يجري وضع اللمسات الأخيرة على سياسة الأجور الجديدة.

VietNamNet•24/05/2023

في صباح يوم 25 مايو، عقدت الجمعية الوطنية مناقشات جماعية حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي ، وتناولت العديد من القضايا المهمة، بما في ذلك مشكلة خوف المسؤولين من المسؤولية وترددهم في العمل، بالإضافة إلى قضية إصلاح الرواتب.

يجب معاقبة المسؤولين الذين يخشون ارتكاب الأخطاء أو يخشون تحمل المسؤولية بشكل صارم.

وذكرت الحكومة في تقييمها التكميلي لنتائج عام 2022 أن إيرادات الميزانية بلغت 1815.5 تريليون دونغ فيتنامي، متجاوزة الرقم المعلن سابقًا بمقدار 201.4 تريليون دونغ فيتنامي (بزيادة قدرها 12.5٪)، مما يلبي على الفور وبشكل كامل احتياجات الإنفاق على الاستثمار التنموي وسياسات الضمان الاجتماعي وإصلاح الرواتب والمهام العاجلة الأخرى.

ومع ذلك، كان نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول من عام 2023 (الذي بلغ 3.32٪) أقل من نفس الفترة من العام الماضي (5.03٪)؛ واتجهت إيرادات الميزانية نحو الانخفاض.

وتتوقع الحكومة أيضاً صعوبات وتحديات كبيرة، حيث سيستمر الاقتصاد في المعاناة من "تأثير مزدوج" للعوامل الخارجية السلبية والقيود والنواقص الداخلية طويلة الأمد.

يتطلب هذا السياق من جميع المستويات والقطاعات والمناطق السعي جاهدة للتغلب على الصعوبات، وتصحيح القيود وأوجه القصور، وتعزيز محركات النمو بقوة، وتعبئة جميع الموارد واستخدامها بفعالية...

طلبت الحكومة من الوزارات والإدارات والهيئات المحلية التركيز على عدة مجالات رئيسية خلال الفترة المقبلة. وتشمل هذه المجالات تعزيز إدارة إيرادات الميزانية، وضمان تحصيل الإيرادات بشكل صحيح وكامل وفي الوقت المناسب؛ وترشيد النفقات بشكل كبير، لا سيما النفقات المتكررة...

وفي الوقت نفسه، طالبت الحكومة بمزيد من الانضباط والنظام؛ وتحسين أخلاقيات الخدمة العامة؛ ومواصلة تحسين الهيكل التنظيمي وتقليص عدد الموظفين؛ وتنفيذ خارطة طريق إصلاح الرواتب؛ والإسراع في استكمال الآليات لتشجيع وحماية المسؤولين الديناميكيين والمبدعين الذين يجرؤون على التفكير والعمل والابتكار من أجل الصالح العام؛ والتعامل بحزم مع المسؤولين الذين يخشون ارتكاب الأخطاء، أو يخشون المسؤولية، أو يتهربون من واجباتهم، أو يتجنبون المسؤولية عند أداء واجباتهم الرسمية.

أشارت اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية ، أثناء مراجعتها لهذا الأمر، إلى وجود قيود ونواقص في تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، الأمر الذي يحتاج إلى اهتمام.

أكدت الوكالة المراجعة مجدداً القرار رقم 68/2022، الذي يحدد المهام والحلول لـ "تنفيذ تدابير لحماية المسؤولين الذين يجرؤون على التفكير، والجرأة على العمل، والجرأة على تحمل المسؤولية عن الصالح العام؛ وبناء آليات وسياسات لتحسين ظروف العمل وبيئته، والتغلب على الفور على عقلية التهرب والخوف من المسؤولية لدى شريحة من المسؤولين والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام، فضلاً عن وضع استقالة الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام".

