"الرياح المعاكسة" من منغوليا، وخطة التحول الروسية، والإيمان بالصين المتعطشة للطاقة

وينظر إلى استبعاد منغوليا لخط أنابيب سويوز فوستوك، وهو امتداد لخط أنابيب قوة سيبيريا 2، من خطة عملها الوطنية على أنه انتكاسة لصادرات الغاز الروسية إلى الشرق. [إعلان 1]

من اليسار: الرئيس الصيني شي جين بينغ، والرئيس الروسي فلاديمير بوتن، والرئيس المنغولي أوخناجين خوريلسوخ خلال اجتماع ثلاثي في ​​موسكو، روسيا، سبتمبر/أيلول 2022. (المصدر: تاس)

في أغسطس/آب، أعلنت الحكومة المنغولية عن برنامج العمل الوطني 2024-2028 لمعالجة القضايا التي تعيق التنفيذ الناجح للمشاريع الجارية. وتتكون الاستراتيجية من أربعة أهداف بإجمالي 593 نشاطًا مخططًا. ولكن هناك مشروع مهم لم يتم ذكره: بناء خط أنابيب سويوز فوستوك، وهو امتداد لخط أنابيب قوة سيبيريا 2 بطول 962 كيلومتراً، والذي يربط حقول الغاز في يامال في غرب سيبيريا بالصين عبر منغوليا.

ومن المقرر أن يضيف خط الأنابيب الذي يبلغ طوله 2594 كيلومترا 50 مليار متر مكعب من قدرة تصدير الغاز الطبيعي، بالإضافة إلى 38 مليار متر مكعب يتم تصديرها حاليا عبر خط أنابيب "قوة سيبيريا 1"، الذي يمتد من ياقوتيا ويدخل الصين من بلاغوفيشتشينسك على الحدود الروسية الصينية. وأثار إزالة خط الأنابيب من الاستراتيجية الوطنية مخاوف بشأن توقف المشروع، خاصة وأن موسكو وبكين لم تتمكنا من الاتفاق على الشروط الرئيسية لبدء بناء خط الأنابيب الرئيسي في روسيا منذ العام الماضي.

لماذا تعتبر Siberian Power 2 مهمة؟

منذ الحقبة السوفيتية، لعبت الطاقة الروسية دورا رئيسيا في أوروبا الشرقية والوسطى، حيث ينقل خط أنابيب دروجبا النفط، وينقل خط أنابيب يورنغوي-بوماري-أوزهورود الغاز. بعد انهيار الاتحاد السوفييتي، تحسنت علاقات موسكو مع أوروبا الغربية بشكل كبير، وبرز الاتحاد الأوروبي كسوق رئيسي للموارد الطبيعية الروسية. ولم يتغير هذا الواقع إلا عندما أطلقت موسكو عملية عسكرية خاصة في أوكرانيا في فبراير/شباط 2022.

ومع ذلك، منذ أواخر العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، نشأت أسواق جديدة في الشرق، مدفوعة بصعود الصين المتعطشة للطاقة. وتخطط روسيا لبناء خطوط أنابيب جديدة باتجاه الشرق لتنويع أسواقها بعيداً عن أوروبا. وتتجلى هذه الرغبة في خطة بناء خط أنابيب ياقوتيا-خاباروفسك-فلاديفوستوك، والذي أعيدت تسميته إلى "قوة سيبيريا" في عام 2012.

سينقل خط أنابيب PoS، الذي تديره شركة الغاز الروسية العملاقة غازبروم، الغاز الطبيعي من حقلي الغاز كوفيكتا وتشاياندا في ياقوتيا إلى هيهي في الصين، حيث سيبدأ خط أنابيب هيهي-شنغهاي الذي تديره شركة البترول الوطنية الصينية (CNPC).

وفي عام 2014، تم توقيع صفقة بقيمة 400 مليار دولار لتوريد الغاز على مدى 30 عاما، وبدأ البناء في عام 2015. وبعد أربع سنوات، تم تسليم أول شحنة عبر خط الأنابيب إلى الصين.

