سياسة التعريفات الجمركية الأمريكية الجديدة: ملخص الآثار والاستجابة الأولية للحكومة الإسبانية

1. مخاطر عواقب سياسة التعريفات الجمركية الأمريكية الجديدة

ارتفاع أسعار السلع والخدمات: تهدد سياسات التعريفات الجمركية الأمريكية بزيادة أسعار السلع والخدمات التي يتعين على الأسر الإسبانية دفعها. وقد أدى هذا إلى زيادة التوترات التضخمية، مع ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك إلى 3% ومن المتوقع أن يستمر في الارتفاع في عام 2025.

الضغط على ميزانيات الأسرة: تنفق الأسر الإسبانية ما يقرب من نصف ميزانيتها على السكن والغذاء. وبالنسبة لأدنى 20% من الأسر، ارتفعت حصة الإنفاق على السكن والغذاء إلى 63.5%. تسببت الحرب التجارية في ارتفاع أسعار المنتجات اليومية، وخاصة الطاقة والغذاء والسلع المستوردة.

التأثير على التضخم: وفقًا لرئيسة البنك المركزي الأوروبي كريستين لاجارد، فإن الرسوم الجمركية الأمريكية بنسبة 25٪ على المنتجات الأوروبية يمكن أن تقلل نمو الناتج المحلي الإجمالي في منطقة اليورو بنسبة تصل إلى 0.3٪ وتزيد التضخم في الأمد القريب. وإذا استجابت أوروبا بإجراءات مماثلة، فقد يرتفع النمو المفقود إلى 0,5%.

الغذاء والطاقة والنقل والتكنولوجيا: من المتوقع أن تنفق هذه القطاعات أكبر قدر من المال في عام 2025. وقد ارتفعت أسعار المواد الغذائية في إسبانيا بشكل حاد بسبب مشاكل العرض العالمية وارتفاع أسعار السلع الأساسية. وفي مجال النقل، سوف تتأثر الأسعار أيضًا بسلسلة التوريد بسبب سياسات التعريفات الجمركية والاتفاقيات التجارية. وعلاوة على ذلك، فإن سياسات التعريفات الجمركية الأميركية قد تدفع أسعار النفط الخام العالمية إلى الارتفاع أكثر. إن فرض رسوم جمركية ثانوية على الدول التي تشتري النفط من روسيا وإيران قد يفرض مخاطر كبيرة على ارتفاع الأسعار في السوق.

أسعار الطاقة وسلسلة التوريد: ارتفعت تكاليف السكن (بما في ذلك الكهرباء والغاز) بنسبة 9.8% على أساس سنوي. من المتوقع أن ترتفع أسعار الكهرباء بشكل حاد مرة أخرى بعد انخفاضها في عام 2024. وقد يؤدي ارتفاع أسعار مكونات الطاقة المتجددة إلى إبطاء التحول في مجال الطاقة وإطالة اعتماد إسبانيا على الغاز.

التكنولوجيا: صناعة التكنولوجيا الاستهلاكية - الإلكترونيات، والأجهزة المنزلية، وأجهزة الكمبيوتر، والهواتف... هي واحدة من الصناعات الأكثر عولمة وبالتالي فهي عرضة لحروب التعريفات الجمركية.

2. الاستجابة الأولية للحكومة الإسبانية

ردود الفعل بعد إعلان خطة التعريفات الجمركية المتبادلة الأمريكية (2 أبريل 2025)

الإدانة والنقد: انتقد رئيس الوزراء بيدرو سانشيز الرسوم الجمركية الأميركية، ووصفها بأنها "عودة إلى الحمائية في القرن التاسع عشر" و"هجوم على الجميع وكل شيء".

دعوة إلى تحرك مشترك من جانب الاتحاد الأوروبي: إسبانيا تدعو الاتحاد الأوروبي إلى اتخاذ إجراءات موحدة لمواجهة الرسوم الجمركية الأحادية الجانب التي تفرضها الولايات المتحدة. وتتضمن بعض المقترحات ما يلي: إنشاء صندوق مساعدات للاتحاد الأوروبي يتم تمويله من عائدات الرسوم الجمركية الأمريكية على الواردات لدعم الصناعات المتضررة؛ يدعو المفوضية الأوروبية إلى السماح لإسبانيا بمزيد من المرونة في تقديم المساعدات على نطاق واسع للقطاعات المتضررة؛ وبالإضافة إلى ذلك، ومن أجل تقليل الاعتماد على السوق الأميركية، تقترح الحكومة زيادة التعاون التجاري مع البلدان الأخرى. قام رئيس الوزراء سانشيز بزيارات تجارية إلى فيتنام والصين لتوسيع العلاقات الاقتصادية والبحث عن أسواق جديدة، بهدف تنويع شركاء التجارة.

