وتلزم الحكومة الوزارات والفروع والمحليات بتطبيق صارم لتوفير 5% من النفقات العادية في عام 2024.

في القرار 122/NQ-CP الصادر عن اجتماع الحكومة العادي في يوليو 2024، طلبت الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات التنفيذ الصارم لمتطلب توفير 5٪ من الإنفاق العادي في عام 2024؛ تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام بقوة؛ تعزيز الصادرات، والسيطرة على الواردات، وتنمية الأسواق المحلية؛ مواصلة تعزيز تطوير محركات النمو الجديدة والعلوم والتكنولوجيا والابتكار...

وتلزم الحكومة الوزارات والفروع والمحليات بتطبيق صارم لشرط توفير 5% من النفقات العادية في عام 2024؛ تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام بقوة...

ينص القرار 122/NQ-CP بوضوح على ما يلي: تطلب الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات مواصلة السعي لتحقيق أعلى أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024، حيث يتم إعطاء الأولوية لتعزيز النمو المرتبط بالحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي ، والتركيز على السيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.

- أن تقوم الوزارات والهيئات والمحليات، وفقاً للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، بمراقبة تطورات الوضع عن كثب، والقيام بعمل جيد في التحليل والتنبؤ، وتقديم استجابات سياسية في الوقت المناسب، حتى لا تكون سلبية أو مفاجئة؛ التنسيق بشكل وثيق ومتناغم بين السياسة النقدية الاستباقية والمرنة وفي الوقت المناسب والفعالة والسياسة المالية التوسعية المعقولة والمركزة والرئيسية وغيرها من السياسات الاقتصادية الكلية، بما يضمن السيطرة على هدف التضخم لعام 2024 بما يقل عن 4.5٪ على النحو المحدد.

فهم وضع السوق، وموازنة العرض والطلب، وأسعار السلع الأساسية للحصول على حلول سريعة وملائمة، وتجنب النقص، وانقطاع العرض، وارتفاع الأسعار المفاجئ، وخاصة بالنسبة للبنزين والنفط والمواد الغذائية وغيرها من السلع الأساسية. - تقييم الأثر على التضخم بشكل استباقي، وحساب وإعداد الخطط وخرائط الطريق لتعديل أسعار السلع والخدمات التي تديرها الدولة عندما يكون المجال والظروف تسمح بذلك، وبمستويات وأوقات مناسبة، وليس في نفس الوقت. تعزيز التفتيش والرقابة على الإعلان والنشر والإفصاح عن معلومات الأسعار؛ التعامل بشكل صارم مع أعمال المضاربة والاحتكار والتلاعب بالأسعار...

تطلب الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات مواصلة خفض النفقات العادية بشكل كامل لتوفير الاحتياطي للاستثمار التنموي والضمان الاجتماعي، مع التنفيذ الصارم لمتطلبات توفير 5٪ من النفقات العادية في عام 2024؛ تخفيض تقديرات النفقات العادية التي تم تخصيصها ولكن لم يتم تخصيصها بشكل حاسم بحلول 30 يونيو 2024 وفقًا للقرار رقم 82/NQ-CP المؤرخ 5 يونيو 2024 الصادر عن الحكومة. تنفيذ السياسات الفعّالة لتمديد مواعيد سداد الضرائب، ورسوم استخدام الأراضي، وخفض معدلات ضريبة القيمة المضافة، وخفض الرسوم والتكاليف التي تم إصدارها.

تعزيز نمو الائتمان، وخاصة لقطاعي الإنتاج والأعمال.

كلفت الحكومة بنك الدولة الفيتنامي برئاسة والتنسيق مع الهيئات ذات الصلة لاستخدام أدوات الإدارة بشكل فعال لتنظيم أسعار الصرف وأسعار الفائدة بما يتوافق مع تطورات الوضع الاقتصادي الكلي وتحديد الأهداف، وتحقيق الاستقرار في الأسواق النقدية وأسواق الصرف الأجنبي؛ تعزيز التفتيش والفحص والسيطرة على مخاطر الديون المعدومة وتحسين جودة الائتمان وضمان العمليات الآمنة للمؤسسات الائتمانية. - مواصلة توجيه البنوك التجارية لخفض تكاليف التشغيل، وزيادة تطبيق تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي لخفض أسعار الفائدة على الإقراض، وتعزيز نمو الائتمان، وخاصة لقطاعي الإنتاج والأعمال والقطاعات ذات الأولوية ومحركات النمو.

