سياسات وقوانين فيتنام بشأن حماية سيادة البحار والجزر ومكافحة وجهات النظر الخاطئة والمعادية بشأن قضايا البحار والجزر

فيتنام دولة بحرية، يحدها البحر الشرقي من ثلاثة اتجاهات: الشرق والجنوب والجنوب الغربي؛ يبلغ طول ساحلها أكثر من 3260 كيلومترًا ممتدًا من الشمال إلى الجنوب وأكثر من 4000 جزيرة كبيرة وصغيرة. تبلغ مساحة البحر في بلادنا ثلاثة أضعاف مساحة اليابسة، أي ما يقرب من 30% من مساحة البحر الشرقي. تقع في موقع مناسب على الطرق البحرية والجوية الحيوية التي تربط المحيط الهندي والمحيط الهادئ؛ بين أوروبا والشرق الأوسط والصين واليابان ودول المنطقة؛ هو بحر غني بالموارد والمعادن؛ الأنواع البحرية الغنية والمتنوعة،... تحتل بحار وجزر بلادنا مواقع جيوسياسية وجيواقتصادية وجيوثقافية مهمة على الخريطة الاستراتيجية الإقليمية والعالمية. إلى جانب ذلك، لا تزال العوامل المسببة لعدم الاستقرار وانتهاك سيادة وأمن البحار والجزر الفيتنامية مستمرة بشراسة؛ إن خطر الصراعات المسلحة والنزاعات في البحر وعلى الجزر أصبح أكثر تعقيدا ولا يمكن التنبؤ به على نحو متزايد. الإدراك الصحيح لمكانة ودور وأهمية البحار والجزر في قضية البناء والحماية الوطنية؛ من خلال وراثة وتطوير الوعي بسيادة البحر والجزر الذي ورثناه عن أجدادنا في تاريخ بناء الوطن والدفاع عنه، قامت دولتنا ببناء وتطوير نظام السياسات والقوانين المتعلقة بحماية السيادة البحرية والجزرية المقدسة للوطن تدريجياً.

جزيرة ترونج سا (منطقة ترونج سا، مقاطعة خانه هوا) _صورة: وثيقة

سياسات وقوانين فيتنام بشأن حماية السيادة البحرية والجزرية

سياسة دولتنا بشأن حماية السيادة البحرية والجزرية . "ومن منطلق وجهة النظر الثابتة المتمثلة في "القتال بحزم وإصرار لحماية سيادة البلاد ومصالحها المشروعة والقانونية في البحر، مع حل النزاعات والخلافات في البحر الشرقي ومعالجتها بشكل استباقي ونشط بالوسائل السلمية على أساس القانون الدولي، وخاصة اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 (UNCLOS 1982)؛ والحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة وتعاونية من أجل التنمية" ⁽¹⁾ ، صاغ حزبنا خطًا سياسيًا بشأن البحر والجزر مناسبًا لكل فترة حتى تتمكن وكالات الدولة من تأسيسه في سياسات وقوانين لحماية حقوق فيتنام ومصالحها المشروعة في البحر والجزر. وتشمل أهم السياسات المتعلقة بالبحار والجزر الفيتنامية "استراتيجية فيتنام البحرية حتى عام 2020" (2007) و"استراتيجية فيتنام للتنمية الاقتصادية البحرية المستدامة حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045" (2018).

مع "استراتيجية فيتنام البحرية حتى عام 2020"، ولأول مرة، تمتلك بلادنا استراتيجية بحرية شاملة ذات رؤية استراتيجية واسعة وتغطية واسعة في المجالات الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع الوطني والأمن، والشؤون الخارجية، والتعاون الدولي، والبيئة، وغيرها. وتحدد الاستراتيجية هدفًا: "السعي لجعل بلدنا دولة بحرية قوية، والثراء من البحر، وضمان السيادة الوطنية وحقوق السيادة في البحار والجزر".

