تحويل الخطر إلى فرصة بشكل استباقي في قضايا الدفاع التجاري

يتزايد عدد التحقيقات المتعلقة بالدفاع التجاري في السلع الفيتنامية المصدرة. ولذلك، يتعين على الشركات تعزيز استجابتها لتحويل الخطر إلى فرصة.

تتزايد تحقيقات الدفاع التجاري كل يوم

قالت وزارة التجارة والدفاع الأمريكية إنه في 28 أكتوبر 2024، بدأت وزارة التجارة الأمريكية رسميًا تحقيقًا لمكافحة الإغراق والرسوم التعويضية على منتجات الألياف المصبوبة المستوردة من فيتنام.

وبحسب بيانات لجنة التجارة الدولية الأمريكية (ITC)، صدرت فيتنام في عام 2023 ما قيمته حوالي 50 مليون دولار أمريكي، وتمثل حوالي 9% من إجمالي واردات الولايات المتحدة من منتجات الألياف المصبوبة. من بداية العام حتى أغسطس 2024، صدرت فيتنام حوالي 34.5 مليون دولار أمريكي. فترة التحقيق في مكافحة الإغراق هي من 1 أبريل 2024 إلى 30 سبتمبر 2024؛ مكافحة الدعم اعتبارًا من عام 2023؛ فترة التحقيق في الأضرار لمدة 3 سنوات (2021-2023).

أعلنت اللجنة الأسترالية لمكافحة الإغراق (ADC) التابعة لوزارة الصناعة والعلوم والموارد الأسترالية مؤخرًا عن بدء تحقيق مكافحة الإغراق (CBPG) على قضبان الصلب المدرفلة على الساخن المستوردة من إندونيسيا وماليزيا وتايلاند وتركيا وفيتنام.

قال السيد تشو ثانج ترونج، نائب مدير إدارة الدفاع التجاري (وزارة الصناعة والتجارة)، إن عدد تحقيقات الدفاع التجاري ضد السلع التصديرية الفيتنامية يتزايد كل يوم. وبناء على ذلك، بحلول نهاية سبتمبر/أيلول 2024، كان هناك 263 تحقيقا في الدفاع التجاري متعلقا بالسلع التصديرية الفيتنامية، وكان نصفها تحقيقات في الدفاع التجاري لمكافحة الإغراق والدفاع عن النفس ومكافحة الدعم ومكافحة التحايل.

وعلى وجه الخصوص، تشمل تحقيقات الدفاع التجاري العديد من المنتجات، وخاصة المعادن (الصلب والألمنيوم) والمواد الكيميائية والبلاستيك؛ المنتجات الزراعية والغابات (الخشب ومنتجات الخشب). قال السيد ترونغ: "تتعلق معظم التحقيقات بمنتجات ذات حجم تصدير مرتفع. على سبيل المثال، التحقيق الأمريكي في التهرب الضريبي على الخزائن الخشبية وطاولات الزينة، وهي سلعة بلغت قيمة صادراتها إلى السوق الأمريكية 3.4-3.5 مليار دولار أمريكي (في عام 2023)، أو التحقيق الأمريكي في مكافحة إغراق بطاريات الطاقة، وهي سلعة تجاوز حجم صادراتها 4 مليارات دولار أمريكي (في عام 2023)".

ومن الجدير بالذكر، وفقًا لرئيس إدارة الدفاع التجاري، أن الدول زادت مؤخرًا من تحقيقاتها في التهرب من تدابير الدفاع التجاري بسبب التحول في الإنتاج، فضلاً عن الأسواق التي تتهم السلع المصدرة من فيتنام بالتهرب من تدابير الدفاع التجاري التي تطبقها السوق على السلع من دول أخرى. في الماضي، ركزت التحقيقات ضد التهرب من تدابير الدفاع التجاري على الاحتيال والفشل في الإعلان عن المنشأ الصحيح، لكن التركيز الآن ينصب على التحقيق فيما إذا كانت السلع المصنعة تخلق قيمة مضافة كبيرة في فيتنام أو تؤدي فقط بعض مراحل الإنتاج.

