من الضروري تحديد مبادئ وأساليب تحديد أسعار الأراضي بشكل واضح.

وقال رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي إنه من الضروري توضيح القواعد الخاصة بتمويل الأراضي، وخاصة تقييم الأراضي وتخطيط استخدام الأراضي.

رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي يتحدث. الصورة: دوان تان

ينص القرار رقم 18 للجنة المركزية على ضرورة إجراء تحقيق كامل حول الأراضي وتقييمها وجردها وتحديد كميتها واحتسابها في الاقتصاد. ولذلك قال رئيس مجلس الأمة أنه من الممكن تصميم فصل في مشروع قانون الأراضي (المعدل) بشأن هذه القضية، أو أن تكون هناك لوائح متفرقة في الفصول ولكن يجب تحديد المحتوى بشكل كامل لبناء واستكمال قاعدة البيانات الوطنية الخاصة بالأراضي. وهذه هي القضية الأساسية لإدارة موارد الأرض.

وعلى وجه الخصوص، ينص القرار رقم 18 للجنة المركزية على ضرورة وضع آلية وطريقة لتحديد أسعار الأراضي وفقاً لمبادئ السوق. في مجال تمويل الأراضي، المشكلة الأصعب هي تقييم الأراضي. وأكد رئيس مجلس الأمة على ذلك، مقترحاً أن يتضمن مشروع قانون الأراضي (المعدل) بشكل واضح مبادئ تحديد أسعار الأراضي وطرق تحديد أسعار الأراضي حتى يبدي مجلس الأمة رأيه بشأنها. من الأفضل أن يناقش مجلس الأمة بأكمله ويدرس ويتخذ القرار بدلاً من انتظار إصدار قانون الأراضي قبل أن تقوم الحكومة ببحث وإعداد مرسوم إرشادي مفصل.

وضرب رئيس الجمعية الوطنية مثالاً، في مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تجريب عدد من الآليات والسياسات المحددة لمدينة هوشي منه، هناك محتوى مهم للغاية اقترحته المدينة بإصرار، وهو السماح بتطبيق طريقة معامل K بسبب شفافيتها وسهولة تنفيذها. يمكن للمستثمرين أن يحددوا على الفور مقدار تكاليف الإدخال، سواء كان سيتم دفع إيجار الأرض دفعة واحدة أو سنويًا، في خطتهم المالية. وتطبقه أيضًا هيئات الإدارة، بشفافية كبيرة. إن تطبيق طريقة العامل K سوف يساعد أيضًا في التعامل مع قصة الأراضي الحدودية المعقدة في الماضي.

رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي يتحدث في الاجتماع. الصورة: دوان تان

مترددون في الاستثمار في الزراعة خوفا من التغيرات المفاجئة في التخطيط

أعرب رئيس مجلس الأمة عن اتفاقه مع آراء العديد من نواب مجلس الأمة في أن أحكام مشروع قانون الأراضي (المعدل) لم تضمن جوهر جمع الآراء العامة حول تخطيط استخدام الأراضي على مستوى المحافظات وتخطيط وخطط استخدام الأراضي على مستوى المديريات. ولم يحدد مشروع القانون بشكل واضح النسبة التي يمكن تحديدها كإجماع أو خلاف، وما يحدث إذا لم يتفق الناس. إذا لم يوافق الشعب على المشروع، فهل تقوم الجهة المختصة بدراسة وتعديل محتوى مسودة التخطيط أو الخطة؟ المراجعة الكاملة أو الجزئية؟ في حالة التحفظ كما في المسودة ما هي المسؤولية؟ ما هي العقوبات المترتبة على تحمل المسؤولية من قبل الأشخاص ذوي الكفاءة الذين لا يقومون بواجباتهم؟ إذا لم يتم توضيح هذه القضايا، فإن جدوى جمع الرأي العام ستكون منخفضة للغاية، وستكون مجرد إجراء شكلي، وستكون صعبة للغاية بالنسبة لأولئك الذين ينفذونها على مستوى القاعدة الشعبية.

وفيما يتعلق بمراجعة وتعديل المخططات التخطيطية واستغلال الأراضي، أشار رئيس مجلس الأمة إلى أن الواقع يشير إلى عزوف المستثمرين بشكل كبير عن الاستثمار في الزراعة خوفاً من "التغييرات المفاجئة في المخططات التخطيطية واستغلال الأراضي الزراعية". إن أكبر مخاطر الاستثمار في الزراعة هو التخطيط وتخطيط استخدام الأراضي. وقال رئيس مجلس الأمة "إذا لم تكن هناك لوائح مفصلة فسيكون من الصعب للغاية تشغيلها، وبمجرد تشغيلها سيكون من الصعب تجنب المخالفات، في حين أن مراجعة وتعديل تخطيط وخطط استخدام الأراضي من الصعب للغاية تجنبها في الواقع لأن هذه حاجة لا مفر منها للتنمية العملية".

مشهد اجتماع المجموعة. الصورة: دوان تان

واقترح رئيس الجمعية الوطنية ضوابط محددة ومفصلة وصارمة للغاية بشأن الشروط والنظام والإجراءات والصلاحيات وقضايا الرقابة والعقوبات للتعامل مع الانتهاكات في الحالات التي يتم فيها استغلال التعديلات لتغيير تخطيط استخدام الأراضي والخطط لمصالح المجموعة والفساد والسلبية، مما يؤثر على الحقوق والمصالح المشروعة للشعب.

يجب أن يكمل مشروع قانون الأراضي (المعدل) اللوائح المتعلقة بمبادئ مراجعة وتعديل تخطيط وخطط استخدام الأراضي لتكون متوافقة مع محتوى مبادئ إعداد تخطيط وخطط استخدام الأراضي؛ وضع معايير أساسية لمراجعة وتعديل تخطيط وخطط استخدام الأراضي للحد من التغييرات التعسفية في التخطيط والخطط؛ فرض عقوبات إضافية على المنظمات والأفراد الذين لديهم سلطة مراجعة وتعديل تخطيط وخطط استخدام الأراضي. ومن ثم زيادة الردع واستعادة النظام في هذه المنطقة.

يفوز