هل يجب علينا تأجيل رحيل قادة الأعمال لأنهم مدينون بأقل من مليون دونج في الضرائب؟

الشركة مدينة بالضرائب، وتأخر رحيل المدير

في الأسبوع الماضي، أرسل فرع جمارك ميناء سايجون، المنطقة الرابعة (إدارة جمارك مدينة هوشي منه) 5 إخطارات إلى إدارة إدارة الخروج (وزارة الأمن العام) تطلب تعليق خروج عدد من الممثلين القانونيين للشركات التي عليها ديون ضريبية مؤقتًا. ومن بينها، يبلغ أعلى دين ضريبي 680 مليون دونج لشركة Quy Thinh Trading Company Limited (المنطقة 12، مدينة هوشي منه). صدر القرار الإداري بشأن إدارة الضرائب وعدم قيام هذه المؤسسة بالوفاء بالتزاماتها الضريبية في أكتوبر 2013، أي منذ ما يقرب من 11 عامًا.

ثانياً، هناك دين ضريبي قدره 290 مليون دونج لشركة ATB للصناعات الغذائية المحدودة (المنطقة الخامسة، مدينة هوشي منه)، والشخص الذي تأخر خروجه هو السيد NHH - رئيس مجلس الإدارة والمدير. وهناك أيضًا السيد DHS - رئيس مجلس الإدارة والممثل القانوني لشركة Saigon DD Wood Company Limited (تبلغ ديون الشركة 62 مليون دونج)؛ السيدة TTQ - مديرة شركة ND للإنشاءات والتجارة والخدمات المحدودة (المنطقة 2، مدينة هوشي منه، لا تزال مدينة بأكثر من 10.2 مليون دونج)...

وقد أصدرت السلطات الجمركية إشعارات تعليق الخروج لممثلي العديد من الشركات التي تعاني من ديون ضريبية.

وعلى وجه الخصوص، في إخطارات تعليق الخروج المؤقتة الخمسة لوحدة الجمارك المذكورة أعلاه، هناك قضية السيدة LHB - رئيسة مجلس الإدارة ومديرة شركة GT Chemical Trading Company Limited (Binh Duong). طُلب من السيدة LHB تعليق خروجها من البلاد مؤقتًا اعتبارًا من 18 مايو لأن الشركة التي تمثلها قانونيًا مدينة بمبلغ 997222 دونج في الضرائب. اتُخذ قرار تنفيذ قرار "عدم الوفاء بالالتزامات الضريبية بعد" قبل عشر سنوات، في مايو/أيار 2014. وبالمثل، في فبراير/شباط، مُنع مدير شركة في مدينة هو تشي منه مؤقتًا من مغادرة البلاد لأن الشركة مدينة بمبلغ 1.1 مليون دونج كضرائب، دون احتساب غرامات التأخير في السداد.

بالإضافة إلى ذلك، هناك بعض الحالات التي يكتشف فيها العديد من الأشخاص فقط في المطار أنه تم منعهم مؤقتًا من مغادرة البلاد بسبب ديون ضريبية. على سبيل المثال، في أكتوبر 2023، قدمت السيدة LTV، الممثلة القانونية لشركة Baby Care Trading Company Limited (المنطقة 1، مدينة هوشي منه)، التماسًا إلى فرع جمارك ميناء سايجون، المنطقة 1 لأنها تلقت إشعارًا بتعليق مؤقت للخروج بينما لم تكن مديرة أبدًا ولم تكن تعرف أي شيء عن شركة Baby Care. وأكدت أن معلوماتها سُرقت لتأسيس شركة ذات نوايا سيئة، والتهرب الضريبي، وطلبت من هيئة ترخيص تسجيل الأعمال التنسيق وتقديم سجلات شركة بيبي كير للشرطة للتحقق من التزوير، وإلغاء شهادة تسجيل الشركة، وإلغاء إشعار الإيقاف المؤقت لخروجها من البلاد.