الولايات المتحدة هي السوق التي تبادر حاليًا بأغلب تحقيقات الدفاع التجاري وتحقيقات مكافحة التحايل ضد السلع التصديرية الفيتنامية. وقال السيد دو نغوك هونغ، المستشار التجاري ورئيس المكتب التجاري الفيتنامي في الولايات المتحدة، إنه في أكتوبر 2024، طلب المدعي التحقيق في منتجين فيتناميين بشأن إجراءات مكافحة الإغراق والدعم. وبناء على ذلك، واجهت السلع الفيتنامية المصدرة 4 تحقيقات تتعلق بالدفاع التجاري في أقل من 30 يوما من السوق الأمريكية.

وقال السيد دو نغوك هونغ إن الولايات المتحدة زادت من تحقيقاتها في مجال الدفاع التجاري بسبب الزيادة الحادة في حجم الصادرات الفيتنامية إلى هذه السوق. وفي الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 وحدها، بلغت صادرات فيتنام من السلع إلى الولايات المتحدة أكثر من 88 مليار دولار أمريكي؛ وعلاوة على ذلك، لم تعترف الولايات المتحدة بعد بفيتنام كاقتصاد سوق، لذا فإن السلع المصدرة غالباً ما تكون هدفاً لتحقيقات الدفاع التجاري.

تحويل المخاطر إلى فرص

أشار السيد نجو سي هواي، نائب الرئيس والأمين العام لجمعية فيتنام للأخشاب ومنتجات الغابات، إلى أنه في مرحلة رفع الدعوى القضائية، تتكبد الشركات خسائر، وخلال عملية التحقيق، تكون الشركات دائمًا في حالة من "القلق". إذا تم فرض ضرائب بمعدلات عالية، فهذا يشبه "الحظر" ولا توجد طريقة لتصدير السلع.

في مواجهة "موجة" تحقيقات الدفاع التجاري، أصبحت الشركات كيانات مهمة وتحتاج إلى الاستعداد بالمعرفة ومهارات الدفاع. وعلى وجه الخصوص، عند التحقيق، من الضروري التعاون والإفصاح بعناية عن المعلومات الكاملة إلى وكالة التحقيق، وخاصة عدم القدرة على "ترك الأمر بالكامل" للمحامي في القضية.

قال السيد هوآي: "لن تُدرج الشركات التي تتمتع بمهارات في مجال الدفاع التجاري في القائمة السوداء. لذا، في أوقات الخطر، ثمة فرصة سانحة. إذا عززنا حوكمة الشركات، ومارسنا المساءلة، واتّبعنا الشفافية في الإنتاج، فستتاح للشركات فرصة تطوير الأسواق والتصدير بشكل مستدام".

وفي الفترة المقبلة، ستواصل إدارة الدفاع التجاري مرافقة مؤسسات التصدير في التعامل مع تحقيقات الدفاع عن التجارة الخارجية من خلال البرامج والأنشطة الرئيسية. وعلى وجه الخصوص، ستعمل الوزارة على تعزيز بناء القدرات للشركات، وتنفيذ أنشطة الإنذار المبكر، وتحليل وتقييم العناصر عالية المخاطر للتحقيقات في الدفاع التجاري من الأسواق. وفي الوقت نفسه، ستقوم الإدارة بتنفيذ أنشطة استشارية لوزارة الصناعة والتجارة والحكومة من أجل إعداد سياسات استجابة فعالة للتحقيقات المتعلقة بالدفاع التجاري من الأسواق الأجنبية.

ومن جانب مكتب التجارة، أبلغ السيد دو نغوك هونغ أيضًا أنه من منظور السوق، يلتزم مكتب التجارة الفيتنامي في الولايات المتحدة بدعم الحقوق والمصالح المشروعة للمؤسسات المصدرة دائمًا، وتقديم الدعم في نطاق وظائفه ومهامه حتى تتمكن المؤسسات من تحقيق أفضل النتائج في الدعوى. وفي الوقت نفسه، سوف يواصل مكتب التجارة مراقبة بيانات الاستيراد والتصدير، وجمع المعلومات من العديد من الأطراف ذات الصلة ليكون قادرًا على إعطاء تحذيرات مبكرة بشأن الدعاوى القضائية المحتملة.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chu-dong-bien-nguy-thanh-co-trong-cac-vu-kien-phong-ve-thuong-mai/20241103083520198