سياسة التعريفة الجمركية الجديدة: إيجاد الفرص في التحديات.

أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مؤخراً عن فرض تعريفات جمركية على أكثر من 180 اقتصاداً ، حيث واجهت فيتنام تعريفة جمركية بنسبة 46%، وهي ثاني أعلى نسبة بين الدول المصدرة إلى السوق الأمريكية.

ما هو الأثر الذي ستحدثه السياسة الضريبية الجديدة؟

علّق الدكتور تشاو دينه لينه، المحاضر في جامعة هو تشي منه المصرفية، قائلاً إنه في ضوء إعلان نسبة الضريبة البالغة 46% مؤخراً، من الضروري تقبّل الوضع الراهن ودراسة تدابير تكيف مرنة مع هذه السياسة. وأضاف أنه من الضروري إجراء تقييم واضح للأثر المحدد لنسبة الضريبة على الاقتصاد.

أوضح السيد لينه أن فيتنام كانت تتوقع فرض تعريفات جمركية جديدة، وقد أعدت خططاً طارئة في هذا الشأن. وقد تجلى ذلك من خلال الأنشطة الدبلوماسية والسياسات والاتفاقيات الاقتصادية التي تهدف إلى موازنة العجز التجاري بين فيتنام والولايات المتحدة.

وقال: "إن نسبة الـ 46% مفاجئة، ولم نكن نتوقع مثل هذه النسبة المرتفعة للضرائب. وفي المستقبل القريب، سيكون لهذه السياسة آثار معينة على فيتنام".

سياسة التعريفة الجمركية الجديدة: إيجاد الفرص في خضم التحديات - الجزء الأول

سيارات متوقفة في الميناء البحري (صورة: فوك توان).

بحسب الأستاذ المشارك الدكتور نغوين هو هوان، فإنّ التعريفة الجمركية الحالية البالغة 46% قد لا تكون النسبة النهائية. من المرجح أن تُخفّضها إدارة ترامب إلى مستوى أقل، ولكن في حدود 20%، بدلاً من إلغائها تماماً كما كان مُخططاً له سابقاً.

وعلق السيد نغوين كوانغ هوي، الرئيس التنفيذي لكلية المالية والمصارف في جامعة نغوين تراي، قائلاً إن فرض الولايات المتحدة تعريفة جمركية بنسبة 46٪ على البضائع الفيتنامية يطرح العديد من التحديات، لا سيما بالنسبة لقطاعات التصدير الرئيسية مثل المنسوجات والأحذية والمنتجات الخشبية والمكونات الإلكترونية.

بحسب قوله، فإن زيادة الضرائب تجعل السلع الفيتنامية أقل قدرة على المنافسة في السوق الأمريكية، مما يؤدي إلى خطر انخفاض الطلبات والأرباح للشركات. وعلى وجه الخصوص، من المرجح أن تتأثر قطاعات التصدير، مثل المنسوجات والأحذية والأثاث والإلكترونيات، بشدة.

سياسة التعريفة الجمركية الجديدة: إيجاد الفرص في خضم التحديات - الجزء الثاني

قد ينخفض تدفق الدولارات الأمريكية إلى فيتنام، مما يضغط على سعر الصرف (صورة: تيان توان).

صرح السيد فام لو هونغ، كبير الاقتصاديين ومدير قسم الأبحاث في معهد الدراسات الاستراتيجية، ورئيس قسم التدريب والتطوير فيه، بأن المعلومات التفصيلية المتعلقة بتوقيت تطبيق التعريفة الجمركية الأساسية بنسبة 10% والتعريفات الانتقامية لا تزال غير واضحة، ولكن من المتوقع صدور تحديثات إضافية خلال الأسبوعين القادمين. كما لم يتم الإعلان بشكل محدد عن قائمة السلع الخاضعة للتعريفة، إلا أن هذه التعريفة ستقتصر على المنتجات التي تُعتبر "تهديدًا" للأمن الاقتصادي للولايات المتحدة.

على الرغم من أن السوق لم تتفاجأ بقائمة الدول الخاضعة للتعريفات الجمركية، حيث كانت الولايات المتحدة قد أصدرت بالفعل تقرير تقييمها التجاري، إلا أن التعريفات الجمركية المرتفعة المفروضة على فيتنام، وفقًا للسيد هونغ، لا تزال تشكل مفاجأة.

