تنويع النهج القانوني في الزراعة

[إعلان 1]

من الناحية العملية، من الضروري البحث والحساب كيف عندما يكتب الأشخاص في بحث عن قضية تتعلق بالزراعة ، ستظهر المعلومات الصحيحة والدقيقة، بدلاً من وثيقة قانونية يبلغ طولها عشرات الصفحات.

هذا ما صرح به نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية (MARD) نجوين هوانج هييب في المؤتمر لتلخيص العمل في عام 2023 ونشر المهام القانونية في عام 2024 لوزارة الزراعة والتنمية الريفية بعد ظهر يوم 10 يناير.

الحدث - تنويع النهج القانوني في الزراعة — نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية نجوين هوانج هييب.

وفي كلمتها في هذا الحدث، قالت نائبة مدير الإدارة القانونية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية) نجو ثي تويت، إن العمل القانوني لوزارة الزراعة والتنمية الريفية في عام 2023 تم في سياق العديد من المزايا والصعوبات المتشابكة. وفي هذا السياق يدخل القطاع الزراعي عامه الثالث من التحول من التفكير الإنتاجي الزراعي إلى التفكير الاقتصادي الزراعي.

بالإضافة إلى ذلك، يستمر تحسين نظام إدارة الدولة بوزارة الزراعة والتنمية الريفية وفقًا للمرسوم رقم 105/2022/ND-CP الصادر عن الحكومة؛ يتزايد التكامل الاقتصادي الدولي بشكل متزايد، وتظهر العديد من القضايا الجديدة والمعقدة وغير المتوقعة، مما يؤثر بشكل مباشر على تطوير الأسواق الزراعية وتنظيم الإنتاج الزراعي.

وفيما يتعلق بنتائج إعداد الوثائق القانونية، فقد تم في عام 2023 إصدار 30 وثيقة (منها: 4 مراسيم؛ 26 تعميماً). بحلول الأول من يناير 2024، أصدر نظام الوثائق القانونية التي أعدتها الوزارة 433 وثيقة، وكان هناك 13 مسودة وثيقة مقدمة إلى الحكومة ولم يتم إصدارها (بما في ذلك 12 مرسومًا وقرارًا واحدًا).

في عام 2023، قامت الإدارة القانونية بتنفيذ القرار رقم 01/NQ-CP المؤرخ 6 يناير 2023 الصادر عن الحكومة. أصدرت وزارة الزراعة والتنمية الريفية خطة لتنفيذ القرار، حددت فيها 6 مهام رئيسية وركزت على توجيه التنفيذ الفعال لـ 3 بنود.

تحديدًا، توحيد شروط العمل وتقليصها وتبسيطها. وبناءً على ذلك، بلغ عدد تسجيلات الأعمال في القطاع الزراعي 267 شرطًا، بانخفاض 5 شروط مقارنةً بالإعلان السابق في عام 2019، وفقًا للسيدة تويت.

وفي الوقت نفسه، تبسيط ورقمنة الإجراءات الإدارية، وتحديث وإكمال ونشر 29 إجراء إداريا بشكل فعال في إطار آلية النافذة الواحدة الوطنية (بمعدل يصل إلى 100%).

وفيما يتعلق بالبيانات الرقمية، تنفذ الوزارة مشروع الاستثمار "بناء نظام معلومات ومنصة قاعدة بيانات لقطاع الزراعة والتنمية الريفية". وفيما يتعلق بالاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي، نشرت وزارة الزراعة والتنمية الريفية نموذجين للمزرعة الذكية للخضراوات والفواكه في مقاطعة لام دونج ولحوم الخنزير في مقاطعة نينه بينه.

إلى جانب ذلك، يدعم إطلاق منصة شبكة المزارعين التعاونيات والمؤسسات الزراعية ومنظمات المزارعين والمزارعين في تخطيط الإنتاج والتخطيط المالي ومراقبة الأسواق والكوارث الطبيعية والآفات والأمراض وربط استهلاك المنتجات. ومن المتوقع أن تتوسع شبكة المزارعين لتشمل مقاطعات دلتا ميكونج.

