في فترة ما بعد الظهر من يوم 27 مايو، وبعد أن ناقشت الجمعية الوطنية عددًا من المحتويات مع آراء مختلفة حول مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل)، تحدث وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية داو نغوك دونج لشرح وقبول الآراء التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.
الحصول على راتب وتأمين صحي عند التقاعد
وبالنيابة عن وكالة الصياغة، شكر الوزير داو نغوك دونج المندوبين على تعليقاتهم الحماسية ومساهماتهم بالعديد من المحتويات المهمة؛ وتقوم هيئة الصياغة بالتنسيق مع هيئة المراجعة لاستيعاب أكبر قدر ممكن من الآراء وتقديمها إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني.
وأكد الوزير أن التأمين الاجتماعي في فيتنام لا يزال في بداياته (29 عاماً فقط) بينما في دول أخرى حول العالم تم تطبيق هذه السياسة منذ مئات السنين. ومع ذلك، يوجد في فيتنام 8/9 أنواع من التأمين الاجتماعي، وهي متطورة بشكل أساسي وتتماشى مع الممارسات الدولية.
وبحسب السيد دونج، فإن هذه النتيجة جاءت بفضل اهتمام ومشاركة النظام السياسي بأكمله، والقيادة والتوجيه الوثيق والفعال للمنطقة؛ بدعم من الشعب، وبدعم من أصحاب العمل؛ جهود موظفي وعمال منظومة التأمينات الاجتماعية
وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية داو نغوك دونج.
وفيما يتعلق بفوائد التأمين الاجتماعي لمرة واحدة، قال الوزير داو نغوك دونج إن هذه هي القضية الأكثر حساسية في هذا القانون وأيضا القضية الأكثر تعقيدا في التعامل معها. إن الأساس السياسي متين للغاية، وهو قرار اللجنة المركزية رقم 28، الذي تمت مناقشة محتواه في دورتين للجمعية الوطنية. الهدف الأكبر من تصميم هذا هو ضمان الضمان الاجتماعي على المدى الطويل، بحيث عندما يتقاعد كبار السن، يكون لديهم راتب وتأمين صحي.
ثانياً، الاهتمام بالواقع الحالي للعمال، وذلك بسبب رغبة جزء من العمال في سحب التأمين الاجتماعي. السبب لا يرجع بالكامل إلى الصعوبات الاقتصادية، فكل شخص لديه ظروف مختلفة، وهناك حالات ينسحب فيها الأشخاص ثم يرغبون في المشاركة مرة أخرى.
وبحسب السيد دونج، فإن هذا الأمر غير موجود في قوانين البلدان الأخرى. إن تصميم هذا القانون يأتي من احتياجات العمال. صدر القرار رقم 93 قبل أن يدخل قانون التأمينات الاجتماعية لسنة 2014 حيز التنفيذ. ولكن الآن لا يمكن التخلي عن القرار 93 بسبب العواقب. لذلك، حافظ على الحساب لتحقيق الهدفين المذكورين أعلاه.
واقترحت الحكومة خيارين واستشارت المنظمات الدولية عدة مرات ونظمت ندوات وتبادلت الأبحاث. هناك اقتراح لدمج الخيارين، مع استمرار المساهمين الحاليين في التمتع بنفس السياسة التي يتمتع بها الخيار الأول، بينما يتمتع المساهمون اللاحقون بالخيار الثاني. لكن الخبراء يعتقدون أنه إذا تم الجمع بين الخيارين، فإن العيوب تفوق المزايا.
ولذلك واصلت الحكومة في 25 مايو/أيار إبداء آرائها بشأن هذه المسألة، ووجدت أنه لا يوجد خيار آخر، لذا واصلت تقديم مقترح إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لاختيار أحد الخيارين.
منذ الدورة السادسة، أجرت وكالة المراجعة والصياغة مشاورات واسعة النطاق مع الأشخاص المعنيين. "لقد قرأت خمسة تقارير من خمس مناطق بها أعلى معدل لسحب التأمين لمرة واحدة، وخاصة في منطقة الجنوب والجنوب الشرقي، ووجدت أن الغالبية العظمى من الآراء اختارت الخيار الأول. رأيت عدد قليل جدًا من الأشخاص يقترحون الخيار الثاني. اقترح معظم العمال الخيار الأول"، كما قال السيد دونج.
إلى جانب ذلك، قال السيد دونج إنه يتفق بشدة على أنه من أجل الحد من سحب التأمين الاجتماعي في وقت واحد، يجب أن تكون هناك سياسات داعمة أخرى، مثل سياسات الائتمان والإقراض... يجب أن تكون هذه السياسة متاحة بالتأكيد، ولكن لا يمكن تضمين هذه السياسة الداعمة في قانون التأمين ولكن في قوانين وأنظمة أخرى.
