آلية طاقة الرياح البحرية: لا تزال غير جذابة، ومحفوفة بالمخاطر

ومن المتوقع أن تعمل آلية تطوير طاقة الرياح البحرية على خلق آلية تحفيزية للشركات والمستثمرين الأجانب للمشاركة. ومع ذلك، ترى الشركات أن العديد من اللوائح لا تزال غير مناسبة وقد تشكل مخاطر على المستثمرين.

يعتقد المستثمرون أنه من الضروري زيادة نسبة ملكية المستثمر الأجنبي إلى 85٪ عند تنفيذ مشاريع طاقة الرياح البحرية - الصورة: P.SON

يتضمن مشروع المرسوم المنظم لعدد من مواد قانون الكهرباء المعدل (الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 فبراير 2025) بشأن تطوير الطاقة المتجددة والكهرباء الجديدة، والذي تم طرحه للتعليق من قبل وزارة الصناعة والتجارة، فصلاً منفصلاً ينظم تطوير طاقة الرياح البحرية مع العديد من الآليات الخاصة لتشجيع وتحفيز الاستثمار.

العديد من العروض الجديدة مع معايير الاختيار

وعلى وجه التحديد، سيتم إعفاء المشروع من رسوم استخدام المنطقة البحرية، ورسوم استخدام الأراضي، وإيجار الأراضي أثناء البناء؛ تخفيض رسوم استخدام المنطقة البحرية بنسبة 50% خلال 12 سنة من تاريخ التشغيل.

يجب أن يكون الحد الأدنى لإنتاج الكهرباء في العقد الطويل الأجل 80% خلال فترة سداد أصل القرض ولكن لا يتجاوز 12 عامًا للمشاريع التي تبيع الكهرباء لنظام الطاقة الوطني.

بالنسبة للمستثمرين الأجانب، عند تنفيذ مشاريع طاقة الرياح البحرية، سيتعين عليهم تلبية شروط الوصول إلى السوق ومعايير الاختيار.

وبناء على ذلك، سيتعين على المستثمرين تنفيذ مشروع واحد على الأقل لطاقة الرياح البحرية بنفس الحجم في فيتنام أو العالم. - استيفاء متطلبات القدرة المالية أو خطة تعبئة رأس المال أو الالتزام بالقرض، والحصول على الموارد البشرية والخبرة والتجربة.

ويجب على المستثمرين الأجانب أيضًا أن يكون لديهم إجمالي أصول صافية مدققة خلال السنوات الثلاث الماضية أكبر من إجمالي الاستثمار المخطط للمشروع.

وبحسب المشروع أيضا، لا يجوز للمستثمرين الأجانب المشاركة بنسبة 100% من رأس مال المشروع، بل يجب أن يشارك فيه مستثمرون محليون، بنسبة رأس مال قصوى تبلغ 65%.

يجب أن يحظى المشروع بإجماع وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام ووزارة الخارجية. يجب أن يتمتع المستثمرون المحليون المشاركون في المشروع بالقدرة المالية، وخطة تعبئة رأس المال أو التزام القرض، والموارد البشرية، والخبرة والتجربة لتنفيذ المشروع.

وبحسب المشروع، فإن اختيار المستثمرين يتم بناء على قواعد العطاءات. حيث لا يكون سقف سعر الكهرباء في وثائق المناقصة أعلى من الحد الأقصى لسعر إطار أسعار توليد الكهرباء الصادر عن وزارة الصناعة والتجارة؛ سعر الكهرباء الفائز لاختيار المستثمر هو الحد الأقصى لسعر الكهرباء الذي يمكن لمشتري الكهرباء التفاوض عليه مع المستثمر الفائز.

ولكن هناك العديد من القيود والمخاطر العالية

وبعد انتظار طويل للسياسات، يعتقد المستثمرون أن الآليات الجديدة ستفتح العديد من الفرص لجذب الاستثمار في طاقة الرياح البحرية. ومع ذلك، فإن العديد من الشركات تعتقد أن بعض اللوائح غير مناسبة.

على سبيل المثال، يعتبر تقييم القدرة المالية بقيمة الأصول الصافية الإجمالية في السنوات الثلاث الأخيرة غير متوافق مع الممارسات الدولية وإرشادات تقديم العطاءات، وهو ما قد يؤدي إلى استبعاد المستثمرين القادرين.

وفي الواقع، وفقاً لأحد المستثمرين، سيتم استثمار مشاريع استثمارية واسعة النطاق في شكل تعبئة رأس المال لتمويل المشاريع.

"لن يستخدم المستثمرون الأسهم للمساهمة برأس مال الاستثمار الكامل للمشروع، ولكن هذه النسبة لا تمثل سوى حوالي 20 - 25%، ويتم تعبئة الباقي من المقرضين الدوليين بأشكال مختلفة.

وبالتالي، فإن القيمة الصافية لأصول المستثمر يمكن أن تكون أقل من إجمالي الاستثمار ولكنها لا تزال تضمن القدرة على تنفيذ المشروع بفضل القروض وأشكال التعبئة الأخرى"، كما قال.

وبحسب الشركات، فإن التنظيم الذي ينص على أن يمتلك المستثمرون الأجانب ما يصل إلى 65% كحد أقصى من رأس المال المستأجر غير مناسب للمرحلة الأولية من تطوير طاقة الرياح البحرية، لأن إجمالي رأس مال الاستثمار في مشروع طاقة الرياح البحرية كبير للغاية، ويصل إلى 4 - 5 مليارات دولار أمريكي لـ 1 جيجاوات.

وفي الوقت نفسه، لا يتمتع المستثمرون المحليون حالياً بأي خبرة في تطوير مشاريع طاقة الرياح البحرية، وسوف يجدون صعوبة في تعبئة رأس مال استثماري يعادل 35% أو أكثر من إجمالي رأس مال الاستثمار في المشروع.

ولذلك يوصي المستثمرون الأجانب برفع الحد الأقصى للملكية إلى 85% وللمستثمرين المحليين إلى 15%.

هناك العديد من المخاطر في التفاوض على أسعار الكهرباء مع شركة EVN

وفيما يتعلق باللائحة الخاصة بالتفاوض على أسعار الكهرباء مع شركة EVN بعد الفوز بالعطاء، فإن مجتمع أعمال طاقة الرياح يشعر بالقلق من أن هذا الأمر سيطيل وقت التفاوض على عقود شراء الكهرباء وتنفيذ المشاريع وزيادة التكاليف بالنسبة للمستثمرين. في حال عدم تمكن المستثمر والشركة الوطنية للكهرباء من الاتفاق على سعر الكهرباء، فقد يؤدي ذلك إلى إلغاء النتائج وإعادة التنظيم، مما يتسبب في أضرار للمستثمر والأطراف ذات الصلة.

ناهيك عن ذلك، فإن اللوائح التي تنص على أن سعر العطاء الفائز يمكن أن يستمر في الانخفاض بعد التفاوض على سعر الكهرباء مع EVN لن تشجع المستثمرين على المشاركة في العطاءات لتقديم أقل سعر للكهرباء، لأنهم سيضطرون إلى حساب مخاطر التفاوض على الأسعار وعدم تحقيق هدف العطاء بأفضل سعر للكهرباء.

المصدر: https://tuoitre.vn/co-che-dien-gio-ngoai-khoi-van-kem-hap-dan-nhieu-rui-ro-20241225084931556.htm