تتعمق وتنتشر الحرب التجارية والحمائية.

إن الاضطرابات الجيوسياسية والصراعات المسلحة والأزمات الاقتصادية بعد الوباء وتغير المناخ والموجة اليمينية تمهد الطريق لارتفاع قوي في الحمائية، مما يجعل الحرب التجارية أعمق في عام 2024 وربما تزداد على نطاق عالمي في عام 2025.

ثلاث قوى اقتصادية عظمى تتنافس بشراسة

وبحسب معهد بيترسون للأبحاث الاقتصادية (الولايات المتحدة)، وهو أحد أكبر 20 منظمة استشارية في العالم ، من المتوقع أن يستمر النمو الاقتصادي العالمي في الحفاظ على معدله الحالي البالغ 3.2% في عام 2025. ولكن العوامل الجيوسياسية، بما في ذلك التغييرات المحتملة في السياسة الاقتصادية الأمريكية، ستشكل مخاطر على هذه التوقعات. ولعل أبرز هذه التحديات هي التغيرات في التعريفات الجمركية والسياسات الصناعية في الولايات المتحدة والصين والاتحاد الأوروبي ــ وهي ثلاثة اقتصادات تمثل 42% من إجمالي حجم الواردات والصادرات العالمية.

تدخل الاقتصادات الثلاث المهيمنة في العالم مرحلة جديدة من المواجهة، حيث تستخدم بشكل متزايد أسلحة تجارية مستعارة من منافسيها. وهذا يهدد بتعميق الخلافات الدولية وتحدي عقود من التجارة العالمية التي تسترشد بمبادئ السوق الحرة.

وقد أدت التوترات الجيوسياسية إلى تكثيف الحرب التجارية. الصورة: جي آي

قبل سبع سنوات، اندلعت الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين رسميا عندما قرر الرئيس دونالد ترامب، زعيم البيت الأبيض آنذاك، فرض ضريبة تصل إلى 25% على ما قيمته نحو 350 مليار دولار من السلع الصينية المصدرة إلى الولايات المتحدة. وردت الصين أيضا بفرض رسوم جمركية جديدة أعلى على العديد من السلع الأميركية المهمة المصدرة إلى البر الرئيسي.

ومنذ ذلك الحين، تجاوز تصاعد التوترات بين أكبر اقتصادين في العالم حدودهما، ليخلف تأثيرا قويا على الاقتصاد العالمي. وفي الوقت الحالي، يتزايد خطر اندلاع حرب تجارية جديدة لأن الصين والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي انضما إلى الحرب ويفكران في استخدام الرسوم الجمركية باعتبارها "السلاح" الرئيسي في جهودهما لحماية سلعهما.

وفي الولايات المتحدة، أعلن الرئيس المنتخب دونالد ترامب عن سياسة جديدة لفرض ضريبة بنسبة 25% على جميع السلع القادمة من المكسيك وكندا، وضريبة إضافية بنسبة 10% على الواردات من الصين لتصل إلى 60%. ويدرس ترامب أيضًا فرض رسوم جمركية أكبر على السيارات القادمة من الاتحاد الأوروبي، وهي الخطوة التي قد تكلف الاتحاد ملايين السيارات من المبيعات السنوية.

وردا على الخطوة الأميركية، أرسلت الصين إشارة تفيد بأنها مستعدة لفرض رسوم جمركية تصل إلى 25% على السيارات المستوردة من الولايات المتحدة. لكن يتعين على بكين أيضا أن تتعامل مع تهديد آخر من أوروبا. فرض الاتحاد الأوروبي، بعد الانتهاء من التحقيق في دعم المركبات الكهربائية، رسوما جمركية تصل إلى 35.3% على المركبات الكهربائية المستوردة من الصين، وتسري لمدة 5 سنوات.