تتولى وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية، بناءً على الوظائف والمهام الموكلة إليهما، رئاسة وتنسيق عاجلين مع الوزارات والهيئات والمحليات لإعداد تقرير لتقييم تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخطة الاستثمار العام، وتقديرات ميزانية الدولة لعام 2024، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتوقعة، وخطة الاستثمار العام، وتقديرات ميزانية الدولة لعام 2025، وتوضيح الخيارات والسيناريوهات لتقديمها إلى الحكومة للتعليق عليها قبل تقديمها إلى المكتب السياسي واللجنة المركزية والجمعية الوطنية؛ التقييم والإعداد بشكل استباقي للمحتويات اللازمة لتطوير خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والخطة المالية الوطنية الخمسية، وخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030، مع ضمان الجودة والتقدم للإبلاغ إلى السلطات المختصة على النحو المنصوص عليه.

تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام بقوة

تطلب الحكومة من الوزارات والهيئات والمحليات العمل بقوة على تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، وتنفيذ ثلاثة برامج وطنية مستهدفة، والمضي قدماً في المشاريع والأعمال الوطنية الرئيسية والمهمة؛ تشجيع الاستثمار الخاص والاستثمار الأجنبي المباشر.

وعلى وجه التحديد، يجب على الوزارات والهيئات والمحليات، وفقًا للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام، وخاصة رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية، لأعمال ومشاريع النقل الوطنية المهمة، والمطارات والموانئ البحرية والطرق السريعة والمشاريع بين المناطق وبين المحافظات؛ استخدام الاستثمار العام لتفعيل وقيادة الاستثمار الخاص، وتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص. تسريع بناء شبكة الطرق السريعة، والسعي إلى تشغيل نحو 3 آلاف كيلومتر منها بحلول عام 2025.

مع الأخذ في الاعتبار مشروع الدائرة 3 بجهد 500 كيلو فولت كنموذج نموذجي للتوجيه والإدارة الجذرية، وتنفيذ "5 قرارات" و"5 ضمانات" لتعزيز صرف خطة رأس المال لعام 2024، وخاصة بالنسبة للمناطق المخصصة لرأس مال خطة الاستثمار العام الكبيرة مثل المدينة. مدينة هوشي منه، وكوانج نينه، ودونج ناي، وباك نينه... و33 وزارة و25 محلية لديها معدلات صرف أقل من البلاد بأكملها.

مراقبة خطة الصرف التفصيلية وأهداف كل مشروع بانتظام للتركيز على الاتجاه؛ متابعة تطورات الطقس عن كثب، ووضع الخطط اللازمة لمنع الكوارث الطبيعية والفيضانات، وتنظيم حلول البناء المناسبة، وضمان التقدم المعتمد. - تحويل رأس المال في الوقت المناسب من المهام والمشاريع غير المؤهلة للصرف أو الصرف البطيء لتكملة المهام والمشاريع القابلة للصرف بسرعة وتحتاج إلى رأس مال إضافي حسب الأنظمة، بما يضمن مبدأ التركيز والنقاط الرئيسية والتركيز على المشاريع العاجلة ومشاريع الطرق السريعة. - الإسراع في استكمال إعداد الاستثمارات للمشاريع الجديدة المقرر بدء تنفيذها نهاية عام 2024. - التعامل بحزم مع حالات التأخير المتعمد في سير العمل والتسليم والتنفيذ وصرف رأس المال والسلبية والفساد والخسارة والهدر.

وتواصل الوزارات والأجهزة المركزية، بحسب وظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها، رصد وفهم الصعوبات والمشاكل التي تواجه المحليات في عملية تنفيذ برامج الأهداف الوطنية بشكل استباقي، وقد أعدت ردوداً مكتوبة وتعليمات محددة وأرسلتها إلى 63 محلية للرجوع إليها وتنفيذها؛ تعديل واستكمال الوثائق التوجيهية بشكل عاجل وفقًا للصلاحيات أو اقتراحها وتقديمها إلى السلطات المختصة للنظر فيها وتوجيهها ودعم المحليات لتسريع تقدم صرف رأس المال وفقًا للخطة، وضمان الامتثال للوائح والملاءمة للمواقف العملية.

- تنفذ الشركات والمجموعات المملوكة للدولة استراتيجيات التنمية وخطط الإنتاج والأعمال التي تم تحديدها بحزم وفعالية، وتظهر دورها القيادي بشكل أكثر وضوحًا، وتخلق الدافع وتمهد الطريق وتعزز تنمية القطاعات الاقتصادية الأخرى، وتقدم مساهمات أكثر إيجابية لضمان التوازنات الرئيسية في الكهرباء والنفط والغاز والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024.