ومع تدهور العلاقات بين موسكو والاتحاد الأوروبي بعد ضم روسيا لشبه جزيرة القرم في عام 2014، أصبحت أوروبا حذرة بشأن اعتمادها على الطاقة الروسية. ورغم هذه المخاوف، تم توقيع اتفاقية بين ألمانيا وروسيا لبناء خط أنابيب تحت الأرض "نورد ستريم 2" بين روسيا وألمانيا، إلى جانب "نورد ستريم 1"، بهدف زيادة إمدادات الغاز إلى 110 مليارات متر مكعب.

ومع ذلك، وعلى الرغم من اكتمال بناء خط الأنابيب في عام 2021، فقد تم تعليق عملية اعتماده من قبل المستشار الألماني أولاف شولتز في 22 فبراير/شباط 2022، عندما أطلقت روسيا عملية عسكرية خاصة في أوكرانيا.

أثار قرار منغوليا إزالة خط أنابيب "قوة سيبيريا 2" من استراتيجيتها الوطنية مخاوف بشأن توقف المشروع. (صورة توضيحية - المصدر: News.mn)

وتخطط أوروبا للتخلص التدريجي من مشتريات الطاقة الروسية بحلول عام 2027، ومن المقرر أن تنتهي اتفاقية نقل الغاز لمدة خمس سنوات مع أوكرانيا هذا العام. ومع انكماش سوق صادراتها من الطاقة، أصبحت موسكو بحاجة إلى بكين لشراء الغاز الطبيعي.

وفي نوفمبر 2014، تم توقيع اتفاقية إطارية لزيادة عمليات التسليم. تم إنشاء عدة طرق لنشر خط الأنابيب عبر منطقة ألتاي، بما في ذلك مصنع محتمل لخطوط الأنابيب في كازاخستان. ومع ذلك، فقد تم أخذ منغوليا في الاعتبار في نهاية المطاف لأن موقعها الجغرافي مثالي لبناء خطوط الأنابيب.

في عام 2019، أثناء زيارة رئيس الوزراء الروسي دميتري ميدفيديف إلى منغوليا، تم الإعلان عن حفل وضع حجر الأساس لخط أنابيب PoS 2، المعروف سابقًا باسم خط أنابيب ألتاي. تم توقيع مذكرة تفاهم بين الحكومة المنغولية وشركة غازبروم لتقييم جدوى خط الأنابيب بشكل مشترك.

في عام 2020، بدأت شركة غازبروم أعمال التصميم والمسح على PoS-2. وفي يناير/كانون الثاني 2022، تم الانتهاء من دراسة الجدوى وتم الإعلان عن المسار الأولي لخط الأنابيب مع نقطة دخول إلى منغوليا. وستقوم السلطات المحلية في البلاد بتنسيق بناء خط أنابيب الغاز. علاوة على ذلك، في يوليو/تموز 2022، قال رئيس الوزراء المنغولي ل. أويون إردين إن بناء خط أنابيب سويوز فوستوك قد يبدأ في عام 2024.

ومع ذلك، ظل خط الأنابيب حتى الآن مستبعداً من استراتيجية العمل الوطنية في منغوليا. ويعتبر هذا الأمر مثيرا للقلق بالنسبة لروسيا.

بعد فبراير/شباط 2022، برزت الصين كمشتري رئيسي للطاقة الروسية. وفيما يتعلق بالغاز، يبلغ الاستهلاك المحلي في الدولة الواقعة في شمال شرق آسيا نحو 400 مليار متر مكعب سنويا، ومن المتوقع أن يرتفع هذا الرقم. في السابق، كانت معظم الغاز المستخدم في الصين يتم استيراده من تركمانستان. ومن المتوقع أن تصل صادرات الغاز من خط أنابيب PoS 1 إلى طاقتها التصميمية البالغة 38 مليار متر مكعب بحلول عام 2025، وسوف يضيف خط أنابيب PoS 2 50 مليار متر مكعب من الطاقة، وسوف ينقل خط أنابيب PoS 3 الثالث (من سخالين إلى الصين) 10 مليارات متر مكعب إضافية من الغاز.

ومع ذلك، فإن الحجم الإجمالي للغاز من هذه الأنابيب الثلاثة مجتمعة لا يمكن أن يساوي 155 مليار متر مكعب من الغاز الذي باعته روسيا لأوروبا في عام 2021. وبالتالي، فإن التأخير في مشروع PoS 2 سوف يتسبب في خسارة موسكو لإيرادات كبيرة. منذ فبراير/شباط 2022، خفضت بعض الدول الأوروبية كمية الغاز الطبيعي المستوردة عبر خطوط الأنابيب من روسيا، لكنها تواصل استيراد الغاز الطبيعي المسال من هذا البلد.