استناداً إلى ملخص وميراث "استراتيجية فيتنام البحرية حتى عام 2020"، أصدر المؤتمر المركزي الثامن للدورة الثانية عشرة في 22 أكتوبر 2018 القرار رقم 36-NQ/TW بشأن "استراتيجية التنمية الاقتصادية البحرية المستدامة في فيتنام حتى عام 2030، رؤية 2045"، والتي حددت أهدافاً جديدة مع حلول شاملة لكل مرحلة. وعلى وجه التحديد، يحدد القرار الهدف العام بحلول عام 2030 : أن تصبح فيتنام دولة بحرية قوية؛ تلبية المعايير الأساسية للتنمية المستدامة للاقتصاد البحري؛ تشكيل الثقافة البيئية البحرية؛ التكيف بشكل استباقي مع تغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر؛ منع اتجاهات التلوث وتدهور البيئة البحرية وتآكل السواحل والتعدي على البحار؛ استعادة وحفظ النظم البيئية البحرية الهامة. وتصبح الإنجازات العلمية الجديدة والمتقدمة والحديثة عوامل مباشرة لتعزيز التنمية المستدامة للاقتصاد البحري. رؤية 2045 : فيتنام تصبح دولة بحرية قوية، تتمتع بالتنمية المستدامة والازدهار والأمن والسلامة؛ يساهم الاقتصاد البحري مساهمة مهمة في الاقتصاد الوطني، ويساهم في بناء بلدنا إلى دولة صناعية حديثة ذات توجه اشتراكي؛ المشاركة بشكل فعال ومسؤول في حل القضايا الدولية والإقليمية المتعلقة بالبحار والمحيطات. وتتضمن الاستراتيجية سبعة حلول رئيسية لتحقيق هذه الأهداف.

مع دخول مرحلة جديدة من التطوير، أصدرت الحكومة في 5 مارس 2020 القرار رقم 26/NQ-CP بشأن "إصدار الخطة الرئيسية للحكومة والخطة الخمسية لتنفيذ القرار رقم 36-NQ/TW المؤرخ 22 أكتوبر 2018 للمؤتمر الثامن للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045". وفي 24 نوفمبر 2021، أصدر رئيس الوزراء التوجيه رقم 31/CT-TTg، "بشأن الابتكار وتعزيز تنفيذ استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045". حيث يشير إلى الأسباب التي تؤثر على تنفيذ القرار رقم 36-NQ/TW. وعلى هذا الأساس، من الضروري الابتكار وتعزيز تنفيذ استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.

قانون دولتنا بشأن حماية سيادة البحار والجزر . ومباشرة بعد إعادة توحيد البلاد، في 12 مايو/أيار 1977، أصدرت الحكومة إعلاناً بشأن المياه الإقليمية والمناطق المتجاورة والمناطق الاقتصادية الخالصة والجرف القاري. ثم في 29 يناير 1980، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 30/CP، بشأن "اللوائح الخاصة بالسفن الأجنبية العاملة في المناطق البحرية لجمهورية فيتنام الاشتراكية"؛ في 12 نوفمبر/تشرين الثاني 1982، أصدرت الحكومة بياناً بشأن الخطوط الأساسية المستخدمة لحساب عرض المياه الإقليمية لفيتنام. في عام 1994، أصبحت فيتنام الدولة الثالثة والستين التي صادقت على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982. وبعد أن أصبحت عضوًا رسميًا في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982، أصدرت فيتنام العديد من الوثائق القانونية لتحديد أحكام الاتفاقية ⁽²⁾ . وعلى وجه الخصوص، في عام 2012، صدر قانون البحار لفيتنام مع معظم محتوياته المتوافقة مع اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982.

وتعمل فيتنام بشكل متزايد على تحسين السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة وتنفيذ وحماية السيادة البحرية والجزر ⁽³⁾ . يؤكد دستور عام 2013 على أن: "جمهورية فيتنام الاشتراكية هي دولة مستقلة وذات سيادة وموحدة ومتكاملة إقليميًا، بما في ذلك البر الرئيسي والجزر والبحار والمجال الجوي" (المادة 1)؛ "الأراضي والموارد المائية والموارد المعدنية والموارد البحرية والمجال الجوي وغيرها من الموارد الطبيعية والأصول التي تستثمرها الدولة وتديرها هي أصول عامة مملوكة للشعب بأكمله وتمثلها الدولة مالكة وتديرها إدارة موحدة" (المادة 53).

