آليات تيسير الحفاظ على التراث

(VHQN) - ما الذي يمكن فعله لتعبئة موارد "غير حكومية" لدعم الحفاظ على قيمة مواقع التراث الثقافي العالمي في كوانغ نام والترويج لها؟ بالنظر إلى صندوق الحفاظ على تراث هوي، يمكننا استخلاص دروس قيّمة.

تم ترميم Xương Thọ Lăng، قبر الإمبراطورة الأرملة Từ Dụ في العاصمة القديمة Huế ، بتمويل خاص ساهم به صندوق Huế للحفاظ على التراث. الصورة: TRẦN ĐỨC ANH SƠN

أنشطة صندوق صون التراث في مدينة هوي

تضم مدينة هوي 6 مواقع للتراث الثقافي معترف بها من قبل اليونسكو كمواقع للتراث العالمي ومواقع للتراث الإقليمي، بما في ذلك: مجمع آثار مدينة هوي الإمبراطورية (المعترف به في عام 1993)، وموسيقى البلاط الفيتنامي - نها نهاك من سلالة نغوين (2003)، وقوالب خشبية من سلالة نغوين (2009)، ومحفوظات سلالة نغوين الإمبراطورية (2014)، والشعر والأدب عن العمارة الإمبراطورية في هوي (2016)، والقوالب البارزة على الجرار التسع للسلالات (2024).

على مر السنين، حققت جهود الحفاظ على قيمة مواقع التراث العالمي في مدينة هوي وتعزيزها العديد من النجاحات، والتي صنفتها اليونسكو على أنها "مثالية" وأوصت بأن تقوم المناطق التي تدير وتحافظ على مواقع التراث العالمي الأخرى في فيتنام بالرجوع إليها والتعلم منها.

استخدمت هيو موارد عديدة، بما في ذلك استثمارات من الحكومات المركزية والمحلية؛ وتمويل من حكومات أجنبية ومنظمات غير حكومية؛ ومساهمات ودعم من منظمات وأفراد محليين ودوليين، لترميم وحفظ العديد من مواقع التراث الثقافي.

في 20 أكتوبر/تشرين الأول 2022، وقّع رئيس الوزراء المرسوم رقم 84/2022/ND-CP بشأن إنشاء وإصدار اللوائح المنظمة لعمل صندوق هوي للحفاظ على التراث. وبناءً على ذلك، يُعدّ صندوق هوي للحفاظ على التراث صندوقًا وطنيًا أنشأته الحكومة وتديره مباشرةً اللجنة الشعبية لمقاطعة ثوا ثين هوي (مدينة هوي حاليًا). ويهدف الصندوق إلى حشد الموارد للاستثمار في ترميم وحفظ وتطوير قيم التراث في هوي، والاستثمار في المشاريع والبنود التي لم تُخصّص لها ميزانية الدولة أو التي لم تحصل على تمويل كافٍ.

تشمل الموارد المالية للصندوق ما يلي: الدعم من ميزانيات الدولة للمحافظات والمدن التي تدار مركزياً (باستثناء ميزانية مقاطعة ثوا ثين هيو)؛ والمساهمات والمساعدات والرعاية من المنظمات والأفراد المحليين والأجانب، بما في ذلك الرعاية الطوعية أو الهادفة؛ والفوائد من حسابات الإيداع؛ وفائض الصندوق السنوي؛ ومصادر أخرى مشروعة.

يعمل صندوق صون تراث مدينة هوي كوحدة خدمات عامة تابعة للجنة الشعبية لمقاطعة ثوا ثين هوي، وهو يعمل على أساس غير ربحي. ويتألف مجلس إدارة الصندوق من خمسة أعضاء، من بينهم ممثلون عن قيادة اللجنة الشعبية لمقاطعة ثوا ثين هوي، وإدارة المالية، وإدارة التخطيط والاستثمار، وإدارة الثقافة والرياضة في مقاطعة ثوا ثين هوي، ومركز صون قلعة هوي القديمة.

