رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث. (الصورة: دوآن تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي صباح يوم 24 أبريل، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أعمال دورتها الرابعة والأربعين، حيث نظرت وقررت المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص تقديرات النفقات العادية لموازنة الدولة لعام 2026.

تحتاج إلى تقييم شامل

وقال وزير المالية نجوين فان ثانج، في عرض موجز للتقرير، إن تطوير المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص تقديرات نفقات الميزانية العامة للدولة يهدف إلى تنفيذ سياسات الحزب والدولة، بما في ذلك السياسات الجديدة المتعلقة مباشرة بتخصيص نفقات الميزانية العامة للدولة مثل إعادة هيكلة الجهاز، وإعفاء الرسوم الدراسية، وضمان النظام والأمن والدفاع الوطني، وإعطاء الأولوية لمجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والتعليم والتدريب، إلخ.

وفي الوقت نفسه، سيكون هذا هو الأساس الذي تقوم عليه الحكومة لإعداد وتقديم تقديرات الموازنة العامة للدولة وخطة تخصيص الموازنة المركزية لعام 2026 إلى الجمعية الوطنية؛ تحديد نسبة توزيع الإيرادات والمبالغ الإضافية من الموازنة المركزية لكل محلية...

وقد قدم وزير المالية نجوين فان ثانج ملخصًا للتقرير. (الصورة: دوآن تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي عرض موجز لتقرير المراجعة، قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي إن غالبية الآراء اقترحت عدم النظر في القرار وإصداره في هذا الوقت.

وبما أنه بناء على الوضع الفعلي سيتم تقديم الوثيقة إلى الجهات المختصة، فإن إعادة هيكلة الجهاز ستشهد العديد من التغييرات بعد 30 أبريل.

عندما تكون هناك تغييرات بعد تنفيذ ترتيب الأجهزة والحدود الإدارية، فإن تطبيق المعايير في هذه المحليات ليس مجرد مسألة إضافة "ميكانيكية" بل يحتاج إلى تقييم شامل، مرتبط بعوامل محددة من الظروف الطبيعية ونقاط التركيز الإدارية واحتياجات التنمية الاقتصادية والسياسية والاجتماعية في المنطقة ذات الحدود الإدارية الجديدة.

بالإضافة إلى ذلك، فإن بعض القضايا المتعلقة بالمبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص النفقات العادية في مشروع القرار الذي يجري تعديله في قانون الموازنة العامة للدولة (تخطط الحكومة لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة) قد أزالت الخطة المالية والميزانية الممتدة لثلاث سنوات؛ فترة استقرار الميزانية ومعدل التعديل.

ومن المتوقع أن تؤثر بعض السياسات الجديدة التي سيتم عرضها على الجمعية الوطنية للموافقة عليها في دورتها التاسعة على المعايير والقواعد الخاصة بالنفقات العادية في المحليات. وفيما يتعلق بنطاق التعديل، تشير أغلب الآراء إلى أن مدة تطبيق هذا القرار هي 4 سنوات لضمان الاستقرار والمبادرة للمحليات في تحديد النفقات الدورية، وتجنب حالة البناء السنوي دون خطة.

خذ بعين الاعتبار توقيت القرار

وناقش الاجتماع الآراء، واتفقت الآراء بشكل أساسي على معايير التخصيص وفق معايير السكان لقطاع الضمان الاجتماعي.

وفيما يتعلق بالمعيار الإضافي: "دعم مرافق الرعاية الاجتماعية التي تديرها المحليات" مع عدم زيادة مستوى الدعم مقارنة بالفترة السابقة، قالت الآراء إنه غير معقول؛ من المستحسن أن نفكر في التكيف مع مستوى أكثر معقولية ومناسب للظروف العملية.

وفيما يتعلق بمعايير تخصيص نفقات الإذاعة والتلفزيون ووكالات الأنباء، تقول الآراء إن التغطية لا تعتمد فقط على عدد السكان في المنطقة، بل إنها مهمة سياسية يتم تنفيذها على مستوى البلاد، بما في ذلك المناطق ذات الكثافة السكانية المنخفضة. ومن هنا تقترح الآراء إجراء بحث ومراجعة وتعديل المعايير الخاصة بمجال الإذاعة والتلفزيون، ربما على أساس الوظائف والمهام الموكلة إليها.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث. (الصورة: دوآن تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وبما أن الاقتراح لم يتأهل بعد لكي تنظر اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في التصويت على تمرير القرار في هذا الوقت، فقد طلب رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن يعتمد تطوير محتوى القرار على حالة الترتيب والاندماج على المستويين الإقليمي والجماعي لتحديد المعايير المناسبة.

في حال موافقة الجمعية الوطنية على مشروع دمج المحافظات/المدن، فإن الجهات المعنية ستنظر في التوقيت المناسب لإقرار هذا القرار.

وفي توضيح آخر، قال وزير المالية نجوين فان ثانج إن تقديم الميزانية إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في هذا الوقت يتوافق مع قانون الموازنة العامة للدولة.

وفي حال الموافقة في هذا الوقت، سيكون لدى الحكومة الوقت الكافي لتقديم مقترحاتها إلى الجمعية الوطنية، وتوزيع المهام والأهداف، وخاصة تقديرات نفقات موازنة الدولة لعام 2026.

مع الاعتراف بأن هناك في الوقت الحالي بعض القضايا غير المتوقعة، وإذا تراجعنا، فسنكون قادرين على تغطية المحتويات الناشئة التي وجهها المكتب السياسي بشكل أكثر شمولاً، إلا أن وزير المالية اقترح إصدار القرار أولاً وتعديل القضايا الناشئة لاحقًا.

وفي ختام الاجتماع، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي من الحكومة تحديث الوضع، ومتابعة تعديل القوانين والقرارات ذات الصلة التي صدرت خلال الدورة التاسعة عن كثب، واستيعاب الآراء لاستكمال مشروع القرار، وطلب آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لإصداره بعد الدورة التاسعة.

وفقًا لـ vietnamplus.vn

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/chua-ban-hanh-nghi-quyet-phan-bo-du-toan-chi-thuong-xuyen-ngan-sach-nha-nuoc-152947.html