في جلسة المناقشة العامة في القاعة حول مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) بعد ظهر يوم 10 يونيو، ذكر المندوب ترونغ ترونغ نغيا (وفد مدينة هو تشي منه) أنه وفقًا للممارسات الدولية، هناك حاليًا عدد من المهن حيث يتم حماية سرية معلومات العملاء بشكل صارم بموجب الدستور والقانون، بما في ذلك الخدمات المصرفية والطب والمحاماة.
قال السيد نغيا: "أسرار المصارف، كغيرها من الأسرار، تُعدّ جزءًا من الحياة الخاصة، وأسرار العائلة، والأسرار الشخصية. وحماية الحياة الخاصة، والأسرار الشخصية، والأسرار العائلية، حقٌّ من حقوق الإنسان مُعترف به في الاتفاقيات الدولية، وفيتنام عضوٌ فيها".
وبحسب السيد نجيا، تنص المادة 14 من البند 3 من مشروع القانون على أنه لا يجوز لمؤسسات الائتمان وفروع البنوك الأجنبية تقديم معلومات العملاء عن مؤسسات الائتمان والبنوك الأجنبية وفروعها إلا في الحالات التي يكون فيها طلب من وكالة حكومية مختصة على النحو المنصوص عليه في القانون وبموافقة العميل.
في حين تنص المادة 21 من دستور 2013 على أن لكل شخص الحق في حرمة حياته الخاصة وأسراره الشخصية وأسرار عائلته. إن المعلومات المتعلقة بالحياة الخاصة والأسرار العائلية مضمونة بالقانون، وتنص المادة 14 من دستور 2013 على أنه لا يجوز تقييد حقوق الإنسان والحقوق المدنية وفقاً لأحكام القانون إلا في الحالات التي يكون فيها ذلك ضرورياً للدفاع الوطني والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية.
المندوب ترونج ترونج نجيا (الصورة: Quochoi.vn).
ويرى المندوبون أن الأحكام الحالية في المادة 14 من مشروع القانون تقيد حق الإنسان في حماية المعلومات لأن الأحكام المتعلقة بتقديم المعلومات وفقًا للأنظمة الحكومية أو القانون غير كافية.
واقترح السيد نجيا أن مشروع القانون المعدل للمادة 14 يقدم معلومات العملاء فقط وفقا لأحكام قانون مؤسسات الائتمان والقوانين ذات الصلة، وليس وفقا للقانون.
ينص المرسوم رقم 117 بشأن أمن المعلومات بالتفصيل على أنه لا يجوز تقديم معلومات العملاء إلا وفقًا لأحكام محددة من القانون وقرار الجمعية الوطنية. واقترح إدراج هذا الحكم في المادة 14 من قانون مؤسسات الائتمان.
أما النقطة الثانية التي علق عليها المندوب فهي أن المعلومات يجب أن تُطلب فقط من العملاء فيما يتعلق بالقضية التي يتم التحقيق فيها، كما أن المحتوى المطلوب ضروري أيضًا للتحقيق.
وأثار السيد نجيا هذه المسألة قائلاً: "من المستحيل أن نتلقى فجأة رسالة رسمية تطلب تقديم معلومات العملاء".
يوسع المرسوم 117 نطاق الأشخاص المطلوب منهم تقديم المعلومات إلى أعضاء فرق التفتيش الحكومية، وأعضاء فرق التدقيق، ووكالات التحقيق على مستوى المقاطعات، والجمارك.
بحسب تقديراتي، هناك ما يصل إلى عشرة آلاف شخص يحق لهم طلب معلومات العملاء. لذلك، نقترح إعادة صياغة القانون كما هو مقترح، وإذا كان ذلك ممكنًا، تضمين المواد المطلوبة في القانون، كما قال.
وأضاف السيد نجيا أنه بالنسبة لهذه المواضيع، لا يمكن إلا لرئيس الوفد ونائبه التوقيع على وثيقة الطلب ولا يمكن تمديدها لأعضاء الوفد.
المندوب فو ثي لين هوونغ (الصورة: Quochoi.vn).
بالتوافق مع المندوب ترونغ ترونغ نغيا، اقترح المندوب فو ثي لين هونغ (وفد كوانغ نجاي) إضافة الحالات التي يتم فيها توفير معلومات العملاء أو تنفيذها وفقًا للوائح القانونية إلى المادة 14، البند 3.
على سبيل المثال، في حالة وفاة العميل أو فقدانه الأهلية المدنية، أو طلب وارث معلومات، أو القانون الذي يُلزم البنك بتقديم تقارير دورية. لذا، يُقترح النص بوضوح في مشروع القانون على الحالات التي يُسمح فيها بتقديم معلومات عن العملاء، حسبما اقترحت المندوبة.
في وقت سابق، اقترح المندوب فام فان ثينه (وفد باك جيانج) إضافة القسم الثامن بشأن لوائح نظام معلومات العملاء إلى الفصل الرابع بشأن عمليات المؤسسات الائتمانية وفروع البنوك الأجنبية، مع الحفاظ على سرية روح نظام معلومات العملاء ولكن مع وضع هيكل معلومات قياسي مرتبط برقم تعريف المواطن والرمز الضريبي للمؤسسات والأفراد.
وبحسب السيد ثينه، فإن الهدف من ذلك هو ضمان أنه عندما يكون ذلك ضروريا، ستتمكن السلطات من البحث في جميع حسابات المنظمة أو المواطن وكذلك الحصول على البيانات المتعلقة بحسابات الدفع الناشئة لجميع المنظمات والأفراد في الاقتصاد.
ويحتاج هذا القسم أيضًا إلى تنظيم صارم لمسؤوليات المؤسسات الائتمانية والمنظمات والأفراد الذين يفتحون الحسابات لضمان شرعية الحسابات، لأنه إذا لم تكن شرعية، فسيكون ذلك عاملًا مهمًا يؤدي إلى دافع الأعمال غير القانونية للمنظمات والأفراد .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)