ومن الواضح أن عددا متزايدا من قادة الأعمال ممنوعون من مغادرة البلاد بسبب ديونهم الضريبية، حتى لو كانت مبالغ صغيرة جدا، أقل من مليون دونج. وتقول آراء كثيرة إن تأجيل رحيل زعيم الأعمال لمجرد وجود دين ضريبي قدره مليون دونج "أمر مبالغ فيه بعض الشيء".

وفي هذا الصدد، قال المحامي نجوين كووك توان، مدير شركة IAM للمحاماة (HCMC)، إن ديون الضرائب، حتى لو كانت دونج واحد، تعد انتهاكًا وأن الأفراد والشركات المتورطين في ديون ضريبية متأخرة يخضعون جميعًا لنفس الأحكام القانونية للتعامل معها. الضرائب لا تميز بين الغني والفقير. أي أنه لا يوجد دين كبير أو صغير، فقط الدين المتأخر، وهو ما يعد مخالفة.

واستشهد المحامي نجوين كوك توان بقصة رجل أمريكي عجوز دفع ضريبة منزله البالغة 500 دولار، لكنه نسي الفائدة المتراكمة خلال الوقت الذي تم فيه إرسال الشيك، والتي كانت 8.41 دولار، ثم تم مصادرة منزله بقيمة 60 ألف دولار بعد ثلاث سنوات، وقال: "إن الدين الذي يزيد عن 8 دولارات يمكن أن يؤدي أيضًا إلى مصادرة الممتلكات". مبدأ القانون الأمريكي هو أنه إذا لم يدفع مالك العقار ضرائب كافية في العام السابق، فسيتم اعتباره مدينًا بالضرائب. هنا، يبلغ الدين الضريبي للمؤسسة ما يقرب من مليون دونج فقط، وهو رقم صغير في البداية، ولكن إذا حسبنا الديون المتأخرة وديون الفوائد على مدى السنوات الـ 11 الماضية، فإن الدين بالتأكيد لا يتوقف عند مليون دونج.

وفي تعليق له، قال الأستاذ المشارك الدكتور دين ترونج ثينه (أكاديمية المالية)، الخبير في الاقتصاد المالي: الضريبة هي تنظيم قانوني يتمتع بأعلى درجة قانونية، ويساهم في ميزانية الدولة التي يجب على كل فرد وشركة ذات إيرادات وأرباح أن يدفعها. من حيث المبدأ، يجب على الشركات وممثليها القانونيين حساب الضرائب والإعلان عنها والامتثال لدفعها.

ببساطة، تهدف قرارات تعليق الصادرات مؤقتًا أو فرض الرسوم الجمركية المتعلقة بديون الضرائب إلى ضمان سيادة القانون للشركات ورواد الأعمال. بمجرد تأسيس شركة ما وتوليها التمثيل القانوني، يجب إعطاء الأولوية لسيادة القانون. تُرسل هيئة الإدارة إشعارات الديون الضريبية وإشعارات فرض الضرائب إلى الشركات مرات عديدة. خلال هذه الفترة، كيف يُمكن للممثل القانوني للوحدة ألا يعلم؟ أم أنهم يعتقدون أن المبلغ ضئيل ولا يستحق القلق؟ أعتقد أنه لا ينبغي أن يكون هناك أي تمييز أو تساهل في حالات متأخرات ضريبية كهذه،" عبّر الأستاذ المشارك، الدكتور دين ترونغ ثينه، عن رأيه.

تأخير استرداد الضرائب للشركات.. من المسؤول؟

من ناحية أخرى، إذا كانت صناعة الضرائب تشدد بشكل متزايد في دفع الضرائب والديون الضريبية، فإن العديد من الشركات تعتقد أن هيئة الضرائب بحاجة إلى تحمل المسؤولية أيضًا فيما يتعلق باسترداد الضرائب المتأخرة.