تعزيز الصادرات، والسيطرة على الواردات، وتطوير الأسواق المحلية

تطلب الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات التركيز على تطوير السوق المحلية، وتعزيز الترويج التجاري، وتحفيز الاستهلاك، والاستجابة بشكل فعال لحملة "الشعب الفيتنامي يولي الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية"؛ تعزيز توزيع السلع من خلال المنصات الرقمية والتجارة الإلكترونية. تعزيز الصادرات، وخاصة بالنسبة للمنتجات الرئيسية ذات المزايا التنافسية والأسواق الكبيرة المحتملة.

توجيه القوات الوظيفية لمكافحة أعمال التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة والتعامل معها بشكل صارم، بما في ذلك أعمال تزوير رموز مناطق النمو ورموز مرافق التعبئة والتغليف للسلع الفيتنامية المصدرة، ومنع المنظمات والأفراد من التهرب الاحتيالي من تدابير الدفاع التجاري.

وقد كلفت الحكومة وزارة الصناعة والتجارة برئاسة والتنسيق مع الهيئات والمحليات ذات الصلة لتحقيق أقصى قدر من الفرص من أسواق التصدير الرئيسية والاستراتيجية واتفاقيات التجارة الحرة الموقعة؛ تعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة لتعزيز الصادرات. المعلومات والدعم في الوقت المناسب للشركات لتلبية المعايير الجديدة للدول الشريكة في التصدير بسرعة؛ الاستفادة الكاملة من فرص تعافي الأسواق التقليدية الكبيرة وفرص التصدير للمنتجات الرئيسية لبلدنا، وخاصة المنتجات الزراعية.

إيجاد حلول سريعة لإدارة وتنظيم وتعزيز الإنتاج واستقرار العرض والطلب على منتجات الطاقة، وضمان الأمن الوطني للطاقة بشكل قوي، وتوفير الكهرباء والبنزين الكافيين في جميع الحالات. التنفيذ الفعال لخطة تطوير الطاقة الوطنية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

تتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة التنسيق مع الجهات والمحليات لتعزيز تنظيم وضبط الإنتاج الزراعي وفقاً لتخطيط المساحة المزروعة؛ تنفيذ الحلول بشكل فعال لضمان الأمن الغذائي الوطني.

مواصلة تعزيز تطوير محركات النمو الجديدة والعلوم والتكنولوجيا والابتكار

تواصل الوزارات والهيئات والمحليات تعزيز التحول الرقمي الوطني وتنفيذ المشروع 06 المرتبط بتكامل البيانات ومشاركتها، وتشكيل نظام بيئي رقمي للمواطنين؛ تطوير الصناعات الناشئة والمجالات ونماذج الأعمال الجديدة.

ستقترح وزارة التخطيط والاستثمار قريبًا وتقدم إلى رئيس الوزراء تعديل القرار رقم 27/2018/QD-TTg في اتجاه دمج قائمة القطاعات الاقتصادية الخضراء في نظام القطاع الاقتصادي في فيتنام؛ البحث والتنظيم الكامل للتحول الأخضر، واختبار آليات التنمية الاقتصادية الدائرية، وحزم السياسات ذات النطاق الكبير والمناسبة والممكنة لدعم الشركات وتعزيز محركات النمو الجديدة مثل رقائق أشباه الموصلات، والتحول الرقمي، والتحول الأخضر...

وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تستكمل بشكل عاجل لائحة المعايير البيئية والتأكيد عليها للمشاريع الممنوحة الائتمان الأخضر والسندات الخضراء الصادرة، وتقدمها إلى رئيس الوزراء، وتعلن عن مجموعة من المعايير الخضراء الوطنية.

التركيز على تكامل المؤسسات والقوانين، وتحسين فعالية إدارة الدولة، وتعزيز الإصلاح الإداري، وخلق بيئة أعمال شفافة وصحية.

- تركز الوزارات والهيئات والمحليات، حسب وظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها، على مراجعة واقتراح الحلول لمعالجة الآليات والسياسات والأنظمة القانونية التي لا تزال متناقضة ومتداخلة وغير كافية وغير ملائمة للواقع، وإزالة الصعوبات والعقبات بشكل كامل، وتعديل واستكمال الوثائق الخاضعة لسلطتها على الفور أو اقتراح تعديل واستكمال أو رفع تقرير إلى اللجنة التوجيهية لمراجعة ومعالجة الصعوبات في نظام الوثائق القانونية لتجميعها واقتراحها على الحكومة لإبلاغها إلى الجهات المختصة.

تسريع عملية الصياغة وإصدارها على الفور وفقا للصلاحيات أو تقديمها إلى الحكومة ورئيس الوزراء لإصدار الوثائق التفصيلية للقوانين والأنظمة والقرارات التي دخلت حيز التنفيذ. البحث بشكل استباقي وتطوير وثائق تنظيمية مفصلة لتدخل حيز التنفيذ في المستقبل القريب، وتجنب الثغرات القانونية بسبب التأخير في إصدار الوثائق التنظيمية التفصيلية.