يعتقد السيد هونغ أن التأثير على الاقتصاد قد يكون كبيراً. وتشير التقديرات الأولية إلى أن هذه الضريبة قد تُقلل من نمو الناتج المحلي الإجمالي، وربما تدفعه إلى ما دون 7%. لكنّ القلق الأكبر يكمن في التداعيات غير المباشرة، إذ قد تؤدي السياسة الضريبية الجديدة إلى ركود اقتصادي عالمي.

مع ذلك، يتمثل الجانب الإيجابي في أن غالبية إيرادات الشركات المدرجة في سوق الأوراق المالية الفيتنامية لا تزال تأتي من مصادر محلية، بنسبة تقارب 80%، بينما لا تتجاوز الإيرادات من مصادر خارجية 20%. وإذا واصلت الحكومة دعم سياسات تحفيز الطلب المحلي، والاستثمار العام، وتعزيز النمو الاقتصادي المحلي، فقد يقتصر تأثير ذلك على سوق الأوراق المالية على حوالي 20% من إيرادات الشركات المدرجة.

يعتقد السيد هونغ أن نسبة الـ 46% من الرسوم الجمركية قد تكون الحد الأقصى، مما يتيح لفيتنام مجالاً للتفاوض مع الولايات المتحدة لخفض الرسوم. في الواقع، اتخذت فيتنام خطوات إيجابية عديدة لتعديل العلاقات التجارية الثنائية، مثل خفض الرسوم الجمركية على 14 سلعة، وتعديل سياسات حماية الملكية الفكرية، وزيادة الانفتاح على المنتجات الزراعية الأمريكية.

ويتوقع أنه على الرغم من التأثير السلبي على المدى القصير، فإن الوضع سيستقر تدريجياً على المدى الطويل مع تقدم المفاوضات وإمكانية خفض الرسوم الجمركية إلى 10%.

وفيما يتعلق بالتأثير على الصناعات، خلص السيد هونغ إلى أن الشركات التي لديها صادرات قوية إلى الولايات المتحدة ستتأثر بشدة، وخاصة صناعة المأكولات البحرية - حيث تصبح التعريفات المرتفعة بمثابة شكل من أشكال رسوم مكافحة الإغراق.

في المقابل، ستكون الشركات التي تعتمد في دخلها بشكل أساسي على السوق المحلية أقل تأثراً. وفي هذا السياق، إذا واصلت الحكومة تعزيز الطلب والاستثمار العام، فقد يكون محرك النمو الاقتصادي هذا العام نابعاً من داخل البلاد.

فرص أمام فيتنام لتوسيع سوقها.

يرى السيد نغوين كوانغ هوي أنه على الرغم من أهمية السوق الأمريكية، إلا أن فيتنام لا تزال قادرة على الاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة (اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام، واتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ، واتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة) لتعزيز صادراتها إلى الاتحاد الأوروبي والصين والهند والشرق الأوسط وأفريقيا. وتمثل هذه فرصة لفيتنام لتوسيع سوقها، وتقليل اعتمادها على الولايات المتحدة، وتنويع قاعدة عملائها.

وأضاف هذا الشخص: "والأهم من ذلك، أن الشركات بحاجة إلى تغيير استراتيجياتها، ليس فقط التركيز على الاستعانة بمصادر خارجية، ولكن أيضًا ترقية سلسلة القيمة، والاستثمار في العلامات التجارية والتكنولوجيا المتقدمة لزيادة القدرة التنافسية".

ومن بين المخاوف التي أثيرت أن تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر قد تتعطل إذا أصبحت الشركات الأجنبية متخوفة من ارتفاع تكاليف الإنتاج في فيتنام.

ومع ذلك، ووفقًا للسيد هوي، فإن التحول في الاستثمار الأجنبي المباشر لن يكون كبيرًا جدًا، لأن فيتنام لا تزال تتمتع بمزايا من حيث انخفاض تكاليف العمالة، والموقع الجغرافي المواتي، وبيئة الاستثمار الجذابة.

حتى الشركات الكبرى مثل آبل وسامسونج وإل جي وإنتل قد تختار تحسين سلاسل التوريد الخاصة بها بدلاً من مغادرة فيتنام. ستعيد شركات الاستثمار الأجنبي المباشر هيكلة الإنتاج، وخفض التكاليف، والتوسع في أسواق خارج الولايات المتحدة. والأهم من ذلك، أنه إذا غادرت فيتنام، فلن تتمكن من العودة إلى الصين لأن الرسوم الجمركية هناك أعلى بكثير.

ومع ذلك، ووفقًا له، فإن التحديات دائمًا ما تحمل فرصًا، وهذا هو الوقت المناسب للشركات الفيتنامية لإعادة هيكلة وتعزيز قدرتها التنافسية.

