وأشار رئيس مجلس الأمة إلى أن أهم شيء بعد الرقابة، عندما تقوم لجنة الرقابة بصياغة التوصيات والمقترحات، يجب أن يكون هناك خطاب محدد ووقت محدد، ومن سيقوم بذلك ومتى سيتم الانتهاء منه.
في صباح يوم 7 أكتوبر، واصلت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أعمال دورتها الثامنة والثلاثين، وأبدت آراءها بشأن مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الرقابة على مجلس الأمة ومجالس الشعب.
يتكون مشروع القانون من 3 مواد: المادة الأولى تنص على تعديلات وإضافات لعدد من مواد قانون الرقابة على مجلس الأمة ومجالس الشعب (تتضمن 60 مادة)؛ المادة 2 تنص على تعديلات وإضافات لعدد من مواد القوانين ذات الصلة (بما في ذلك بندين)؛ المادة 3: اللائحة التنفيذية للقانون.
وفي معرض تقديمه تقرير مراجعة مشروع القانون، صرح رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ أن لجنة القانون وافقت على ضرورة تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية ومجالس الشعب؛ أتفق بشكل أساسي مع 3 وجهات نظر بشأن صنع القانون.
وفي الوقت نفسه، اقترحت الهيئة الفاحصة استكمال وتأكيد الرأي القائل بأن القانون لا يكمل أو يشرع إلا المحتويات الخاضعة لسلطة الجمعية الوطنية ويجب أن يكون ضروريًا وملائمًا ومتسقًا حقًا مع بنية القوانين الحالية؛ عدم تضمين أو تقنين القضايا والعمليات والإجراءات التي تقع تحت سلطة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في القانون.
يجب إسناد المحتويات التي تحتاج إلى تنظيم مرن لتتناسب مع المتطلبات العملية إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتنظيمها؛ بالنسبة للسياسات الجديدة، لا بد من إجراء تقييم كامل للأثر لإظهار مدى فعاليتها وملاءمتها قبل أن يتم تنظيمها بموجب القانون.
وفي كلمته خلال الجلسة، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن الرقابة يجب أن تكون دقيقة ومركزة وأساسية للقضايا التي أثارها الحزب والناخبون والشعب للجمعية الوطنية.
وبحسب رئيس الجمعية الوطنية، فإن الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ومجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية لديها مواضيع إشرافية كل عام. كما تشرف المجالس الشعبية على كافة المستويات والوفود المحلية للجمعية الوطنية على تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية؛ تنفيذ سياسات الحزب والدولة وتوجيهاتها وقوانينها. خلال الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية، حظيت أعمال الرقابة باهتمام كبير.
وأضاف رئيس الجمعية الوطنية أن "الرقابة يجب أن تجعل الخاضعين للإشراف مقتنعين من خلال فريق الرقابة الذي يشير إلى نقاط القوة والضعف وكذلك الحلول التي يجب تنفيذها في الفترة المقبلة".
وأشار رئيس مجلس الأمة إلى أن الأهم بعد الرقابة، عندما تقوم لجنة الرقابة بصياغة التوصيات والمقترحات، يجب أن يكون هناك عنوان محدد ووقت محدد، ومن سيقوم بذلك ومتى سيتم الانتهاء منه.
وطلب رئيس الجمعية الوطنية ضرورة مراجعة مشروع القانون ومدى توافقه مع توجهات وسياسات الحزب وقوانين الدولة. ولا تتداخل رقابة المجلس الوطني ومجالس الشعب مع الرقابة والتفتيش من قبل الأجهزة الأخرى. ويجب أن تتابع أنشطة مجلس الأمة الرقابية وتستجيب بشكل وثيق لاحتياجات المجتمع وأفكار وتطلعات ورغبات الشعب والناخبين، ويجب أن ترتبط بالعمل التشريعي.
وطلب رئيس مجلس الأمة من هيئة الصياغة دراسة واستكمال وتوضيح وإتقان مفاهيم الرقابة العليا والرقابة الموضوعية ورقابة مجلس الأمة ورقابة مجلس الشعب، والتي من الضروري شرحها بوضوح وتوحيد الفهم والتمييز بينها بحيث يكون من الواضح عند إصدارها أن القانون قد تم تعديله واستكماله بشكل موجز ومحدد ومركّز وأساسي وسهل الفهم وسهل التنفيذ وسهل الرقابة. وفي الوقت نفسه، تحديد المبادئ اللازمة في أنشطة المراقبة بشكل كامل، ومسألة التصويت والتصويت على الثقة، فضلاً عن معايير اختيار محتوى التوضيح.
وفيما يتعلق بنطاق التعديلات، طلب أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من هيئة الصياغة متابعة وجهات النظر التوجيهية في التشريع عن كثب، وخاصة وجهات النظر حول الابتكار، ومراجعة المحتوى وتقنينه بشكل مناسب، وفي الوقت نفسه دراسة وتعديل واستكمال المحتوى الذي لا يزال يمثل مشكلة أو غير كاف أو أفكار جديدة.../.
مصدر
تعليق (0)