أقر المجلس الوطني قانون البحار لفيتنام في 21 يونيو 2012، ودخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2013. وهو وثيقة قانونية مهمة، تنظم بشكل شامل القضايا المتعلقة بالبحر والجزر وفقًا لروح اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982. وينص قانون البحار لفيتنام، الذي يتكون من 7 فصول و55 مادة، على المحتويات الرئيسية مثل: المبادئ والسياسات لإدارة البحار وحمايتها؛ نطاق والنظام القانوني للمياه الداخلية والمياه الإقليمية والمناطق المتجاورة والمناطق الاقتصادية الخالصة والجرف القاري والجزر والأرخبيلات في فيتنام؛ الأنشطة في مياه فيتنام؛ البحث والإنقاذ؛ حماية الموارد البحرية والبيئة؛ البحث العلمي البحري؛ التنمية الاقتصادية البحرية؛ الدوريات والسيطرة في البحر؛ التعاون الدولي بشأن البحر؛ معالجة الانتهاكات ومن بين النقاط المهمة التي يجب ملاحظتها: 1- إعادة تأكيد سيادة فيتنام على الجزر، وخاصة أرخبيل هوانغ سا وترونغ سا؛ توضيح مفاهيم الجزر والأرخبيلات والصخور؛ تنظيم عملية تحديد الخطوط الأساسية ونطاق والنظام القانوني للمناطق البحرية والجرف القاري في فيتنام بشكل أكثر شمولاً؛ تنظيم حرية الملاحة والطيران في المنطقة الاقتصادية الخالصة والجرف القاري لفيتنام بشكل واضح ومعقول وفقًا لأحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982، بما يضمن الحقوق البحرية لفيتنام؛ 2- تقع على عاتق الوكالات والمنظمات الفيتنامية وجميع المواطنين مسؤولية حماية سيادة البحار والجزر. تعزيز قوة الأمة بأكملها واتخاذ التدابير اللازمة لحماية السيادة البحرية وحماية الموارد البحرية والبيئة وتنمية الاقتصاد البحري؛ 3- تخصيص فصل خاص للتنمية الاقتصادية البحرية، وتعبئة كافة موارد الدولة والمواطنين والمنظمات المحلية والأجنبية، انطلاقاً من مبدأ أن التنمية الاقتصادية البحرية يجب أن ترتبط بقضية حماية السيادة الوطنية والدفاع الوطني والأمن والنظام والسلامة البحرية؛ 4- التأكيد على أن فيتنام تدعو إلى حل الخلافات والنزاعات المتعلقة بالبحار والجزر مع الدول الأخرى بالوسائل السلمية، على أساس احترام الاستقلال الوطني والسيادة والسلامة الإقليمية، وفقا للقانون الدولي والممارسة الدولية.

وتشكل الوثائق القانونية المذكورة أعلاه أسسًا قانونية مهمة لخدمة التنمية الاقتصادية وحماية سيادة البحار والجزر والسلامة الإقليمية لفيتنام. ومن ناحية أخرى، تُظهر فيتنام، من خلال اللوائح القانونية، إيجابيتها وتصميمها والتزامها باحترام وتنفيذ أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982؛ مما يدل على أن فيتنام عضو مسؤول في المجتمع الدولي، وعازم على السعي لتحقيق السلام والاستقرار والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم.

آراء خاطئة ومعادية بشأن قضايا البحر والجزر

لقد أصبح بحر الشرق، بما يتمتع به من مزايا تنموية عديدة، محوراً للتنافس على المصالح والقوة والنفوذ بين الدول الكبرى، مع العديد من التطورات المعقدة والحساسة. وباستغلال هذه القضية، عملت القوى المعادية والرجعية والانتهازيون السياسيون بنشاط على طرح وجهات نظر خاطئة، وتشويه المبادئ التوجيهية والسياسات والقوانين للحزب والدولة في فيتنام في النضال من أجل حماية السيادة على البحار والجزر.

