتعديل واستكمال اللوائح بموجب سلطة الحكومة أو تقديم قانون الاستثمار العام والقوانين ذات الصلة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها وتعديلها لإزالة الصعوبات على الفور وتحسين كفاءة الاستثمار العام.
من أجل تنفيذ خطة صرف الاستثمار العام المقترحة بشكل فعال، اقترح المندوب نجوين ثي ين (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة با ريا - فونج تاو) أن تعمل الحكومة والوزارات والفروع على تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام بشكل أكبر. وإذا تم صرفها بشكل جيد، فإنها ستساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتحقيق الأهداف المحددة. وبالإضافة إلى ذلك، فمن المستحسن السماح بتوسيع مصادر الإيرادات لتوفير النفقات للاستثمار في بناء وإصلاح الطرق السريعة...
وبحسب السيدة ين، فإن الاستثمار في الطرق السريعة مثل خان هوا - بون ما ثوت، وبين هوا - فونج تاو، وتشاو دوك - كان ثو - سوك ترانج وبعض المشاريع الأخرى مهم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المحليات. طبقاً لأحكام قانون الموازنة، إذا لم يتم إنفاق النفقات بالكامل خلال العام، وجب على المحلية إعادتها إلى الموازنة أو استردادها من الدولة.
واستنادا إلى الوضع العملي الحالي، قالت السيدة ين إن الطرق السريعة قيد الإنشاء ملائمة للغاية أيضًا لضمان التقدم الأساسي للطرق. لكن إذا تم سحب هذه الخطوط فإنها ستواجه صعوبات في التمويل.
قالت السيدة ين: "علينا إعادة النظر في الإجراءات للحصول على مصدر جديد لرأس المال الاستثماري. من ناحية أخرى، لا يمكن إيقاف بناء الطرق السريعة"، واقترحت أن تسمح الجمعية الوطنية بتمديد مصدر زيادة الإيرادات لتوفير حوالي 13,000 مليار دونج لمواصلة تنفيذ هذه الطرق السريعة.
وفيما يتعلق بقضية صرف الاستثمارات العامة، وتوضيحاً لآراء نواب الجمعية الوطنية في جلسة المناقشة، قال وزير المالية هو دوك فوك إنه حتى الآن، تم تحقيق 57% فقط من الصرف وفقاً لقرار رئيس الوزراء، وإذا تم اتباع قرار رئيس الوزراء والقرارات المحلية، فإن 52% فقط من الصرف قد تم تحقيقه.
السؤال هو لماذا يكون الصرف منخفضا جدا في حين أن الاقتصاد قد استوفى احتياجات رأس المال؟ هل يعتقد الوزير أن السبب يعود إلى مشاكل في الاستثمار العام في قانون الاستثمار العام أم لا؟
وعلق الوزير هو دوك فوك قائلاً إنه إذا لم يتم تعديل هذا القانون، فسنستمر في مواجهة مشاكل في صرف الاستثمارات العامة. ومن ثم فمن المستحسن مواصلة تحسين القانون.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)