الهيكل التنظيمي وتوظيف المسؤولين على مستوى البلدية والموظفين المدنيين بعد إعادة الترتيب

بعد إعادة الترتيب، يجب على الوحدات الإدارية على مستوى البلدية ضمان الإدارة الفعالة للمنطقة، وفهم الوضع، والتقرب من الناس، وخدمة الناس على أفضل وجه. في حالة ترتيب الأقسام مع وحدات إدارية من نفس المستوى، تكون الوحدة الإدارية بعد الترتيب هي القسم؛ في حالة إعادة تنظيم البلديات والبلدات، تكون الوحدة الإدارية الجديدة بعد إعادة التنظيم هي البلدية.

صورة توضيحية.

لا يشترط الترتيب بالنسبة للبلديات المعزولة والتي يصعب تنظيم اتصالات المرور فيها مع الوحدات الإدارية المجاورة أو التي لها مواقع مهمة بشكل خاص تؤثر على الدفاع الوطني والأمن وحماية السيادة الوطنية. سيتم تقليص العدد الإجمالي للبلديات بعد إعادة الترتيب إلى 60-70٪، مما يضمن ارتباطًا معقولًا، وتجنب خلق فجوات واختلافات كبيرة في المساحة الطبيعية وحجم السكان.

يتم تنفيذ تنظيم الحكومة المحلية على المستويين على النحو التالي: على مستوى المحافظات، هناك مجالس الشعب ولجان الشعب؛ يقوم مجلس الشعب الإقليمي بإنشاء ثلاث لجان: اللجنة القانونية، واللجنة الاقتصادية والميزانية، واللجنة الثقافية والاجتماعية (يمكن للمقاطعات التي تضم العديد من الأقليات العرقية إضافة لجنة عرقية).

يقوم مجلس الشعب في المدينة ذات الإدارة المركزية بتشكيل أربع لجان (اللجنة القانونية، واللجنة الاقتصادية والميزانية، واللجنة الثقافية والاجتماعية، واللجنة الحضرية) وفقاً لأحكام قانون تنظيم الحكم المحلي 2025.

لا يجوز أن يتجاوز العدد الأقصى للكوادر على مستوى المحافظات والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بعد إعادة الترتيب العدد الإجمالي قبل إعادة الترتيب. ومن ثم تبسيط وإعادة هيكلة العمل لتحسين جودة الموظفين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام. ضمان لمدة 5 سنوات يتم ترتيبه بشكل أساسي وفقًا للأنظمة. بعد ترتيب وبناء وإكمال الوظائف يتم التقدم للجهات المختصة لتوزيع الموظفين على المحليات.

وفيما يتعلق بترتيب فرق القيادة والإدارة الإقليمية، فسيتم الحفاظ على العدد الحالي حتى تستقر العمليات. ثم استمر في المراجعة واستكمال الوظائف وتحديد الموظفين.

وفيما يتعلق بتنظيم الحكم المحلي على مستوى البلديات (البلدية، الدائرة، المنطقة الخاصة)، فإنه يشمل مجلس الشعب واللجنة الشعبية. حيث يقوم مجلس الشعب على مستوى البلدية بإنشاء لجنتين: اللجنة القانونية واللجنة الاقتصادية والاجتماعية.

وبناء على ذلك، سيتم نقل جميع المهام والصلاحيات الممنوحة للحكومة المحلية الحالية على مستوى المقاطعات إلى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة للتنفيذ. تنظم اللجنة الشعبية على مستوى البلدية ما لا يزيد عن أربعة إدارات متخصصة وما يعادلها بما يتناسب مع خصائص المناطق الحضرية والريفية والجزرية (المنطقة الخاصة).

وعلى مستوى البلدية، قد لا يستمر الوضع الراهن، ومن المتوقع أن يكون هناك نائب رئيس إضافي وعدد من الموظفين المدنيين. وستتخذ الحكومة المحلية على المستوى الإقليمي القرار على أساس كل حالة على حدة.

في حالة تنظيم وحدتين إداريتين أو أكثر على مستوى البلدية في بلدية جديدة، يتم تنظيم ما يصل إلى أربع إدارات متخصصة وما يعادلها تحت إشراف اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، بما في ذلك: مكتب مجلس الشعب واللجنة الشعبية؛ الدائرة الاقتصادية (للبلديات والمناطق الخاصة) أو الدائرة الاقتصادية والبنية التحتية والحضرية (للأحياء والمناطق الخاصة في فو كوك)؛ وزارة الثقافة والمجتمع؛ مركز خدمات الإدارة العامة.

ونظراً للزيادة في حجم الوحدات الإدارية على مستوى البلدية، تخطط الحكومة للإبقاء على عدد الكوادر على مستوى البلدية والموظفين المدنيين والموظفين العموميين دون تغيير في المستقبل القريب. بعد ذلك، سنقوم بمراجعة وتبسيط الرواتب، وإعادة هيكلة وتحسين جودة الفريق، والتأكد من أنه في غضون 5 سنوات، سوف يتوافق بشكل أساسي مع اللوائح.

تقوم وزارة الداخلية بالتنسيق مع اللجنة التنظيمية المركزية والجهات ذات الصلة بوضع وتطوير الوظائف الشاغرة واستكمالها على أساس حجم السكان والمساحة الطبيعية والمهام والوظائف والصلاحيات وعرضها على الجهات المختصة لتكليفها بإنشاء كوادر على مستوى البلديات وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين في المحليات.

وبناء على ذلك، وجهت الحكومة بأن يبلغ متوسط ​​العدد الإجمالي للموظفين على مستوى البلدية نحو 32 موظفًا/مستوى البلدية، ويتم توزيعهم على مستوى المحافظات لاتخاذ القرار.

نهاية استخدام العمال غير المحترفين

وينص المشروع أيضًا بشكل واضح على أن استخدام العمال غير المحترفين على مستوى البلدية سينتهي؛ تكليف السلطات المحلية بدراسة وترتيب مشاركة العمال غير المحترفين على مستوى البلدية في تلبية متطلبات العمل للمشاركة في العمل في القرى والتجمعات السكنية؛ تنفيذ سياسة تسريح العمال بدوام جزئي على مستوى البلدية دون تكليفهم بعمل وفقا للأنظمة.

الطاقة الكهروضوئية (التوليف)

المصدر: https://baobacgiang.vn/cach-thuc-van-hanh-co-cau-to-chuc-va-bien-che-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-cap-xa-postid416108.bbg