- التنفيذ العاجل لخطة تقليص وتبسيط الإجراءات والوثائق الإدارية المتعلقة بإدارة السكان وأنظمة الأعمال واللامركزية في التعامل مع الإجراءات الإدارية المعتمدة من قبل الحكومة ورئيس الوزراء، وخطة تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية الداخلية وفق الخطة الموضوعة. التنفيذ الصارم لتقييم أثر السياسات، والإجراءات الإدارية، وتقييم وفحص المشاريع ومشاريع الوثائق القانونية، وضمان إصلاح الإجراءات الإدارية في عملية صياغة الوثائق القانونية.

تقوم الوزارات والفروع بمراجعة عملية معالجة الإجراءات الإدارية في قطاعاتها ومجالاتها الإدارية بما يسمح باستخدام المعلومات والبيانات المدمجة في بطاقات الهوية الإلكترونية وحسابات الهوية الإلكترونية المستوى الثاني بما يعادل استخدام وتقديم الأوراق والوثائق التي تحتوي على تلك المعلومات.

الاستجابة بشكل استباقي وتقليل الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية

وتطلب الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات التركيز على التنفيذ الفعال لأعمال ضمان الضمان الاجتماعي ورعاية صحة الناس؛ العمل بشكل استباقي على منع وتقليل الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية.

حيث تقوم الوزارات والهيئات والمحليات حسب المهام والصلاحيات الموكلة إليها باتخاذ الحلول الكفيلة بضمان التوازن بين العرض والطلب على العمالة . تلبية متطلبات السوق والشركات وأصحاب العمل وضمان فرص العمل للعمال؛ تحسين حياة الناس المادية والروحية؛ توفير إمدادات الأرز في الوقت المناسب لدعم الناس أثناء نقص المحاصيل، وفي المناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية والأوبئة.

تتولى وزارة الصحة رئاسة وتنسيق الجهات والمحليات لمراجعة ومعالجة ومنع نقص الأدوية والمستلزمات والمعدات الطبية في المرافق الصحية العامة؛ مراقبة الوضع عن كثب، والكشف المبكر عن الأمراض المعدية وحالات الطوارئ الصحية العامة والسيطرة عليها على الفور.

تتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة وتنسيق الجهات والمحليات لمراقبة تطورات الطقس والكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات عن كثب؛ تقديم المشورة وتوجيه أعمال الاستجابة للكوارث في الوقت المناسب وبطريقة فعالة، والحد من الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية، وضمان سلامة وأرواح الناس، وسلامة السدود والسدود خلال موسم الأمطار والعواصف ودعم الناس للتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية.

تعزيز الانضباط والنظام الإداري؛ تحسين فعالية التنسيق بين الوزارات والهيئات والمحليات

تطلب الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات تنفيذ الحلول لتحسين الأخلاق العامة والانضباط الإداري والنظام المرتبط بمسؤولية رؤساء الهيئات والوحدات، وتخصيص المسؤولية لكل موظف مدني، والتغلب بشكل كامل على حالة التهرب من المسؤولية والتهرب منها في أداء الواجبات العامة؛ تنفيذ القواعد التنظيمية بشكل جوهري وفعال بشأن حماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرؤ على التفكير، وتجرؤ على الفعل، وتجرؤ على تحمل المسؤولية من أجل الصالح العام.

عند التعامل مع العمل الواقع تحت سلطتها والمتعلق بوظائف ومهام الوزارات والهيئات الأخرى، يجب على الوزارات والهيئات التنسيق بشكل استباقي ونشط وفعال مع الوزارات والهيئات ذات الصلة وفقًا لأحكام البند 3، المادة 10 من لوائح عمل الحكومة الصادرة مع المرسوم رقم 39/2022/ND-CP؛ مراقبة وحث والتنسيق مع الوزارات والهيئات التي تمت استشارتها بشكل منتظم للرد في الموعد المحدد المطلوب. تتحمل الوزارات والهيئات التي يتم استشارتها مسؤولية الرد كتابيًا وفي الوقت المناسب على الأمور التي تقع ضمن نطاق ومجالات إدارة وزاراتها وهيئاتها وغيرها من القضايا ذات الصلة وفقًا للوائح العمل الحكومية.

وأشارت الحكومة إلى أن الوزارات والفروع والمحليات يجب أن تنجز بشكل عاجل المشاريع والمهام المتأخرة، وتنجز كل مهمة على حدة، وتتغلب على تراكم المهام الموكلة إليها.

مصدر