في الآونة الأخيرة، استخدمت القوى المعادية والرجعية والانتهازية السياسية وسائل التواصل الاجتماعي والصحف الرجعية ومحطات الإذاعة في الخارج لنشر وثائق وصور ومقاطع فيديو تشوه محتوى يتعلق بسيادة فيتنام على البحار والجزر، مع التركيز على المحتويات التالية:

أولاً، هو تنميط وتلفيق وتحريف سياسات ومبادئ حزبنا ودولتنا فيما يتعلق بحماية سيادة البحار والجزر. الحجة التي ينشرونها في كثير من الأحيان هي أن الحزب والدولة الفيتناميين "يستخفون" و"يتجاهلون" ولا يتخذون إجراءات حازمة لحماية السيادة الوطنية في بحر الشرق؛... ويقدمون "مقترحات" و"توصيات" تطالب بتغييرات في السياسة الخارجية الفيتنامية فيما يتصل بالسيادة على البحار والجزر.

ثانياً، تشويه وتخريب سياسة الدفاع السلمي والدفاع عن النفس في فيتنام. ويعتقدون أن فيتنام، بسبب "دبلوماسيتها الخيزرانية"، لا تجرؤ على استخدام قواتها البحرية وخفر السواحل لحل النزاعات والخلافات في البحر. - انتقاد القدرة القتالية وقوة قواتنا المسلحة؛ إن فيتنام إذا لم تستخدم القوة فإنها "ستخسر بحارها وجزرها، وستكون بلادها في خطر"؛ ودعا الجيش إلى "الرد بالقوة" على تصرفات الدول الأخرى.

ثالثا، استغلال التطورات المعقدة والقضايا الحساسة في بحر الصين الشرقي لإثارة الرأي العام وتحريضه ضد الحزب والدولة؛ تحريض الناس على إنشاء حركات "معادية للصين" أو "مغادرة الصين" أو "موالية لأمريكا"... استغلال وطنية الجماهير للدعوة إلى المظاهرات والاحتجاجات وأعمال الشغب والإطاحة بالنظام، والتسبب في انعدام الأمن والفوضى...

رابعا، تشويه وتخريب السياسة الخارجية القائمة على الاستقلال والاعتماد على الذات والتنويع والتعددية في التكامل الدولي لحزبنا ودولتنا. تعتقد القوى المعادية أن فيتنام يجب أن تتخلى عن سياسة "اللاءات الأربع" ⁽⁴⁾ ، وأن فيتنام لن تكون قادرة على الصمود "من دون الدخول في تحالف عسكري مع قوة خارجية"؛ لحماية سيادة فيتنام على بحارها وجزرها، من الضروري تشكيل تحالف عسكري...

ويجب التأكيد على أن الحجج المذكورة أعلاه خاطئة تمامًا، وتشوه وتنكر بشكل صارخ إنجازات ووجهات نظر حزبنا ودولتنا الصحيحة بشأن حماية سيادة البحر والجزر. إن هدف القوى المعادية والرجعية والانتهازية السياسية هو إنكار دور الحزب القيادي وتقسيم العلاقة بين الحزب والدولة والجيش والشعب؛ زعزعة استقرار الوضع الأمني ​​والسياسي في البلاد؛ التسبب في انعدام الأمن والشك وفقدان الثقة في الحزب والدولة لدى الناس؛ تقسيم كتلة الوحدة الوطنية الكبرى؛ مما أدى إلى إلحاق الضرر بعلاقات فيتنام مع الدول الأخرى، مما أدى إلى وقوع فيتنام في حالة من المواجهة والعزلة. إن المؤامرة العميقة للقوى المعادية والرجعية هي استخدام قضية البحار والجزر لتنفيذ "التطور السلمي" لتخريب الحزب والدولة في فيتنام.