قالت شركة فيتنام للاستثمار المطاطي المحدودة مؤخرًا إن الشركة تأخرت في استرداد الضرائب لمدة عامين تقريبًا، بمبلغ يصل إلى ما يقرب من 70 مليار دونج. حتى أن مبلغ استرداد الضريبة المتأخر أصبح الآن أكبر من رأس مال الشركة. اضطرت الشركة إلى تعليق عملياتها مؤقتًا بسبب نقص رأس المال العامل. وبحسب ممثل الشركة، فإنه على الرغم من صعوبة الأمر، إلا أن الشركة لا تستطيع حلها، لأنه في حالة حلها، سيكون من الصعب للغاية استكمال إجراءات الحصول على استرداد الضريبة لاحقًا. إن "الحجز المؤقت" لعشرات المليارات من الدونغ في ضريبة القيمة المضافة أدى إلى افتقار الشركات للموارد المالية، وعدم قدرتها على تلبية طلبات التصدير وفقدان العملاء بشكل مستمر.

وفي وقت سابق، في عام 2023، أفادت العديد من شركات صناعة الأخشاب أيضًا أن الحصول على استرداد ضريبة القيمة المضافة كان "صعبًا مثل الوصول إلى السماء". على سبيل المثال، تأخرت شركة Fococev VN Joint Stock Company في استرداد 355 مليار دونج، وكانت قد قدمت 29 ملف استرداد ضريبي من يونيو 2020 إلى فبراير 2023. وقالت بعض الشركات إنها "تضررت بشكل جانبي" من الشركات التي أغلقت أو هربت من عناوينها التجارية المسجلة، في حين تطلبت طلبات استرداد الضرائب التحقق من الفواتير والمستندات من هذه الشركات.

وقال المحامي نجوين كووك توان إن استرداد ضريبة القيمة المضافة هو في الواقع الضريبة التي دفعتها الشركات عند شراء السلع المحلية لمعالجتها للتصدير. وهذا يعني أن المؤسسة قامت بتحويل أموال إلى ميزانية الدولة "للاحتفاظ بها"، وبالتالي بعد أن تستوفي المؤسسة الشروط، يجب أن تكون سلطة الضرائب مسؤولة عن إعادتها. ومع ذلك، ليست كل الشركات قادرة على تلبية متطلبات فواتير شراء المدخلات لتلقي استرداد الضريبة. ولذلك فإن معظم الملفات تكون بطيئة بسبب عدم استيفاء المتطلبات، أو التعطل في عملية التحقق من الفواتير والمستندات. وخاصة في الوقت الذي يصل فيه عدد الشركات التي تغلق أبوابها وتعلن إفلاسها إلى آلاف الشركات شهريًا.

التحقق من الفواتير مسألة داخلية في قطاع الضرائب. ومع ذلك، يجب على قطاع الضرائب ضمان أن يُلزم القانون بمعالجة طلبات استرداد الضرائب للشركات في غضون 40 يومًا. لا تقتصر مسؤولية قطاع الضرائب على تحصيل الضرائب بشكل صحيح وكامل وسريع فحسب، بل تشمل أيضًا مكافحة التهرب الضريبي والاحتيال الضريبي، وخاصةً مكافحة تخصيص ميزانية الدولة من خلال استرداد ضريبة القيمة المضافة. إذا لم يكن التحقيق والتحقق شاملين، بما يسمح بتخصيص ميزانية الدولة، فسيتحمل مسؤولو الضرائب المسؤولية. في الواقع، لا توجد لوائح تنظم كيفية التعامل مع الجهات الضريبية التي تؤخر استرداد الضرائب، كما قال المحامي توان.

وقال السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام لاتحاد التجارة والصناعة في فيتنام، إن التأخير في استرداد ضريبة القيمة المضافة أثر بشكل كبير على تدفقات رأس المال للإنتاج والأعمال التجارية، مما تسبب في خسائر فادحة للشركات. وعلى وجه الخصوص، فإن الوقت المطلوب للتحقق من المستندات يكون طويلاً في كثير من الأحيان، وتفيد العديد من الشركات بأنها "لا تعرف متى سيتم الانتهاء من هذه العملية".

المصدر: https://thanhnien.vn/co-nen-hoan-xuat-canh-lanh-dao-dn-vi-no-chua-toi-1-trieu-dong-tien-thue-185240520232133915.htm