فيتنام - آلية التعاون الاقتصادي والتجاري بين الولايات المتحدة وفيتنام تدخل حيز التنفيذ في عام 2024

يتم تطبيق آليات التعاون الاقتصادي والتجاري الحالية بين فيتنام والولايات المتحدة بشكل فعال وإيجابي واستباقي نسبيًا، وتلبي المهام المنصوص عليها في العلاقات الاقتصادية والتجارية الثنائية.

هذا هو تقييم المستشار التجاري، رئيس المكتب التجاري الفيتنامي في الولايات المتحدة دو نغوك هونغ، في مقابلة مع مراسلي وكالة الأنباء الفيتنامية في المنطقة حول نتائج الدبلوماسية الاقتصادية الفيتنامية الأمريكية في عام 2024 وآفاق التعاون التجاري الثنائي في عام 2025.

وبحسب السيد دو نغوك هونغ، فإن الوضع السياسي الداخلي في الولايات المتحدة سيشهد تقلبات كثيرة في عام 2024، لأن هذا هو عام الانتخابات الرئاسية. تستهدف معظم سياسات إدارة الرئيس جو بايدن التصنيع المحلي والعمال المحليين. بعد الانتخابات، انتُخب السيد دونالد ترامب رئيسًا لولاية ثانية، وسيتولى منصبه في يناير/كانون الثاني 2025. ومن المتوقع أن يكون للسياسات الأمنية والاقتصادية والخارجية الأمريكية في ولاية الرئيس ترامب الجديدة تأثيرات كبيرة، بل وقد تؤدي إلى تغيير وعكس الوضع السياسي والاقتصادي والمالي في العالم والمنطقة.

وفيما يتعلق بالتجارة، ووفقاً للبيانات الصادرة عن وزارة التجارة الأمريكية في 5 ديسمبر، بلغ إجمالي حجم الواردات والصادرات من السلع الأمريكية في الأشهر العشرة الأولى من عام 2024، 4432 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 2.7٪ عن نفس الفترة في عام 2023، منها واردات بلغت 2708 مليار دولار أمريكي، وصادرات 1724 مليار دولار أمريكي، وعجز تجاري بلغ ما يقرب من 1000 مليار دولار أمريكي.

وبحسب السيد بيتر نافارو، الذي تم تعيينه مستشاراً أول للاقتصاد والإنتاج في الولايات المتحدة، فقد تلقى الرئيس المنتخب ترامب دعماً كبيراً من الحزب الجمهوري بشأن التدابير الرامية إلى التعامل مع التضخم، والعجز التجاري، ومعالجة قضايا الهجرة، وحماية العمال من ممارسات التجارة غير العادلة، ومعالجة القضايا الاجتماعية والتعليمية والصحية... وبناءً على ذلك، تدعو وجهة النظر الكونجرس إلى تمرير قانون التجارة المتبادلة (USRTA) الذي يسمح للولايات المتحدة بزيادة الضرائب للرد بالمثل على البلدان التي تفرض ضرائب أعلى. ويهدف هذا القانون إلى إجبار الشركاء التجاريين على خفض التعريفات الجمركية مع الولايات المتحدة وإزالة الحواجز غير الجمركية، أو إجبار الولايات المتحدة على زيادة التعريفات الجمركية بما يتماشى مع زيادات شركائها التجاريين. وبحسب الحسابات، فإن السيناريو الأول قد يسمح للولايات المتحدة بخفض العجز التجاري إلى 58.3 مليار دولار. وفي السيناريو الأخير، سوف تشهد الولايات المتحدة انخفاضاً أكبر في عجزها التجاري. وبحسب السيد نافارو، إذا دخل قانون باتريوت (USRTA) حيز التنفيذ، فإن البلدان والأقاليم ذات الأولوية في قائمة المفاوضات تشمل: الهند، والصين (المجموعة 1)، ثم الاتحاد الأوروبي (المجموعة 2)، وفي المجموعة 3 فيتنام، وتايلاند، وتايوان (الصين).

ومن خلال المناقشات مع شركات الاستشارات القانونية والمسؤولين الحكوميين السابقين، فضلاً عن المعلومات الداخلية من الكابيتول، فإن المسؤولين الأميركيين يقدرون عالياً فيتنام من خلال ترقية الشراكة الاستراتيجية الشاملة، التي تتعمق بشكل متزايد. ينظر كلا الجانبين إلى بعضهما البعض كشركاء ذوي أهمية استراتيجية قصوى، مع مناصب وأدوار متزايدة الأهمية في المنطقة وعلى الصعيد الدولي.