حجج لمحاربة الآراء الخاطئة والمعادية بشأن قضايا البحار والجزر

أولاً ، لقد أكد حزبنا ودولتنا دائمًا وبشكل واضح وثابت وجهة النظر التالية: إن السيادة على البحار والجزر والسلامة الإقليمية مقدسة ولا يجوز انتهاكها ⁽⁵⁾ ؛ "تقاتل فيتنام "بحزم وإصرار من أجل حماية الاستقلال والسيادة والوحدة والسلامة الإقليمية والمجال الجوي والبحر بقوة؛ وتحافظ على بيئة سلمية ومستقرة من أجل التنمية" ⁽⁶⁾ ؛ "يجب أن تُجرى جميع الأنشطة في البحر على أساس اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982، مع احترام سيادة الدول الساحلية وحقوقها السيادية وولايتها القضائية في المناطق البحرية المنشأة وفقًا للاتفاقية" ⁽⁷⁾ ... وقد أكد حزبنا ودولتنا هذه وجهات النظر مرات عديدة، بوضوح وعلنًا وشفافية، دون "تجاهل" أو "عدم حماية سيادة البحر والجزر والمصالح الوطنية في البحر بشكل حازم"... كما يشوهها ويشوهها المعارضون.

ثانياً ، في الواقع، كلما انتهكت سيادة فيتنام وحقوقها السيادية في البحر الشرقي من قبل دول أجنبية، فإن حزبنا ودولتنا يعبران دائماً عن آرائهما ومواقفهما المعارضة بشدة لمثل هذه الانتهاكات، مصممين على حماية السيادة المقدسة للبحر وجزر الوطن الأم. ومن ناحية أخرى، فإن فيتنام دائمًا ما تكون استباقية ونشطة ومثابرة في حل الخلافات القائمة تدريجيًا بشأن البحار والجزر مع البلدان المعنية، من أجل تعزيز العلاقات الودية والتعاونية، والمساهمة في تعزيز السلام والأمن الإقليميين.

ثالثا ، وباعتبارها دولة عانت من العديد من العواقب والخسائر المؤلمة بسبب الحرب، فإن فيتنام تعارض الحرب والصراع بأي شكل من الأشكال. لقد كان حزبنا ودولتنا متسقين دائمًا في وجهة نظرهما بشأن حل النزاعات والخلافات والاختلافات في البحر الشرقي بالوسائل السلمية، وفقًا لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 والقانون الدولي، والحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة وآمنة في البحر. - السعي الدائم إلى تحقيق هدف عدم السماح بالتعدي الأجنبي ولكن أيضًا عدم السماح بحدوث الصراعات، والسعي المستمر إلى إيجاد حلول طويلة الأجل وإلزام الأطراف المعنية بعدم اتخاذ إجراءات جذرية ومتطرفة تؤدي إلى تعقيد الوضع أكثر، والالتزام بالالتزامات الموقعة، وحل جميع الخلافات على أساس احترام القانون الدولي. وفي الوقت نفسه، كونوا مستعدين في كافة المجالات، مصممين على حماية استقلال وسيادة البحار والجزر بقوة. وهذا إجراء يدل على العزم ولكنه ذكي ومرن في الاستراتيجية، وملائم لظروف وملابسات وتوقيتات محددة لتحقيق الأهداف المحددة، وليس "عدم الجرأة على استخدام القوة لحماية السيادة" كما تروج له القوى الرجعية والمعادية والانتهازيون السياسيون.

رابعا ، إن حزبنا ودولتنا يعطون الأولوية دائما لتخصيص أفضل الموارد لمهمة الحفاظ على السيادة على البحار والجزر. لقد تم بناء وتطوير القوات التي تدير وتحمي البحر والجزر تدريجيا لتصبح أقوى بشكل متزايد، حيث تم إعطاء البحرية الفيتنامية استثمارًا أولويًا من قبل الحزب والدولة للتحرك مباشرة نحو التحديث، مع النضج والنمو الملحوظ، القادرة على أن تكون جوهر حماية سيادة البحر وجزر الوطن الأم. علاوة على ذلك، تعمل فيتنام على تطوير استراتيجية "حرب الشعب" في البحر، مما يخلق ظروفًا مواتية للصيادين للشعور بالأمان في البحر وتطوير الاقتصاد البحري؛ نحن ندعو إلى حماية الوطن بالقوة المشتركة للأمة بأكملها، والجمع بين القوة الوطنية وقوة العصر، حيث يكون بناء قوة مسلحة شعبية ثورية ومنضبطة ونخبوية وحديثة هو جوهرها. وهذا أيضًا تأكيد على السياسة الصحيحة لحزبنا ودولتنا لتحطيم الحجج المشوهة حول القدرة القتالية للجيش الفيتنامي والقوة التي لا تقهر لموقف الدفاع الوطني للشعب بأكمله.