لذا، تطلب اللجنة الاقتصادية من الحكومة تقديم تقرير أكثر وضوحاً بشأن هذه القضايا. وبالنظر إلى كثرة حالات الإجراءات التأديبية والملاحقة القضائية وتوجيه الاتهامات إلى المسؤولين والموظفين المدنيين لارتكابهم مخالفات جسيمة في إدارتهم، فإن عدداً كبيراً منهم يتهرب من المسؤولية، مما يؤدي إلى ركود في عمل أجهزة الدولة على المستويين المركزي والمحلي.

وقد تسبب ذلك في صعوبات واختناقات في التعامل مع الإجراءات الإدارية للمواطنين والشركات.

لذلك، توصي وكالة المراجعة بأن تقوم الحكومة بدراسة وتقييم اللوائح القانونية الحالية واقتراح حلول محددة لضمان الاتساق والتوحيد والصرامة والسلامة للكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في أداء واجباتهم.

كما طلبت اللجنة الاقتصادية من الحكومة تقديم تقرير أكثر تفصيلاً حول تنفيذ نظام الرواتب الجديد وفقًا للقرار رقم 27-NQ/TW الصادر بتاريخ 21 مايو 2018 عن اللجنة المركزية الثانية عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي بشأن إصلاح سياسات الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين وأفراد القوات المسلحة والموظفين في المؤسسات.

إعادة تنظيم نظام المخصصات.

فيما يتعلق بإصلاح الرواتب، صرحت وزيرة الشؤون الداخلية فام ثي ثانه ترا في مقابلة مع موقع VietNamNet أن الوزارة تقوم بدراسة ووضع اللمسات الأخيرة على المحتويات المحددة لسياسة الرواتب الجديدة، لضمان توافقها مع وجهات النظر والأهداف والمحتوى والمهام والحلول الخاصة بإصلاح سياسة الرواتب كما هو مطلوب في القرار رقم 27، وستقدمها إلى السلطة المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

ويشمل ذلك وضع وإصدار سلم رواتب للوظائف يضمن الاتساق والتوافق مع قائمة المناصب القيادية وما يعادلها في النظام السياسي من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، ومراجعة بدل شغل مناصب متعددة.

أكملت وزارة الداخلية الآن التقرير المتعلق بـ "نتائج التنفيذ وخارطة الطريق لإصلاح سياسات الرواتب للموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام وأفراد القوات المسلحة والعاملين في المؤسسات" لتقديمه إلى السلطات المختصة.

وفي هذا الصدد، اقترحت وزارة الداخلية وضع خطة للتنفيذ المتزامن لمحتويات نظام الرواتب الجديد وفقًا للقرار رقم 27.

وعلى وجه التحديد، يتضمن ذلك زيادة الحد الأدنى للراتب في القطاع العام ليتناسب مع متوسط الحد الأدنى للراتب في القطاع الخاص؛ وتوسيع نطاق علاقات الرواتب؛ وإعادة تنظيم أنظمة البدلات وإعادة هيكلة النسبة بين الراتب الأساسي والبدلات؛ وتكملة صندوق المكافآت.

وفيما يتعلق بتمويل إصلاح الرواتب، صرحت الوزيرة فام ثي ثانه ترا بأنه وفقًا للبيانات التي أبلغت عنها وزارة المالية، فإن نتائج تقليص حجم القوى العاملة، إلى جانب إعادة الهيكلة التنظيمية وإعادة تنظيم موظفي المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين، ساهمت في خفض وتوفير نفقات ميزانية الدولة بمقدار 25638 مليار دونغ فيتنامي على مدى أربع سنوات (2017-2021).

يمثل هذا التمويل مصدراً بالغ الأهمية لموارد ميزانية الدولة لتنفيذ زيادات الرواتب في عام 2023 والسنوات اللاحقة.

وقال وزير الداخلية: "آمل أنه مع تحسن الوضع الاقتصادي المحلي في العام المقبل، سنبدأ في تنفيذ خارطة طريق إصلاح الرواتب بهدف ضمان سبل عيش العاملين بأجر وعائلاتهم، وتحقيق التقدم الاجتماعي والمساواة".

مصدر