لقد انقضى ربع الطريق حتى عام 2025 مليئا بالعديد من الصعوبات والتحديات، ولا تزال فيتنام عازمة على تحقيق رؤيتها التنموية في العصر الجديد. إن الحزب والدولة الفيتناميين ينفذان ثورة لتبسيط الجهاز، وبناء نظام سياسي راقٍ ومتماسك وخفيف الوزن يعمل بكفاءة وفعالية وفعالية.
(توضيح) |
إصلاح الجهاز والقضاء على الوسطاء
في الإعلان الأخير عن مؤشر أداء الحوكمة والإدارة العامة الإقليمية في فيتنام (PAPI) 2024، قام الأستاذ المشارك، الدكتور دونج ترونج واي، نائب مدير الأكاديمية الوطنية للسياسة في هوشي منه، بتقييم أن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام في عام 2024 لا تزال بها العديد من القيود التي تحتاج إلى التغلب عليها. إن جهاز الدولة مرهق وغير فعال؛ إن جودة النمو ليست عالية، ولا تزال الصادرات تعتمد بشكل كبير على مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر؛ انخفاض الاستقلال التكنولوجي…
وتعتبر كل هذه الأمور جزءاً من نتائج إدارة وتشغيل النظام السياسي بأكمله من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، وسوف تنعكس من خلال مؤشر الأداء الحكومي، وهو مرآة تعكس أداء المستويات الحكومية من خلال عدسة الشعب.
وبحسب الأستاذ المشارك الدكتور دونج ترونج يي، فإن إصلاح هذا الجهاز هو ثورة ذات أهمية تاريخية للتغلب على عنق الزجاجة، وهو إزالة المراحل الوسيطة والمتداخلة، نحو حكومة أقرب إلى الشعب، وتخدم الشعب بشكل أفضل.
أكد الأستاذ المشارك الدكتور دونغ ترونغ يي: "لا شك أن هذا الإصلاح ينطوي على العديد من الصعوبات والتحديات، ولكنه قرار لا مفر منه، لا مفر منه إذا أرادت فيتنام أن تتطور بسرعة وأن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045، كما هو محدد في الهدف. ومن المؤكد أن هذا الإصلاح سيُحدث تغييرًا جذريًا في هيكل وأساليب عمل جميع مستويات الحكومة".
وقدر الدكتور إدموند ماليسكي، أستاذ العلوم السياسية ومدير مركز دراسات التنمية الدولية بجامعة ديوك بالولايات المتحدة الأمريكية - المهندس العام لدراسة PAPI على مدى السنوات الخمس الماضية، وهو خبير دولي في قياس الحوكمة العامة - أن فيتنام تمر بعملية إعادة هيكلة ودمج المقاطعات والمدن. عند ترتيب المقاطعات والمدن ذات المستويات الإدارية المختلفة، في أي مقاطعة أو مدينة يجب أن تقع العاصمة لتكون أكثر ملاءمة لأعمال الإدارة العامة للمقاطعة الجديدة؟
يُظهر مسح مؤشر الأداء الحكومي لعام ٢٠٢٤ (PAPI) أن الهيكل الإداري الجديد، بما في ذلك المركز الإداري الجديد، يقع في منطقة ذات أنشطة إدارية أكثر فعالية. على سبيل المثال، عند دمج مقاطعتي باك نينه وباك جيانج، كان المركز الإداري يقع في باك جيانج، نظرًا لإدراك أن جهاز معالجة الإجراءات الإدارية أصبح أكثر رقمنة وأسرع، وفقًا للدكتور إدموند ماليسكي.
التحول الرقمي قد يكون السبيل لتغيير "قواعد اللعبة"
وتواصل الحكومة تعزيز التحول الرقمي في القطاع العام وإصلاح الإجراءات الإدارية وتحسين كفاءة الإدارة العامة. يتم التركيز على حماية البيئة، ويتم تنفيذ السياسات الرامية إلى تعزيز الطاقة المتجددة، والحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، والانتقال إلى الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري بشكل قوي.