خامسا ، إن الرأي القائل بأن "فيتنام تحتاج إلى تحالف عسكري مع قوى أجنبية للحفاظ على استقلالها وسيادتها وسلامة أراضيها" هو رأي خاطئ ولا أساس له من الصحة، و"يضر أكثر مما ينفع"، ويتعارض مع السياسة الخارجية الصحيحة لحزبنا ودولتنا. وباعتبارها دولة بحرية تتمتع بموقع ملائم، فإن دخول فيتنام في تحالف عسكري مع قوة عظمى خارج المنطقة سيؤدي بالتأكيد إلى زيادة عدم الاستقرار في المنطقة، وبالتالي التأثير بشكل مباشر على بيئة الأمن والتنمية في البلاد. ومن ناحية أخرى، من الضروري أن ندرك بوضوح أنه في سياق تعزيز البلدان للمصالح الوطنية، لا توجد قوة عظمى على استعداد لمواجهة قوة عظمى أخرى لحماية سيادة وسلامة أراضي دولة ثالثة. وسيكون الثمن الذي يتعين علينا دفعه نتيجة للاعتماد على الدول الكبرى مرتفعا للغاية. ولا بد من التأكيد على أن القوة اللازمة لحماية سيادة فيتنام على بحارها وجزرها لا تأتي من الانضمام إلى تحالف مع أي قوة عظمى، بل تأتي من القوة المشتركة للبلاد، وقوة الشعب بأكمله، وإرادة الاعتماد على الذات الوطنية، والاعتماد على الذات، والجمع بين القوة الوطنية وقوة العصر على أساس القانون الدولي. ويثبت الواقع أنه بفضل الاتساق والتنفيذ الصحيح لهذه السياسة الخارجية، نجحت فيتنام في خلق الإجماع والدعم من المجتمع الدولي لقضية البناء الوطني والحماية، وجلب الثقة الاستراتيجية - وهي أساس مهم للغاية للشركاء والدول في العلاقات الدولية.

سادساً ، في الآونة الأخيرة، وفي ظل التطورات المعقدة العديدة التي يشهدها العالم والمنطقة، واجهت مهمة حماية سيادة البحار وجزر الوطن صعوبات وتحديات كبيرة، ولكن تحت قيادة الحزب وإدارة الدولة وجيشنا وشعبنا، نشرنا أنشطة نشطة لحماية السيادة الوطنية ومصالحها في البحر. "لقد حاربنا بشكل استباقي وحازم ومستمر من خلال التدابير المناسبة لحماية سيادة البحر والجزر والمجال الجوي والحفاظ على السلام والاستقرار من أجل التنمية الوطنية" ⁽⁸⁾ . لقد أصبحت مكانة فيتنام ومكانتها على الساحة الدولية أقوى وأقوى. " لم تكن بلادنا تتمتع بمثل هذا الأساس، والإمكانيات، والمكانة، والهيبة الدولية كما تتمتع بها اليوم " ⁽⁹⁾ . وتشكل هذه الحقيقة دليلاً قاطعاً يدحض وجهات النظر الخاطئة التي تتبناها القوى المعادية بشأن سيادة فيتنام على البحار والجزر.

بعض التوجهات لحماية السيادة على البحار والجزر

لحماية السيادة المقدسة للبحر وجزر الوطن، من الضروري في الفترة المقبلة التركيز على التنفيذ الجيد للتوجهات التالية:

أولا، تعزيز قيادة الحزب وإدارة الدولة في حماية السيادة على البحار والجزر.

