برنامج الاستهداف الوطني بطيء واللجنة العرقية تتحمل المسؤولية

في جلسة الأسئلة والأجوبة بعد ظهر يوم 6 يونيو، تساءل المندوب دونج فان فوك (وفد كوانج نام): إن اللجنة العرقية هي الهيئة الحاكمة في تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الأقلية العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030، ولكن بعد 3 سنوات من التنفيذ، لا يزال البرنامج بطيئًا للغاية. حسب رأي الوزير ما هي الأسباب والحلول أمام الوزير في الفترة المقبلة؟

وفي رده على الأسئلة، اعترف الوزير هاو أ. لينه بأن صرف البرامج الوطنية المستهدفة بطيء.

وقال الوزير هاو أ. لينه: "نرى أيضًا أن التقدم في السنوات الثلاث الماضية كان بطيئًا، بما في ذلك الإجراءات القانونية، والمشاكل التي تحتاج إلى حل وتصحيح، ولكن في الأساس تم إصدار نظام الوثائق في عام 2022، ولم يتبق سوى وثيقتين لم يتم إصدارهما بعد، وقد اكتملتا الآن بشكل أساسي".

مندوب الجمعية الوطنية فو ثي لوو ماي.

ولم تقتنع المندوبة فو ثي لو ماي (وفد هانوي) ببعض الأسباب المؤدية إلى البطء في تنفيذ برنامج الهدف الوطني للأقليات العرقية بسبب الطقس وجائحة كوفيد-19 والتقلبات الدولية، فطلبت من الوزير توضيح الأسباب، وكذلك مسؤولية الوزير ورئيس اللجنة العرقية بشأن هذه القضية.

وتحمل الوزير هاو أ. لينه مسؤولية البطء في تنفيذ اللجنة العرقية للبرنامج للفترة 2021-2022. ومع ذلك، منذ يونيو/حزيران 2021، وبعد موافقة رئيس الوزراء على قرار الاستثمار وتكليف الوزارات والفروع بإعداد وثائق إرشادية، تم الانتهاء من التنفيذ بشكل أساسي بحلول نهاية عام 2022.

تأخر تنفيذ البرنامج من حيث الإجراءات لأسباب عديدة، منها أسباب ذاتية. وترغب اللجنة في تحمل مسؤوليتها أمام الحكومة. في جلسة الجمعية الوطنية في أكتوبر/تشرين الأول 2022، تحملت الحكومة مسؤوليتها أمام الجمعية الوطنية، ومنذ ذلك الحين، وجهت الحكومة توجيهات حازمة بشأن القضايا التي تحتاج إلى حل، وبذلك اكتمل البرنامج بشكل أساسي، كما أوضح السيد هاو أ. لينه، وقال إنه في الفترة المقبلة، ستؤدي اللجنة العرقية دورها بشكل أفضل في التفتيش والحث على حل الصعوبات التي تعترض عملية التنفيذ.

أجاب الوزير هاو أ لينه على الأسئلة.

وفي مناقشته مع الوزير هاو أ لينه حول الاستجابة، استشهد المندوب فو ثي لو ماي بالتقرير رقم 100 المؤرخ 1 أبريل 2023 للحكومة والذي يوضح أن إصدار التعميمات التوجيهية للعديد من المحتويات لا يزال بطيئًا للغاية، وأن بعض الوثائق التي تقدم إرشادات بشأن محتويات البرامج تتعارض مع أحكام القانون، وتتعارض على وجه التحديد مع أحكام قانون الاستثمار العام، وتفتقر إلى الاتساق، وغير مناسبة للممارسة.

"ولذلك، أريد فقط أن أقول إن الوزير يحتاج إلى أن يكون أكثر شمولاً في تقديم المعلومات للناخبين والمندوبين"، قال مندوب هانوي.

وفيما يتعلق بهيكل استخدام رأس المال، قالت السيدة لو ماي إن القرار 120 للجمعية الوطنية نص بوضوح على مهمة زيادة الإنفاق الاستثماري، وعند تقديمه إلى الجمعية الوطنية، ذكر نواب الجمعية الوطنية الرابعة عشرة بوضوح أن الموارد المحدودة تحتاج إلى الوصول إلى الناس من خلال منتجات محددة، مما يحد من الإنفاق المنتظم. حيث يتم التقليل من ندوات الاستشارة.

لكن عند قراءة تقرير الحكومة، وجدنا أن هذا الهيكل غير معقول. آمل أن يُولي الوزير اهتمامًا لكيفية الوصول إلى الأقليات العرقية، التي تعيش حاليًا ظروفًا بالغة الصعوبة، في ظل محدودية الموارد، كما قالت المندوبة فو ثي لو ماي.

أمضت الجمعية الوطنية 60 دقيقة في مواصلة استجواب الوزير ورئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه.

الرد على مناقشة المندوبة فو ثي لو ماي بشأن تخصيص رأس المال لزيادة الاستثمار؛ قال وزير ورئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه إن بعض أنظمة الوثائق لا تتوافق مع اللوائح القانونية، وخاصة قانون الاستثمار العام، وأضاف أن القرار رقم 120 للجمعية الوطنية يهدف إلى تركيز الموارد لإعطاء الأولوية للمحليات وفي برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق ذات الأقليات العرقية، تم تصميم 10 مشاريع وتم توزيع الموارد والسلطة التنفيذية على المحليات.

وعلى المستوى المركزي، يتم التركيز على عدد قليل من المهام، مثل إصدار النشرات والوثائق الإرشادية وإصدار خطط التفتيش والإشراف والتوجيه. وفي الوقت نفسه معالجة الصعوبات والمشاكل التي تواجه المحليات، وفقا للسياسة الواردة في قرار الجمعية الوطنية.

وفي استمرار للمناقشة، قالت المندوبة فو ثي لو ماي، فيما يتعلق بتخصيص رأس المال، إن الوزير صرح بوضوح أنه تم تسليم كل شيء إلى المحليات، ووجدت المندوبة أنه من حيث المسؤولية، لم يكن هذا صحيحًا.

لأن القرار 120 قد أعطى للحكومة تخصيص رأس المال واللجنة العرقية هي الوكالة المسؤولة عن التجميع والمراقبة والإشراف. لكن حتى الآن، قال الوزير في البرلمان إن هذه القضية سلمت إلى المحلية، أي أنها مسؤولية المحلية، وهذا ليس جيداً.

وفيما يتعلق بهيكل رأس المال، فإن القرار 120 ينص بوضوح على أن رأس المال الاستثماري هو 50%، ورأس المال المهني هو 54%، وخلال عملية الإدارة، فإن الحكومة مسؤولة عن حث زيادة الإنفاق الاستثماري. وقالت النائبة فو ثي لو ماي إن مهمة زيادة الإنفاق الاستثماري كانت واضحة للغاية، ولكن عند قراءة التقرير رقم 100 للحكومة، لم يكن المخصص لورش العمل وأعمال الاستشارات معقولاً. ويرى المندوبون أنه في حين أن الموارد محدودة، فإن الناس ما زالوا يواجهون العديد من الصعوبات والاحتياجات العاجلة، ومن غير المعقول أن نستثمر في الندوات والاستشارات.

وفيما يتعلق بالتناقض مع الوثائق الحالية، اقترح المندوب أن يناقش الوزير مع الحكومة البيانات ووجهات النظر .

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-chamuy-ban-dan-toc-nhan-trach-nhiem-a611486.html