وبحسب السيدة دو ثانه هوين، خبيرة السياسات العامة في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، فإن الإصلاحات الحالية في تنظيم الحكومة المحلية تشكل فرصة عظيمة لحل الاختناقات في تنفيذ السياسات لأن المقاطعات والمدن يمكنها أن تتعلم وتطبق الخبرات الجيدة من المحليات.
قالت السيدة دو ثانه هوين: "يمكن أن يكون التحول الرقمي وسيلةً لتغيير "قواعد اللعبة". لذلك، من الضروري مواصلة تطوير الحوكمة الإلكترونية والحوكمة الرقمية وتبسيط الإجراءات الإدارية لمواصلة تعزيز الشفافية وتحسين الكفاءة، بالإضافة إلى تحسين الوصول إلى الخدمات العامة".
وبحسب مسح PAPI، أظهر المؤشر الإلكتروني مؤشرات إيجابية حيث ارتفع من 1% من المستخدمين الذين أكملوا الإجراءات الإدارية على بوابة الخدمة العامة في عام 2021 إلى ما يقرب من 14% في عام 2024.
وقد سجلت بعض المناطق مثل هانوي، وكوانج نينه، وتاي نجوين، وها جيانج، ولاي تشاو، وبا ريا - فونج تاو، وبينه دونج، وتاي نينه معدلات أعلى لاستخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت. ويظهر هذا الإمكانات الكبيرة التي تتمتع بها الحكومة الإلكترونية في تعزيز كفاءة الإدارة العامة وتحسين تجربة المواطن.
وأضافت هوين أنه "مع إصلاح الجهاز المبسط والقضاء على الوسطاء، فمن المتوقع أن تصبح الحكومة الرقمية والحوكمة الرقمية حقيقة واقعة قريبًا".
وفي مقال سابق حول التحول الرقمي، أكد الأمين العام تو لام أيضًا: إن التحول الرقمي هو قوة دافعة مهمة لتطوير القوى الإنتاجية، وإتقان علاقات الإنتاج، وجلب البلاد إلى عصر جديد. وبناء على ذلك، هناك هدفان يمتدان على مدى مائة عام (عام 2030 هو الذكرى المئوية لتأسيس الحزب والتحول إلى دولة نامية صناعية حديثة ذات دخل متوسط مرتفع؛ وعام 2045 هو الذكرى المئوية لتأسيس البلاد والتحول إلى دولة اشتراكية متقدمة ذات دخل مرتفع).
وتساهم فوائد التحول الرقمي أيضًا في تعزيز التغييرات في حوكمة الحكومة. في السابق، كان لا بد من تقسيم الجهاز بسبب صعوبة إدارته، ولكن بفضل "البيئة الرقمية"، أصبح بإمكاننا الآن من المستوى المركزي "رؤية" ما يتم إنجازه على مستوى البلدية. وهذا يخلق الدافع نحو اللامركزية وتفويض الصلاحيات وحل مشكلة الإشراف...
وفيما يتعلق بالحكومة الرقمية، وبحسب وزارة العلوم والتكنولوجيا، ستنتهي مرحلة الحكومة الإلكترونية بحلول عام 2025، مع تقديم ما لا يقل عن 70% من الخدمات العامة عبر الإنترنت. اعتبارًا من عام 2026، تحويل جميع الجهود إلى بناء الحكومة الرقمية. الرقمنة الشاملة لأنشطة إدارة الدولة وربط قواعد البيانات.
وفقًا لـ VOV.VN
https://vov.vn/xa-hoi/chuyen-doi-so-la-phuong-thuc-thay-doi-luat-choi-khi-vao-ky-nguyen-moi-post1193473.vov
المصدر: https://thoidai.com.vn/chuyen-doi-so-la-phuong-thuc-thay-doi-luat-choi-khi-vao-ky-nguyen-moi-212818.html
تعليق (0)