ردا على التهديدات التي أطلقها الاتحاد الأوروبي باستهداف صناعة السيارات لديها، أعلنت الصين أنها ستبدأ في تحصيل رسوم إغراق مؤقتة تتراوح بين 30.6% و39% على المشروبات الروحية التي ينتجها الاتحاد، وخاصة الكونياك من فرنسا. وتذكرنا هذه الخطوة بفرض بكين رسوم جمركية تصل إلى 218.4% على النبيذ الأسترالي قبل ثلاث سنوات، مما تسبب في خسارة البلاد لأكثر من مليار دولار سنويا.

الرسوم الجمركية والحمائية في ازدياد

وفي مواجهة الهجمات المتبادلة، رفع كل من الاتحاد الأوروبي والصين دعوى قضائية لدى منظمة التجارة العالمية، كما تفاوضا مع بعضهما البعض. ومع ذلك، فإن السيارات الكهربائية والمشروبات الروحية لا تشكل سوى جزء صغير من المشكلة، حيث أصبحت الحمائية بشكل متزايد هي السائدة في الصين وأوروبا وأميركا الشمالية. في جميع عواصم الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين، تتزايد الدعوات إلى فرض إجراءات الحماية التجارية.

ودعا مؤخرا السيد ماريو دراجي، الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي، إلى حماية صناعة الكتلة لتجنب التراجع أكثر في السباق مع الشركات المصنعة الأميركية والصينية. وأضاف أن "مناطق أخرى لم تعد تلتزم بالقواعد، وهي تعمل بشكل نشط على إدخال سياسات تهدف إلى تحسين وضعها التنافسي".

لقد انخفضت التعريفات الجمركية العالمية المتوسطة من حوالي 22% في عام 1990 إلى حوالي 6% في عام 2022، ولكن التدخلات التجارية في شكل تدابير غير جمركية ودعم. وبحسب دراسة أجرتها مجموعة NatWest - وهي مجموعة مالية مقرها لندن (المملكة المتحدة)، فإن عدد التدابير الرامية إلى تقييد التجارة في السلع على مستوى العالم ارتفع بشكل كبير من حوالي 200 في عام 2009 إلى ما يقرب من 12 ألفًا في عام 2024.

وعلاوة على ذلك، اتسع نطاق هذه القيود من القطاعات التقليدية مثل المعادن والزراعة إلى مجالات استراتيجية مثل السيارات وأشباه الموصلات. وتظهر الحمائية أيضًا في أشكال جديدة. وتقوم العديد من الحكومات بتخصيص إعانات "خضراء" لتشجيع إعادة التصنيع إلى الداخل في الصناعات الرئيسية وتقليل الاعتماد على التكنولوجيات والمدخلات المستوردة.

وتشمل الأمثلة الأخيرة "قانون الانكماش" في الولايات المتحدة، و"الصفقة الخضراء" في أوروبا، فضلاً عن التدابير البيئية في مراجعات السياسة التجارية التي تضاعفت تقريباً على مدى العقد الماضي، مما أدى إلى خلق موجة جديدة من "الحمائية الخضراء".

وقد أدت هذه التطورات، إلى جانب التوترات الجيوسياسية التي عطلت طرق الشحن ــ مما يشكل مخاطر على التجارة البحرية وسلاسل التوريد العالمية ــ إلى إضعاف النمو في أحجام التجارة العالمية. من زيادة سنوية متوسطة بلغت 5.8% في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، نما حجم التجارة العالمية بنحو 1% فقط في السنوات الأخيرة.

وتعكس هذه الأرقام المتشائمة إلى حد ما أيضًا العدد المتزايد من الحواجز الجمركية التي يتم إقامتها، والتوقعات بإقامة المزيد منها في المستقبل. ومن الآمن أن نقول إن لا أحد سوف يفوز حقاً في حرب تجارية عالمية. وفي الواقع، شهدت البلدان التي تواجه التعريفات الجمركية، بما في ذلك الولايات المتحدة، انخفاضاً في الصادرات والناتج المحلي الإجمالي. وتتأثر بلدان أخرى أيضًا بشكل غير مباشر بسبب ضعف الطلب على صادراتها.

نجوين خانه

المصدر: https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thuong-mai-va-chu-nghia-bao-ho-ngay-cang-sau-sac-va-lan-rong-post327790.html