إعلان عن قرار رئيس الجمهورية بشأن قانون إصدار الوثائق القانونية

مع العديد من النقاط الجديدة المهمة والمبتكرة، يدخل قانون إصدار الوثائق القانونية حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أبريل 2025.

نائب رئيس مكتب الرئيس فام ثانه ها؛ نائب وزير العدل نغوين ثانه تينه؛ ترأس نائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية هوانغ كونغ ثوي المؤتمر الصحفي. الصورة: ثو هوانغ

في صباح يوم 11 مارس، عقد مكتب الرئيس مؤتمرا صحفيا في القصر الرئاسي للإعلان عن مرسوم الرئيس بإصدار قانون إصدار الوثائق القانونية، الذي أقره المجلس الوطني الخامس عشر في دورته الاستثنائية التاسعة.

ترأس المؤتمر الصحفي كل من: نائب رئيس مكتب الرئيس فام ثانه ها؛ نائب وزير العدل نغوين ثانه تينه؛ نائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية هوانغ كونغ ثوي.

حضر المؤتمر الصحفي كل من: عضو الجمعية الوطنية، نائب متفرغ في لجنة القانون والعدالة بالجمعية الوطنية، تران ثي كيم نونج؛ - قيادات اللجان الحزبية والوزارات والفروع ذات الصلة؛ ممثلو الزعماء ومراسلو وكالات الأنباء.

قدم نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه بعض النقاط الجديدة في قانون إصدار الوثائق القانونية.

وفي المؤتمر الصحفي الذي أعلن فيه عن قرار الرئيس، قال نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه إن تطوير قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) يهدف إلى إزالة الاختناقات المؤسسية على الفور، ومواصلة تحسين الإطار القانوني لتطوير وتشغيل نظام وثائق قانونية موحد ومتزامن وشفاف وقابل للتنفيذ وسهل الوصول إليه وفعال وكفء، وسهل التطبيق في الممارسة العملية؛ وبالتالي إثارة كافة الإمكانات والموارد، وخلق زخم جديد للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد في العصر الجديد.

ويضمن تطوير القانون القيادة الشاملة والمباشرة للحزب في عمل قوانين البناء، وعلى وجه التحديد التوجيه المؤسسي الكامل وفي الوقت المناسب من قبل المكتب السياسي والأمين العام ورئيس الوزراء ورئيس الجمعية الوطنية بشأن الابتكار القوي في تفكير قوانين البناء.

وعليه فإن أحكام القانون يجب أن تكون مستقرة وطويلة الأمد، وتنظم القضايا التي تقع تحت سلطة مجلس الأمة، في حين يجب أن تنظم القضايا المتقلبة بشكل متكرر من قبل الحكومة والوزارات والسلطات والمحليات.

وفي الوقت نفسه، ضمان دستورية النظام القانوني وشرعيته وتناسقه وتوحيده وتوافقه مع المعاهدات الدولية التي تكون فيتنام عضواً فيها؛ الإشارة بشكل انتقائي إلى تجارب البلدان الأخرى في صياغة وإصدار الوثائق القانونية؛ وراثة المحتويات ذات الصلة من قانون 2015؛ - تطوير عملية صنع القانون بما يضمن الاحترافية والعلم والالتزام بالوقت والجدوى والكفاءة، إلى جانب تعزيز الانضباط والانضباط والمسؤولية لدى الجهات وخاصة القيادية في صنع القانون.

إلى جانب ذلك، يجب ضمان واستثمار الموارد في أعمال بناء وتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية بما يتناسب مع طبيعة الاختراقات الاستراتيجية، "اختراقات الاختراقات"؛ ضمان الربط بين عمل الصياغة وتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية.

وفيما يتعلق بالنقاط الجديدة للقانون، قال نائب وزير العدل إنه مع الانخفاض الكبير في عدد الفصول والمواد مقارنة بقانون إصدار الوثائق القانونية لعام 2015، فقد تم إضفاء الطابع المؤسسي على الاستنتاج رقم 119-KL/TW بشأن "البحث وتعديل قانون إصدار الوثائق القانونية في اتجاه تنظيم محدد فقط لترتيب وإجراءات صياغة وإصدار الوثائق القانونية للجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية"، مما يضمن تقصير الوقت، مع الاستمرار في تحسين "الإنتاجية"، وتلبية متطلبات ممارسات التنمية في البلاد في العصر الجديد على الفور، وضمان جودة الوثائق القانونية، وفي الوقت نفسه استكمال المحتوى المتعلق بتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية.

- تبسيط نظام الوثائق القانونية، حيث أعاد القانون تحديد سلطة إصدار الوثائق القانونية لعدد من الجهات وفقاً لدستور عام 2013؛ إلغاء سلطة إصدار الوثائق القانونية للسلطات على مستوى البلدية؛ إضافة شكل من أشكال الوثيقة القانونية التي تصدرها الحكومة، وهي عبارة عن قرار، لحل القضايا العاجلة والمهمة الناشئة عن الممارسة.

بالإضافة إلى ذلك، فقد أحدث القانون ابتكاراً قوياً في إعداد البرنامج التشريعي السنوي بمرونة عالية، حيث يتم تنفيذ عملية وضع السياسات بشكل مستقل عن إعداد البرنامج التشريعي السنوي؛ استكمال شكل التشاور باعتباره تشاوراً سياسياً في عملية صياغة السياسات المتعلقة بمشاريع القوانين وقرارات الجمعية الوطنية ولوائح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ تكون الهيئة الرئاسية مسؤولة عن تلقي مشروع القانون ومراجعته وتظل مسؤولة حتى تتم الموافقة على المشروع أو توقيعه كقانون...

إن إضافة لوائح تنظيم تنفيذ الوثائق القانونية هي نقطة جديدة في القانون، تهدف إلى التغلب على سبب عدم تحديد الوثائق القانونية بوضوح الأنشطة التي تنتمي إلى تنظيم تنفيذ القانون وتحديد مسؤوليات والتزامات التنفيذ للكيانات؛ ومن ثم فإن تنفيذ أعمال إنفاذ القانون لم يكن فعالاً وعملياً. وقد نص تنظيم تنفيذ الوثائق القانونية على محتويات أساسية للجهات والأفراد المختصين لتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية بعد صدورها؛ مسئولية تنظيم تنفيذ الوثائق القانونية وإعداد التقارير أو تقديم المعلومات عن الجهة المنفذة.

وفيما يتعلق بالأحكام التكميلية التي تنظم تطبيق الوثائق القانونية، فإن القانون ينص بوضوح على أن الجهات المختصة والأفراد الذين يصدرون الوثائق القانونية يجب أن تراجع وتقدم التوجيهات بشأن تطبيق الوثائق الصادرة عنهم في الوثائق الإدارية، بناءً على طلبات الجهات والمنظمات والأفراد.

بالإضافة إلى ذلك، يتضمن قانون 2025 أيضًا محتوى جديدًا بشأن مسؤوليات رؤساء الهيئات في عملية تطوير وتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية؛ تطبيق التكنولوجيا الرقمية والتحول الرقمي في إنشاء الوثائق؛ الموارد اللازمة لضمان البناء والتنفيذ...

يتكون قانون إصدار الوثائق القانونية من 9 فصول و 72 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أبريل 2025.

المصدر: https://daidoanket.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-10301319.html