التركيز على بناء المنظمات الحزبية في القوات المشاركة في حماية السيادة على البحار والجزر والمناطق الساحلية النظيفة والقوية. وفي الوقت نفسه، العمل بشكل منتظم على ابتكار أساليب قيادة الحزب من أجل قضية حماية سيادة البحار والجزر؛ تحسين قدرة القيادة والقوة القتالية للحزب باستمرار لتلبية متطلبات المهام في الوضع الجديد. - استكمال منظومة الهيئات الإدارية الشاملة والموحدة للدولة للبحار والجزر من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي لضمان الحداثة؛ بناء قوة قوية لحماية السيادة وإنفاذ القانون في البحر؛ بناء فريق من الموظفين الأكفاء والمؤهلين. تحسين كفاءة التنسيق بين الوكالات، وبين المستويات المركزية والمحلية بشأن العمل البحري والجزر.

دوريات سفن مراقبة مصايد الأسماك في منطقة جزيرة آن بانج، مقاطعة جزيرة ترونغ سا، مقاطعة خان هوا_المصدر: nhiepanhdoisong.vn

ثانياً، تطوير منظومة السياسات والقوانين بما يلبي متطلبات حماية سيادة البحار والجزر في الوضع الجديد.

مراجعة واستكمال وتطوير نظام السياسات والقوانين المتعلقة بالبحار والجزر نحو التنمية المستدامة، وضمان الجدوى والتناسق والوحدة والتوافق مع المعايير القانونية والمعاهدات الدولية التي تكون فيتنام طرفاً فيها. إنشاء ممر قانوني متين لحماية السيادة البحرية والجزرية.

ثالثا، تعزيز قوة الأمة بأكملها واتخاذ التدابير اللازمة لقضية النضال من أجل حماية السيادة على البحار والجزر.

مواصلة القيام بعمل جيد في مجال الدعاية لرفع مستوى الوعي والإدراك والمسؤولية والالتزامات لدى المواطنين تجاه سيادة البحر والجزيرة. تعزيز الثقة وخلق توافق وإجماع عالي في جميع أنحاء النظام السياسي والشعب حول سياسات ومبادئ الحزب والدولة التوجيهية المتعلقة بالتنمية الاقتصادية وحماية سيادة البحر والجزر. - الحرص على بناء وتعزيز كتلة الوحدة الوطنية العظيمة، وتعزيز الوطنية والمسؤولية والتفاني والإبداع لدى الشعب تجاه قضية حماية البحر وسيادة الجزر وإنفاذ القانون في البحر.

رابعا، تحسين حل العلاقة بين الاقتصاد والدفاع والأمن الوطنيين؛ بين استغلال وحماية البحار والجزر.

يجب على الحزب بأكمله والشعب بأكمله والجيش بأكمله أن يستوعبوا ويجسدوا وينفذوا بشكل فعال استراتيجية الدفاع الوطني في الوضع الجديد واستراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. تحقيق هدف تحويل بلدنا بنجاح إلى دولة بحرية قوية، غنية من البحر، وضمان السيادة الوطنية وحقوق السيادة في البحر وعلى الجزر.

خامسا، مكافحة الحجج الكاذبة والمعادية حول حماية السيادة البحرية والجزر بشكل استباقي وفعال.

تعزيز الدعاية والتثقيف السياسي والأيديولوجي بشأن وضع البحار والجزر، ورفع الوعي والمسؤولية عن حماية سيادة البحار والجزر بالنسبة للنظام السياسي والمجتمع بأكمله. تعزيز دور وسائل الإعلام في النضال من أجل حماية السيادة على البحار والجزر. تعزيز الأمن السيبراني وتطبيق الحلول التقنية لإزالة ومنع المعلومات السيئة والسامة حول الوضع في البحر الشرقي بشكل عام وبحار وجزر فيتنام بشكل خاص. وعلى وجه الخصوص، يجب على كل كادر وعضو حزبي وشخص أن يكون في غاية اليقظة والحذر ضد حيل التشويه والتكهنات التي تقوم بها القوى المعادية والرجعية؛ مكافحة وجهات النظر الخاطئة والمعادية بشكل نشط واستباقي، والمساهمة في حماية السيادة المقدسة للبحر وجزر الوطن بقوة.