الاستجابة المحلية - حزمة مساعدات ضخمة: مباشرة بعد دخول الرسوم الجمركية حيز التنفيذ، طرحت الحكومة الإسبانية سلسلة من تدابير الدعم المحلي، بما في ذلك حزمة إنقاذ بقيمة 14.1 مليار يورو. ومن هذا المبلغ، تم جمع 7.4 مليار يورو من التمويل الجديد لمساعدة الشركات على البقاء وحماية الوظائف، في حين يتم استخدام المبلغ المتبقي وقدره 6.7 مليار يورو من الأدوات المالية القائمة. وتشمل تدابير الدعم: تقديم الضمانات المالية وحزم القروض الميسرة لدعم السيولة للشركات المتضررة، وتنفيذ برنامج MOVES لتحفيز صناعة السيارات - أحد القطاعات الحساسة لتغيرات التعريفات الجمركية، ودعم الاستثمار والتأمين الائتماني والتدابير لمساعدة الشركات على إعادة تموضع الإنتاج واستهداف أسواق جديدة.

الدفع نحو المحادثات: اقترحت المفوضية الأوروبية فرض تعريفات جمركية "0% مقابل 0%" على السلع الصناعية المستوردة من الولايات المتحدة لتجنب حرب تجارية. ويعطي الاتحاد الأوروبي الأولوية للمفاوضات مع واشنطن للتوصل إلى اتفاق ملائم، في حين يواصل إعداد التدابير المضادة الطارئة في حال عدم التوصل إلى اتفاق.

الرسوم الجمركية الانتقامية: اقترح الاتحاد الأوروبي فرض رسوم جمركية انتقامية بنسبة 25% على مجموعة من الواردات الأمريكية، ردًا على الرسوم الجمركية التي فرضها الرئيس ترامب على واردات الصلب والألمنيوم من الاتحاد الأوروبي. وتشتمل قائمة السلع الخاضعة للرسوم الجمركية الانتقامية على نطاق واسع، بما في ذلك الماس والبيض وخيط تنظيف الأسنان والنقانق والدواجن واللوز وفول الصويا.

ردود الفعل بعد تطبيق خطة التعريفات الجمركية المتبادلة الأمريكية (9 أبريل 2025)

تفعيل خطة الاستجابة التجارية وإعادة التشغيل: وافقت الحكومة الإسبانية على أول 7.72 مليار يورو من خطة الاستجابة التجارية وإعادة التشغيل للرد على قرار الرئيس ترامب بزيادة الرسوم الجمركية على المنتجات الأوروبية إلى 20٪. وتتضمن الخطة 14.1 مليار يورو للتخفيف من التأثير السلبي للحرب التجارية و"بناء درع" لحماية الاقتصاد الإسباني. وتتضمن الخطة قروض ICO والسيولة الفورية للشركات المتضررة، وتحديث الصناعة والاستثمار، وإعادة توجيه الإنتاج، والمساعدات المباشرة لتدويل الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. وكما هو الحال مع الوباء، فإن المساعدة لن تكون غير مشروطة. يجب على الشركات المستفيدة الحفاظ على الوظائف وعدم الانتقال إلى مكان آخر.

طلب ضمانات: طالب وزير الاقتصاد والتجارة الإسباني كارلوس كويربو بضمانات بأن الرسوم الجمركية التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على الولايات المتحدة لا تؤثر على المنتجات التي "لا يمكن استبدالها بسهولة" بالنسبة للشركات الأوروبية.

الدعم على المستوى الأوروبي: تقترح إسبانيا أداة دعم على المستوى الأوروبي للشركات والقطاعات المتضررة من التعريفات الجمركية الأمريكية الجديدة.

لقد تسببت سياسة التعريفات الجمركية الجديدة التي فرضتها الولايات المتحدة في عواقب وخيمة على الاقتصاد العالمي، بما في ذلك إسبانيا. وربما يكون التأثير المباشر على الناتج المحلي الإجمالي لإسبانيا محدودا بسبب انخفاض حصة الصادرات إلى الولايات المتحدة، ولكن لا يمكن التقليل من شأن خطر التأثير على بعض القطاعات الاقتصادية الرئيسية. وكان رد الحكومة الإسبانية هو انتقاد السياسات الحمائية الأحادية الجانب التي تنتهجها الولايات المتحدة علناً، ونشر تدابير الدعم الاقتصادي على وجه السرعة، والدعوة إلى تحرك موحد من جانب الاتحاد الأوروبي. وفي الوقت نفسه، تعمل إسبانيا أيضًا على توسيع علاقاتها التجارية مع شركاء خارج الولايات المتحدة لتقليل التأثير السلبي لهذه التدابير الاقتصادية الأحادية الجانب. إن الرد الإسباني الحذر ولكن القوي يظهر أن التضامن والقدرة على الاستجابة المرنة للكتل الاقتصادية مثل الاتحاد الأوروبي أمر في غاية الأهمية لحماية الاقتصادات الوطنية والحفاظ على المزايا التنافسية في السوق الدولية.

---

المصدر: مكتب التجارة الفيتنامية في إسبانيا

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/chinh-sach-thue-quan-moi-cua-hoa-ky-tom-tat-he-qua-va-phan-ung-ban-dau-cua-chinh-phu-tay-ban-nha.html