على الرغم من الظروف الصعبة الراهنة، لا تزال بعض القطاعات تملك فرصاً لتحقيق إنجازات كبيرة خلال هذه الفترة. يتمتع قطاع التكنولوجيا، ولا سيما الذكاء الاصطناعي وتصنيع رقائق أشباه الموصلات، بإمكانات نمو قوية إذا ركزت فيتنام على الاستثمار في البحث والتطوير. كما أن توسيع الصادرات إلى أسواق جديدة سيؤدي إلى زيادة الطلب على النقل، مما يهيئ ظروفاً مواتية لشركات الخدمات اللوجستية والموانئ للاستفادة من إعادة هيكلة التجارة.

علاوة على ذلك، يمكن لقطاعي الصناعات الزراعية والمأكولات البحرية المصنعة زيادة قيمة منتجاتهما من خلال التحول من تصدير المواد الخام إلى التصنيع المتقدم، مما يوسع نطاق الأسواق خارج الولايات المتحدة. ومن المتوقع أيضاً أن يستمر قطاع العقارات الصناعية في التطور على المدى الطويل، حيث لا تزال فيتنام وجهة جذابة لسلاسل التوريد العالمية، على الرغم من احتمال تباطؤ الاستثمار الأجنبي المباشر على المدى القصير.

علاوة على ذلك، يزخر القطاع المالي والمصرفي بفرصٍ عديدة، إذ تسعى فيتنام إلى تعزيز مكانتها كمركز مالي إقليمي. وإذا ما أحسنت استغلال رؤوس الأموال الاستثمارية والأنشطة المالية الدولية، فسيصبح هذا القطاع محركاً أساسياً لتحقيق نمو اقتصادي أكثر استدامة في المستقبل.

بحسب السيد هوي، لا تحتاج فيتنام إلى حل مشاكلها العاجلة فحسب، بل يجب عليها أيضاً اغتنام الفرصة لتعزيز قدرتها التنافسية. هذا هو الوقت المناسب للشركات الفيتنامية لتحقيق اختراقات والارتقاء على خريطة التجارة العالمية، بدلاً من الاكتفاء بدور "مصنع معالجة" للشركات الدولية.

من خلال الاستفادة من الاتفاقيات التجارية، وتعزيز قيمة المنتجات، وتوسيع الأسواق بشكل استباقي، يمكن لفيتنام بالتأكيد تحويل التحديات إلى فرص لتحقيق تنمية أكثر استدامة في المستقبل.

سياسة التعريفة الجمركية الجديدة: إيجاد الفرص في خضم التحديات - 3

بإمكان فيتنام بالتأكيد تحويل التحديات إلى فرص لتحقيق تنمية أكثر استدامة في المستقبل (صورة: مان كوان).

يرى السيد تشاو دينه لينه ضرورة مواصلة عملية التفاوض بنشاط. ويقترح إمكانية إجراء تعديلات خلال المفاوضات المقبلة، بما في ذلك إعادة النظر في ضرائب التصدير إلى الولايات المتحدة. وصرح قائلاً: "عندما ينخفض العجز التجاري، سيصبح معدل الضريبة أكثر ملاءمة. والأهم هو إعادة التوازن التجاري بين البلدين".

بعد ذلك، من الضروري تنويع أسواق التصدير. في الواقع، تفرض الولايات المتحدة تعريفات جمركية على العديد من الدول، وليس فيتنام فقط. وهذا يتيح فرصةً لإدراك أن أسواق الدول الأخرى جذابة بنفس القدر لتنويع أسواق التصدير.

"هذا هو الوقت المناسب لاكتساب فهم أعمق للقوة الاقتصادية المحلية، وتحويل التركيز إلى القطاع الخاص، وزيادة مراكز البحث والتطوير، وتعزيز المحتوى التكنولوجي ورأس المال الفكري والخبرة الفنية في المنتجات ... وتشجيع الناس على استهلاك السلع المحلية"، هذا ما أكده السيد تشاو دينه لينه.

"نحن بحاجة إلى سياسات أكثر تفصيلاً وتحديداً لتشجيع تنمية القطاع الخاص. وفي ظل الظروف الاقتصادية الصعبة المقبلة، يجب الجمع بين السياسات المالية والنقدية بمرونة لتحقيق التوازن والانسجام من أجل الوصول إلى الهدف النهائي المتمثل في نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% هذا العام"، كما قال الخبير.

المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chinh-sach-thue-quan-moi-di-tim-co-hoi-trong-thach-thuc-20250403124247344.htm