وفي كلمته خلال الحفل، قال نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية نجوين هوانج هييب، إن الفريق القانوني بأكمله بذل جهودًا كبيرة في العام الماضي. على الرغم من أن جهاز وزارة الزراعة والتنمية الريفية قد تغير كثيرًا في العام الماضي، إلا أن الإدارة القانونية لا تزال تتميز بتوجيهاتها ونصائحها الرائعة لموظفي وقيادات الوزارة.

صرح نائب الوزير هييب قائلاً: "في عام ٢٠٢٣، أصدرت إدارة الشؤون القانونية جميع الوثائق القانونية المخطط لها، بعد طلب تأجيلها وتعديل موعدها. يُعدّ عمل مراجعة وإلغاء الوثائق القانونية في عام ٢٠٢٣ الأكثر نشاطًا في السنوات الأخيرة. يتطلب هذا العمل اتباع عملية منهجية، تتضمن العديد من الإجراءات، مما يتطلب الكشف. كما أن الوحدات تنسق بشكل أفضل من ذي قبل لتنفيذ المهام الناشئة."

الحدث - تنويع النهج القانوني في الزراعة (الشكل 2). — نظرة عامة على الحدث.

ومع ذلك، أشار نائب الوزير هييب أيضًا إلى أن عام 2023 لا يزال يواجه العديد من القيود. أولا، تظهر خطة تعديل وقت إنجاز بعض الوثائق القانونية مرتين أن جميع الصعوبات لم يتم توقعها وحسابها بالكامل عند تقديم الاقتراح.

علاوة على ذلك، فإن العديد من الوثائق، على الرغم من صدورها في عام 2023، متأخرة عن موعدها، حيث صدرت التعميمات بشكل أساسي في شهري نوفمبر وديسمبر. وهذه المهام تقع ضمن إدارة الوزارة. لو صدر التعميم مبكرا فإن كل شيء سيكون أكثر سلاسة وخاصة التعميمات المتعلقة بتقليص الإجراءات الإدارية. وقال نائب الوزير هييب "على الرغم من الإعلان الكامل عن هذا القانون، فإن التقدم بطيء".

في الوقت نفسه، لم تتم معالجة سوى 4 من 12 مرسومًا متراكمًا لعامي 2021 و2022، ولا يزال هناك 8 مراسيم لم تتم الموافقة عليها في عام 2023. هذه قضايا صعبة، تمت مناقشتها عدة مرات، ولكن من وجهة نظر الهيئة الحاكمة، يجب تنفيذ هذه القضية بشكل كامل.

المسألة الرابعة التي ذكرها نائب الوزير هيب هي أن عملية المعالجة بعد مراجعة الوثائق القانونية لا تزال بطيئة. إن النجاح والنقطة الأبرز في عام 2023 هو مراجعة وإلغاء بعض الوثائق بشكل كامل أو جزئي، ولكن التنفيذ بعد المراجعة لا يزال بطيئا. يتطلب إلغاء هذا النظام وقتًا وإجراءاتٍ مناسبة. ليس بإمكاننا إلغاؤه فورًا إذا لاحظنا وجود أي خلل، لكنني أعتقد أن الأمر لا يزال بطيئًا. أما الأمور التي يجب إنجازها بسرعة، فعلينا العمل والتنسيق مع الوحدات الأخرى لتسريعها.

في عام ٢٠٢٤، أصبحت المهام الرئيسية واضحة للغاية، وأكد نائب الوزير: "اطلب من الوحدات مراجعة وتنفيذ المشاريع بدقة؛ وتركيز الموارد والموارد البشرية. وفي عام ٢٠٢٤، لن تُطلب أي تأجيلات أو خطط لأي وثيقة قانونية".

وفي الوقت نفسه، قال نائب الوزير إن بوابة المعلومات الإلكترونية لوزارة الزراعة والتنمية الريفية سيتم إعادة تصميمها في الفترة المقبلة، مما يعزز المعلومات المتعلقة بالعمل القانوني على البوابة. ومن الضروري تنويع وتغيير النهج تجاه كل موضوع وفقا لكل وثيقة قانونية.

اجعل الأمر بسيطًا ولكن تأكد من أنه إذا كنت تبحث عن إجراءات التصدير أو إمكانية التتبع، فيجب أن تظهر المعلومات من البوابة الإلكترونية لوزارة الزراعة والتنمية الريفية على الفور .

[إعلان 2]
مصدر