يتغير سوق العمل بسرعة.
المسألة الثانية تتعلق بمجموعة الآراء التي تقترح تعزيز السياسات المتعلقة بالأمومة والمرض... وهي مناسبة جداً وملائمة وواقعية ومتوافقة مع الاحتياجات والحاجة إلى مراعاتها.
ولكن وفقا للسيد دونج، فقد قدمنا خلال عملية صياغة القانون سياسات أكثر تقدما وأفضل بكثير من قانون التأمينات الاجتماعية لعام 2014. وإذا استمررنا في زيادة صندوق أمراض الأمومة، فلن نتمكن من ضمان الميزانية الحالية. ولذلك، فمن الضروري في الفترة الحالية ضمان التناغم بين السياسات والفوائد وبين قدرة الصندوق على الموازنة، وبين قدرات الإنفاق والإيرادات.
وفي شرحه لمضمون توسيع نطاق الخاضعين للتأمين الاجتماعي الإلزامي، قال الوزير إن القرار 28 ينص بوضوح على أننا نسعى إلى التحرك نحو تأمين اجتماعي شامل ومتعدد الطبقات. وينص القرار رقم 42 أيضًا على أنه بحلول عام 2030، ستصل التغطية إلى 60%، وبالتالي فإن توسيع التأمين الاجتماعي أمر لا مفر منه.
حظيت جلسة المناقشة حول مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل) بالعديد من الملاحظات من قبل نواب مجلس الأمة.
واقترح الوزير أن ننص فوراً في هذا القانون على تلك المواضيع الواضحة والمحددة. بالنسبة للأسر التجارية الفردية، تبين من خلال التشاور أن المشاركة في التأمين الإلزامي أمر مناسب.
"وعلاوة على ذلك، في سوق العمل المرنة والمتغيرة بسرعة، يمكن للمرء أن يقوم بعمل واحد اليوم وآخر غدًا. ويتمتع الشخص بالعديد من علاقات العمل المختلفة. فهو يعمل لصالح رئيس واحد في الصباح ولكنه يعمل لصالح رئيس آخر أو شركة أخرى في المساء"، قال السيد دونج، مضيفًا أن الاقتراح بتفويض السلطة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتنظيم هذا الأمر أكثر ملاءمة ومرونة.
وفيما يتعلق بمخاوف الوفود بشأن سبب إزالة مفهوم أدنى مستوى للمعاش التقاعدي، قال الوزير إن أدنى مستوى للمعاش التقاعدي في الماضي كان صحيحا لفترة معينة فقط.
في المستقبل، عندما يتم توسيع التغطية، حتى لو تم إلغاء أدنى مستوى للمعاش التقاعدي، فهذا لا يعني أنه لن يكون هناك أشخاص يشاركون في التأمين بمستوى أقل من الراتب. يتم أخذ أدنى مستوى للمعاش التقاعدي حاليًا على مستوى الراتب الأساسي، ولكن إذا ظل كما هو، فلن يتمكن الكثير من الناس من المشاركة. لأنهم حينها لن يكونوا مؤهلين للمشاركة بالحد الأدنى للأجور، فلماذا لا نعطيهم مستوى أقل حتى يتمكنوا من المشاركة وفقًا لمبدأ المساهمة المنخفضة والفائدة المنخفضة والتأمين الصحي.
وفيما يتعلق بإصلاح الرواتب، قال السيد دونج إن إعداد إصلاح الرواتب استغرق أكثر من 20 عامًا. "إن أصعب شيء في إصلاح الرواتب هو عدم وجود المال. هذه المرة، لدينا المال، وأنا سعيد للغاية بالرقم 680 ألف مليار دونج الذي تم الإبلاغ عنه للجمعية الوطنية. من الواضح أن إصلاح الرواتب ضروري وعاجل في الوقت الحاضر. ومع ذلك، فهذه قضية جديدة، وهي قضية معقدة لأن جوهر الأمر هو دفع الرواتب وفقًا للمنصب الوظيفي"، قال السيد دونج.
بحسب السيد دونج، إذا كنت تريد دفع الراتب حسب المنصب الوظيفي، يجب عليك تحديد المنصب الوظيفي. حيث يتميز المنصب الوظيفي بثلاث خصائص وهي الاستقرار وطول الأمد والانتظام.
وفيما يتعلق بإصلاح الرواتب، قال الوزير إنه اقترح فقط مستوى مرجعيا ليحل محل الراتب الأساسي. ويتم حساب المستوى المرجعي بشكل أساسي على أساس النمو الاقتصادي أو مستويات الإيرادات والنفقات. على الرغم من أن المستوى المرجعي يحل محل الراتب الأساسي، إلا أنه لا توجد مشكلة جوهرية .
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html
تعليق (0)