سادساً، تعزيز وتوسيع العلاقات الخارجية والتعاون الدولي في البحار والجزر بشكل استباقي.

وفي سياق العولمة، ومن أجل حماية السيادة على البحار والجزر، يتعين علينا تعزيز روح الاعتماد على الذات وتحسين الذات، وفي الوقت نفسه، الجمع بين القوة الوطنية وقوة العصر. تنفيذ السياسة الخارجية القائمة على الاستقلال والاعتماد على الذات والتنويع والتعددية بشكل متواصل؛ تحسين فعالية التكامل الدولي بشكل استباقي؛ النضال بكل عزم وإصرار من أجل حماية سيادة ومصالح الأمة المشروعة في البحر. ومن الضروري أيضًا أن ندرك أن حل النزاعات في بحر الصين الشرقي قضية صعبة وطويلة الأمد ولا يمكن التعجل فيها. ومن الضروري التعاون المستمر من أجل البحث عن التدابير السلمية لحل النزاعات، وليس تعقيد الوضع أكثر، وحماية المصالح المشروعة للدول على أساس الامتثال للقانون الدولي، وخاصة اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982. - تعزيز الشؤون الخارجية والدبلوماسية الوطنية والدبلوماسية الدفاعية للحزب مع الدول التي تعاني من صراعات ونزاعات في البحر لتخفيف التوترات وعدم تعقيد الوضع أكثر، وبناء علاقات ودية تدريجيا، وحل الصراعات، وخلق بيئة مواتية لحماية السيادة على البحار والجزر.

------------------------------
(1) وثائق المؤتمر الثامن للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة ، المكتب المركزي للحزب، هانوي، 2018، ص. 104 - 105
(2) قانون البحرية 1991؛ قانون الطيران المدني في فيتنام لعام 1991؛ قانون البترول لسنة 1993؛ مرسوم حرس الحدود لعام 1997؛ مرسوم بشأن قوة خفر السواحل الفيتنامية لعام 1998؛ قانون الحدود الوطنية لعام 2003؛ قانون الثروة السمكية لسنة 2003؛...
(3) قانون الحدود الوطنية لعام 2003 (المعدل والمكمل في عام 2020)؛ قانون حماية البيئة لعام 2022 (يحل محل قانون حماية البيئة لعام 1993 و2005 و2014)؛ قانون البترول 2023 (يحل محل قانون البترول 1993 المعدل في عامي 2005 و2008)؛ قانون الثروة السمكية لعام 2017 (يحل محل قانون الثروة السمكية لعام 2003)؛ قانون البحرية الفيتنامي لعام 2015 (يحل محل القسم البحري الفيتنامي في عام 2005)؛ قانون الموارد الطبيعية والبيئة والجزر لسنة 2015؛ قانون التخطيط لسنة 2017؛ قانون خفر السواحل الفيتنامي لعام 2018
(4) عدم المشاركة في التحالفات العسكرية؛ لا تتحالف مع دولة ضد دولة أخرى؛ عدم السماح للدول الأجنبية بإنشاء قواعد عسكرية أو استخدام أراضيها للقتال ضد دول أخرى؛ لا تستخدم القوة أو تهدد باستخدامها في العلاقات الدولية
(5) المادة 11 من دستور 2013
(6) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر، دار النشر. الحقيقة السياسية الوطنية، هانوي، 2021، المجلد. أنا، ص. 157
.
(8) وثيقة المؤتمر الوطني الثاني عشر للمندوبين ، دار النشر. الحقيقة السياسية الوطنية، هانوي، 2016، ص. 146
(9) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر ، دار النشر. الحقيقة السياسية الوطنية، هانوي، 2021، المجلد. أنا، ص. 25

المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/991402/chinh-sach%2C-phap-luat-cua-viet-nam-ve-bao-ve-chu-quye%2c-dao-da-dau -phan-bac-quan-diem-thu-thu-van-iron-iron-%2c%2C%2C%2c%2-%2c%2-iron-iron-%2 dao.aspx