يُعدّ صندوق صون التراث في مدينة هوي آلية خاصة مُخصصة لتراث المدينة. تُساعد هذه الآلية هوي على أن تكون أكثر استباقية في ترميم تراثها والحفاظ عليه، لا سيما في التعامل مع حالات الطوارئ التي تُهدد المواقع التاريخية.

بعد أكثر من عامين من التأسيس والتشغيل، تلقى صندوق الحفاظ على تراث هوي مساهمات بلغ مجموعها 7.664 مليار دونغ فيتنامي من العديد من المنظمات والأفراد على الصعيدين المحلي والدولي.

هناك حاجة إلى وحدة إدارة مناسبة.

حظيت مشاريع ترميم وحفظ وتعزيز قيمة مواقع التراث الثقافي العالمي في مدينة هوي بتمويل ودعم كبيرين من حكومات ومنظمات أجنبية، مثل مؤسسة اليابان، ورون بولانك، وأمريكا إكسبريس، والسفارة البريطانية في فيتنام، ومكتب اليونسكو في بانكوك.

سائحون يزورون محمية ماي سون. الصورة: تران دوك آنه سون

أوضح ممثلو هذه المنظمات أنهم عادة ما يجدون أنه من الأسهل المساهمة مالياً في مشاريع الحفاظ على التراث الثقافي وترميم المواقع التاريخية، والتي تديرها وتنفذها وكالات متخصصة، لأن الإجراءات القانونية أبسط.

تُدار مواقع التراث العالمي في مدينة هوي من قِبل مركز صيانة آثار مدينة هوي الإمبراطورية، وهو وكالة متخصصة على مستوى المقاطعة، وليست وكالة حكومية لإدارة التراث الثقافي. ومع ذلك، تتمتع هذه الوكالة بصلاحيات كافية وتضطلع بمهام في مجال إدارة التراث الثقافي وصيانته، مما يُسهّل على الشركاء والجهات المانحة التعامل معها.

خلال اجتماع بين رئيس الوزراء فام مينه تشينه واللجنة الدائمة للجنة الحزب بمقاطعة كوانغ نام في 8 فبراير 2025، اقترحت لجنة الشعب بمقاطعة كوانغ نام على رئيس الوزراء النظر في المشاريع التالية والموافقة عليها: مشروع الحفاظ على قيمة موقع مدينة هوي آن القديمة للتراث الثقافي العالمي وتعزيزها حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2035؛ مشروع تأميم إدارة واستغلال محمية ماي سون؛ ومشروع إنشاء صندوق كوانغ نام للحفاظ على التراث وآلية استخدام رسوم الدخول إلى المواقع التاريخية في المقاطعة.

وعلى وجه الخصوص، تركز مقاطعة كوانغ نام على قضيتين: الأولى هي إضفاء الطابع الاجتماعي على أنشطة حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي في مجمع معبد ماي سون، والثانية هي إنشاء صندوق كوانغ نام للحفاظ على التراث (على غرار الصندوق الذي أذنت به الحكومة في هوي)، بهدف حشد الموارد "غير الحكومية" لدعم الحفاظ على مواقع التراث الثقافي العالمي والترويج لها في مقاطعة كوانغ نام.

تُدار مواقع التراث العالمي في مقاطعة كوانغ نام حاليًا من قبل السلطات المحلية في هوي آن ودوي زوين، بينما يتبع مركز كوانغ نام لحفظ التراث لإدارة الثقافة والرياضة والسياحة. ونتيجةً لذلك، فإن إدارة هذه المواقع التراثية وحفظها وترميمها والترويج لها أمرٌ مُجزّأ، مما يُعيق حشد الموارد غير الحكومية والموارد العامة.

ربما حان الوقت لكي يكون لدى كوانغ نام آلية جديدة لهذه القضية، تشمل التحول المحلي والدعم من الحكومة والسلطات ذات الصلة على المستوى المركزي.

المصدر: https://baoquangnam.vn/co-che-thuan-loi-bao-ton-di-san-3152163.html