ومع ذلك، ومع فرض الاتحاد الأوروبي عقوبات الجولة 14 على الغاز الطبيعي المسال الروسي، فقد خفضت الدول الآن أيضًا مشترياتها من أرض أشجار البتولا. في عام 2023، أعلنت شركة غازبروم عن خسارة قدرها 7 مليارات دولار. وفي الوقت نفسه، من غير المرجح أن يتم تمديد اتفاقية نقل الغاز عبر أوكرانيا. ومن ثم فإن موسكو في حاجة ماسة إلى أسواق جديدة. ولهذا السبب يعد PoS 2 مشروعًا مهمًا للغاية بالنسبة لروسيا.

هل تم إيقاف PoS 2؟

ورغم أن شركة غازبروم وشركة البترول الوطنية الصينية توصلتا إلى اتفاق مبدئي، فإن المفاوضات بشأن أسعار الغاز، وكمياته، وتقاسم تكاليف البناء، وغيرها من القضايا ذات الصلة لا تزال جارية. تريد الصين أن تبيع شركة غازبروم الغاز بنفس سعر الأسعار المحلية، أي حوالي 60 دولارا لكل 1000 متر مكعب، في حين تبيع روسيا عبر خط أنابيب PoS 1 بسعر 257 دولارا لكل 1000 متر مكعب.

وعلاوة على ذلك، لدى بكين مخاوف أخرى، مثل رغبة شركة غازبروم في السيطرة على خط الأنابيب الذي يمر عبر منغوليا، وهو ما تخشى الصين أن يؤدي إلى زيادة نفوذ روسيا في هذه الدولة.

ولا تزال هناك قضايا أخرى قائمة، مثل المدفوعات أثناء تجاوز العقوبات ضد روسيا. ورغم أن الغاز من روسيا هو الأرخص، فإن بكين تواصل الاستيراد من دول آسيا الوسطى عبر خط أنابيب آسيا الوسطى-الصين، حيث تصدر تركمانستان أكبر كمية من الغاز إلى الصين.

سيساعد بناء الخط الرابع من خط أنابيب آسيا الوسطى - الصين، المعروف باسم الخط "د"، في تصدير 30 مليار متر مكعب إضافية من الغاز الطبيعي إلى الصين، مما يرفع واردات تركمانستان من الغاز إلى ثاني أكبر اقتصاد في العالم إلى 85 مليار متر مكعب.

لقد فشلت زيارة الرئيس الروسي فلاديمير بوتن إلى بكين في مايو/أيار من هذا العام، وزيارة رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ إلى موسكو في أغسطس/آب في التوصل إلى أي اتفاق بشأن نقطة البيع الثانية. وعلاوة على ذلك، يُنظر إلى استبعاد منغوليا لخط أنابيب سويوز فوستوك من برنامج عملها الوطني على أنه عقبة رئيسية أمام المشروع.

وفي الوقت نفسه، قد تلعب زيارة السيد بوتن إلى منغوليا في الأسبوع الأول من سبتمبر/أيلول دوراً رئيسياً في حل هذه القضايا وإعادة خط الأنابيب إلى جدول الأعمال. لقد خسرت شركة غازبروم قدرا كبيرا من عائداتها منذ اندلاع الصراع في أوكرانيا، وأي تأخير آخر في بناء خط الأنابيب من شأنه أن يقلل من قدرة روسيا على تصدير الغاز.

وتعكس قصة PoS 2 جزئياً اعتماد موسكو على بكين في صادرات الطاقة والتحول المحتمل للكرملين نحو الشرق. ويبدو أن البحث عن أسواق جديدة لموارد الطاقة الوفيرة التي تمتلكها روسيا معرض لخطر التراجع.

المصدر: https://baoquocte.vn/duong-ong-khi-dot-suc-manh-siberia-2-con-gio-nguoc-tu-mong-co-toan-tinh-xoa-truc-cua-nga-va-niem-tin-o-mot-trung-quoc-dang-khat-nang-luong-286702.html