 |
| في الوقت الحاضر، تقتصر المحليات بشكل رئيسي على شراء لقاحات التحصين الموسعة، وأدوية السل، وأدوية الفيروسات القهقرية، وفيتامين أ... |
أصدرت وزارة المالية للتو الوثيقة رقم 5609/BTC-HCSN إلى المكتب الحكومي بشأن التعليقات على شراء اللقاحات لبرنامج التحصين الموسع، وأدوية مضادات الفيروسات القهقرية، وأدوية السل وفيتامين أ.
وبناء على ذلك، وفيما يتعلق بتخصيص التمويل لشراء اللقاحات لبرنامج التحصين الموسع في عام 2023، قالت وزارة المالية إنه بعد موافقة رئيس الوزراء على ثلاثة برامج مستهدفة وطنية في عام 2022، قامت وزارة المالية بمراجعة اللوائح القانونية الحالية بشأن أساس تخصيص التمويل لشراء لقاحات التحصين الموسع عندما لم تعد آلية برنامج هدف الصحة والسكان 2016-2020 قيد التنفيذ.
وقالت وزارة المالية إنه لا يوجد تنظيم في الموازنة المركزية لضمان تمويل عمليات شراء اللقاحات في التحصين الموسع، ولكن يتم تنفيذه وفقاً لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة بشأن لامركزية الموازنة العامة للدولة. يتم ضمان تمويل شراء اللقاحات للتحصين الموسع على المستوى المحلي من خلال الميزانية المحلية.
وعلى هذا الأساس، قامت وزارة المالية منذ عام 2022 بتبادل 3 إرساليات رسمية مع وزارة الصحة بشأن الأساس القانوني لتخصيص الأموال من الميزانية المركزية لشراء اللقاحات لبرنامج التحصين الموسع في المحليات.
طلبت وزارة المالية من وزارة الصحة إعداد تقديرات ميزانية عام 2023 للمهام والمحتويات التي تقوم بها وزارة الصحة وفقاً للأنظمة وإصدار وثائق توجيهية للمناطق لتنفيذها من مصادر الميزانية المحلية. وفي حال ضرورة تخصيص الميزانية المركزية لشراء بعض الأدوية واللقاحات للأطفال دون سن 5 سنوات (بالإضافة إلى مواضيع برامج الأهداف الوطنية الثلاثة)، يطلب من وزارة الصحة رفع الأمر إلى الجهة المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأن أساس تخصيص الميزانية المركزية.
أرسلت وزارة المالية خطاباً رسمياً إلى اللجان الشعبية بالمحافظات والمدن لتوجيه تنفيذ عدد من المهام في إطار برنامج هدف الصحة والسكان للفترة 2016-2020 لتحويلها إلى مهام إنفاق عادية. حتى الآن لم تتقدم وزارة الصحة إلى الجهة المختصة لاتخاذ القرار بشأن تخصيص الميزانية المركزية (وبالتحديد تخصيص ميزانية وزارة الصحة) لشراء اللقاحات اللازمة للتحصين الموسع.
أصدرت وزارة الصحة وثيقة إرشادية للمجالس المحلية بشأن تنفيذ المهام ضمن برنامج هدف الصحة والسكان لتحويلها إلى مهام إنفاق عادية، بما في ذلك مطالبة المحليات بتخصيص مصادر الميزانية المحلية لشراء اللقاحات في عام 2023 وفقًا للوائح.
ولذلك قالت وزارة المالية إنه لا يوجد أساس لتخصيص الميزانية المركزية لوزارة الصحة لشراء اللقاحات للتحصين الموسع في عام 2023.
وفيما يتعلق بصعوبات المحليات، قالت وزارة المالية إنه وفقاً للوثيقة رقم 669/TTr-BYT، تلقت وزارة الصحة حتى الآن وثائق من 16 محافظة ومدينة تشير إلى عدد من الصعوبات والمشاكل في التنفيذ.
وبناء على ذلك، فإن المحليات تقتصر في المقام الأول على شراء لقاحات التحصين الموسعة، وأدوية السل، وأدوية مضادات الفيروسات القهقرية، وفيتامين أ، مثل تخصيص الميزانية المحلية، واستشارة أسعار الشراء، وتنظيم التنفيذ...؛ وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تقوم وزارة الصحة بإجراء عمليات مركزية لطرح العطاءات أو الطلبات أو التفاوض على الأسعار.
ولذلك، ترى وزارة المالية أن المحليات لا تعاني من أي مشاكل مع آليات السياسات، وإنما تعاني بشكل رئيسي من مشاكل في تنظيم تنفيذ تخصيصات الميزانية، والعطاءات، والطلبات.
فيما يتعلق بشراء أدوية مضادات الفيروسات القهقرية وأدوية السل وفيتامين أ، يُطلب من وزارة الصحة توجيه المحليات للتنفيذ وفقًا للوائح التي نصحت بها وزارة المالية في النشرة الرسمية رقم 10095 / BTC-HCSN بتاريخ 4 أكتوبر 2022.
من أجل توفير اللقاحات للتطعيم الموسع في الوقت المناسب، طلبت وزارة المالية أيضًا من مكتب الحكومة تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء لتقديمه إلى الحكومة لتضمين القرار في الميزانية المركزية لمواصلة تخصيص وزارة الصحة لشراء اللقاحات للتطعيم الموسع على مستوى البلاد من احتياطي الميزانية المركزية واستكمال تقديرات ميزانية 2023 لوزارة الصحة للتنفيذ.
وفي الوقت نفسه، تم تكليف وزارة الصحة بتقديم طلب إلى الحكومة لتعديل المرسوم رقم 104/2016/ND-CP المؤرخ 1 يوليو 2016 بشأن تنظيم أنشطة التطعيم، والذي ينص على أن الميزانية المركزية (المخصصة لوزارة الصحة) تضمن التمويل لاستخدام اللقاحات والمنتجات البيولوجية الطبية للأطفال والنساء الحوامل الذين يجب عليهم استخدام اللقاحات والمنتجات البيولوجية الطبية للأمراض المعدية في إطار برنامج التحصين الموسع.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)