وبحسب إحصاءات لجنة التجارة الدولية الأمريكية (USITC)، بلغ إجمالي حجم التجارة البينية في الأشهر العشرة الأولى من العام 112 مليار دولار أمريكي، وبلغ الفائض التجاري لفيتنام 102 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها أكثر من 26% خلال نفس الفترة. بلغت الصادرات الأميركية إلى فيتنام 10 مليارات دولار أميركي، بزيادة بنحو 30%.

في الوقت الحالي، تم بناء آلية التعاون والإطار بين فيتنام والولايات المتحدة على العديد من المستويات والدرجات المختلفة (مثل التعاون المتعدد الأطراف في منظمة التجارة العالمية أو منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) ...؛ التعاون الثنائي مثل اتفاقية إطار التجارة والاستثمار - TIFA، اتفاقية التجارة الثنائية - BTA ...). علاوة على ذلك، تتمتع فيتنام والولايات المتحدة أيضًا بالعديد من قنوات التعاون من خلال الوكالات الوزارية، ومجموعات العمل المشتركة بين الوزارات، وجمعيات الصناعة، والمؤسسات؛ آلية التعاون في تبادل الطاقة؛ آلية التعاون الاقتصادي برئاسة وزارة العلوم والاستثمار...

وبناءً على تجميع بيانات الاستيراد من الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، يمكننا أن نرى أن فيتنام تمتلك منتجات ذات مزايا تنافسية عندما تمثل نسبة كبيرة من الواردات. علاوة على ذلك، بالنسبة لمجموعات السلع المحتملة، تتمتع فيتنام بالعديد من الفرص لزيادة الصادرات عندما يكون معدل نمو مجموعات السلع مرتفعًا للغاية في حين لا تزال نسبة واردات فيتنام في هيكل الواردات الأمريكية متواضعة للغاية. ويظهر هذا أن فيتنام لديها فرص لزيادة الصادرات مع التركيز على مجموعات المنتجات ذات المزايا التنافسية والإمكانات.

وبحسب العديد من الخبراء، قد يظل عام 2025 عاماً صعباً على الاقتصاد الأميركي، مع انخفاض النمو وارتفاع التضخم. وعلاوة على ذلك، فإن التضخم لم يعد بعد إلى المستويات المتوقعة، فضلاً عن التقلبات في أسعار الطاقة مع استمرار الصراعات في مختلف أنحاء العالم. وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للعديد من التحليلات، فإن اتجاه الاستهلاك كما كان في الماضي على الرغم من التضخم سيكون من الصعب الحفاظ عليه لفترة طويلة، وسوف يتجه الأميركيون قريباً إلى تقليص الإنفاق إذا لم يتحسن الوضع.

وبالإضافة إلى أهداف التعاون الاقتصادي والتجاري طويلة الأجل، قال مكتب التجارة إن المهمة الرئيسية المباشرة هي إيلاء اهتمام خاص لحل العجز التجاري (على الرغم من أن هذا يعكس في الأساس هيكل التجارة الخارجية لكل بلد، وهو متكامل وأقل تنافسية بشكل مباشر) وقضايا العمل. وقد تدفع هذه العوامل وزارة التجارة الأميركية إلى البدء في تحقيق في تدابير الدفاع التجاري ضد الإغراق، ومكافحة الدعم، والاحتيال على المنشأ. وتحتاج الشركات أيضًا إلى الاهتمام بأصل المواد الخام المستوردة للإنتاج والتصدير، مع التركيز على استيراد المواد الخام من الولايات المتحدة؛ مواصلة تحسين التكنولوجيا، وتعزيز الجودة، وخفض التكاليف للحصول على ميزة تنافسية (حتى في حالة فرض الضرائب). إن تحقيق توازن تجاري متناغم ومستدام ومفيد للطرفين أصبح أمرا ملحا بشكل متزايد. وتتعهد فيتنام بمواصلة فتح سوقها، وتسريع حل التوصيات الصادرة عن مجتمع الأعمال الأمريكي، مما يدل على التزامنا بالحفاظ على العلاقات التجارية والاستثمارية الثنائية، حيث سيفتح التعاون في مجال تعدين المعادن النادرة، في ضوء الطاقة التقليدية، المزيد من المجال للتعاون بين البلدين، خاصة عندما نتطلع إلى الذكرى الثلاثين لإقامة العلاقات الدبلوماسية الثنائية في عام 2025.

الولايات المتحدة هي أكبر سوق لصادرات فيتنام الزراعية والغابات والأسماك. ومن المتوقع بالتالي أن تستمر التجارة في المنتجات الزراعية والمنتجات الزراعية الأخرى في خلق الزخم لنمو حجم الصادرات الفيتنامية إلى السوق الأمريكية في عام 2025.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/co-che-hop-tac-kinh-te-thuong-mai-viet-nam-my-phat-huy-hieu-qua-trong-nam-2024/20241223084619401