واقترح عدد كبير من الوفود مراجعة توجهات مشاريع القوانين والقرارات التي سيتم مبدئيا مناقشتها والموافقة عليها في جلسة واحدة. في الواقع، فإن العديد من مشاريع القوانين عند تقديمها إلى الجمعية الوطنية تحتوي على العديد من الآراء المختلفة.
استمراراً لبرنامج دور الانعقاد العادي التاسع، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس بعد ظهر يوم 13 فبراير مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل).
وخلال المناقشة، أبدى العديد من الوفود آراء مختلفة بشأن عملية مراجعة وإقرار مشاريع القوانين في الجمعية الوطنية، بما في ذلك التوجه بأن مشاريع القوانين والقرارات سيتم، من حيث المبدأ، مراجعتها والموافقة عليها في جلسة واحدة.
منظر للبرلمان بعد ظهر يوم 13 فبراير.
أعربت النائبة نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج) عن موافقتها الكبيرة على العديد من المحتويات الجديدة التي تم تعديلها واستكمالها هذه المرة في المشروع المقدم إلى الجمعية الوطنية، مما سيساهم في تحسين جودة الوثائق القانونية الصادرة في الفترة المقبلة.
وفي تعليقها على اللوائح الخاصة بترتيب النظر والموافقة على مشروع القانون، حيث تنص المادة 40 من المشروع على أن ترتيب النظر والموافقة يكون في الأساس خلال جلسة واحدة، قالت المندوبة نجوين ثي فيت نجا إن الأمر يحتاج إلى مزيد من الدراسة.
وفي الواقع، فإن العديد من مشاريع القوانين، على الرغم من خضوعها لعملية تشاور شاملة للغاية، لا تزال تحتوي على العديد من الآراء المختلفة عند تقديمها إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليها.
إن الدراسة المتأنية لمشاريع القوانين في دورتين أو أكثر تشكل احتياطاً ضرورياً في التشريع. وخاصة عندما يكون هدفنا هو بناء قوانين مستقرة وقابلة للتنبؤ بدرجة كبيرة.
تحدثت المندوبة نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج) في البرلمان بعد ظهر يوم 13 فبراير.
واقترح المندوب الروسي، "إذا تعجلنا كثيرا، فسيكون من الصعب علينا القيام بذلك بشكل كامل وسوف يؤثر ذلك على جودة الوثائق التي يتم إقرارها"، مقترحا الإبقاء على العملية المعتادة المتمثلة في دراسة وإقرار القوانين في دورتين كما هي الآن. وفي الحالات الضرورية، يتم وضع اللوائح لبناء القوانين وفقًا لإجراءات مختصرة.
واتفق المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) مع الرأي أعلاه، وقال إن تنفيذ عملية الجلسة الواحدة يحد بشكل كبير من حق المشاركة والمساهمة بأفكار مندوبي الجمعية الوطنية.
ولذلك، وحسب قوله، فإن تطبيق عملية الدورة الواحدة يتطلب التشاور والمرجعية، وكيفية زيادة مشاركة نواب مجلس الأمة والتحدث.
وتساءل النائب قائلا "كيف يمكن لمشروع القانون بعد إقراره أن يحظى بإجماع وتوافق كبيرين في مجلس الأمة؟".
وتحدث المندوب فام فان هوا (وفد دونج ثاب) وقدم بعض الأفكار.
في هذه الأثناء، قام المندوب تران فان خاي (وفد ها نام) بتحليل الفوائد عندما تنظر الجمعية الوطنية وتوافق على مشاريع القوانين والأنظمة والقرارات في جلسة واحدة بدلاً من جلستين كما كان من قبل، باستثناء بعض الحالات الخاصة.
وبحسب قوله، إذا أقره مجلس الأمة، فسيكون ذلك تغييراً كبيراً ومبتكراً، يهدف إلى تسريع عملية قوانين البناء بما يتوافق مع المتطلبات العملية وكذلك متطلبات الإصلاح القانوني والإداري.
شارك المندوب تران فان خاي (وفد ها نام) في تقديم الآراء في البرلمان.
يتمثل النهج الخاص في توفير المرونة والسرعة في تعديل السياسات بما يتناسب مع مشاريع القوانين العاجلة التي تتطلب استجابة سريعة للواقع. وفي الوقت نفسه، يُقلل هذا النهج من خطر التأخر في إصدار الوثائق القانونية التي تؤثر على الإدارة العامة للبلاد.
ومع ذلك، عندما يتم إقرار قانون في جلسة ما، فإنه يفرض أيضًا تحديات ويجب معالجته. ومن الضروري تحديد المعايير التي سيتم تطبيقها على عملية المراجعة في الجلسة بشكل واضح.
وفي الوقت نفسه، تعزيز مسؤولية وكالات الصياغة ووكالات التقييم. وقال النائب "إن وزارة العدل يجب أن تتحمل المسؤولية الأساسية في مراجعة وتقييم الأثر قبل عرضه على مجلس الأمة".
وشرح وزير العدل نجوين هاي نينه وتلقى آراء المندوبين.
وفي ختام جلسة المناقشة، استقبل وزير العدل نجوين هاي نينه وأوضح له محتوى المواضيع التي أثارها مندوبو الجمعية الوطنية.
وبحسب الوزير فإن حل الاختناقات المؤسسية له أهمية كبيرة. وستساهم النقاط الجديدة في مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) في إزالة هذه الاختناقات.
وفي توضيح لمحتوى بيان المندوب بشأن العملية، قال الوزير نجوين هاي نينه: في مشروع القانون هذا، تغيرت عملية صياغة الوثائق القانونية بشكل أساسي.
الحكومة هي الهيئة التي تقرر السياسات التي تشكل الأساس لصياغة القوانين التي تقدم إلى الجمعية الوطنية.
"دور الحكومة الآن هو أن تتحمل المسؤولية حتى النهاية، لذلك عندما ترى الحكومة أن لديها ما يكفي من الظروف والجودة، فسوف تعرضها على الجمعية الوطنية.
في حالة تقديم مشروع قانون إلى مجلس الأمة وقرر مجلس الأمة عدم استيفائه للشروط فإنه يجوز إقراره في دورات لاحقة. وأوضح الوزير نينه أن هذا يعني من حيث المبدأ أنه يمكن إقراره في فترة واحدة، ولكن إذا لم تكن الجودة كافية، فلا يزال من الممكن إقراره في الفترة التالية.
[إعلان 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm
تعليق (0)