قدمت الحكومة للتو إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعض محتويات مشروع قانون الأراضي (المعدل).
ومن المحتويات المهمة التي يهتم بها الكثيرون هو محتوى وطرق تقييم الأراضي وشروط تطبيق كل طريقة (المادة 158).
تم النظر فيها والموافقة عليها في الاجتماع الاستثنائي
وبناء على ذلك، توافق الحكومة على مراجعة وتوضيح مفاهيم أساليب تقييم الأراضي: المقارنة، الفائض، الدخل، معامل تعديل سعر الأراضي في البند 5 من المادة 158؛ يحدد شروط تطبيق أساليب تقييم الأراضي في الفقرة 6 من المادة 158. وينص مشروع القانون على وجه التحديد على العديد من أساليب تقييم الأراضي.
أولاً، يتم تطبيق أسلوب المقارنة من خلال تعديل سعر قطع الأراضي التي لها نفس غرض استخدام الأرض والتي تم نقلها في السوق، والفوز بمزاد حقوق استخدام الأرض حيث قام الفائز بالمزاد بالوفاء بالالتزامات المالية وفقًا لقرار الفوز بالمزاد من خلال تحليل ومقارنة العوامل المؤثرة على سعر الأرض بعد استبعاد قيمة الأصول المرتبطة بالأرض (إن وجدت) لتحديد سعر قطعة الأرض المراد تقييمها.
الطريقة الثانية هي طريقة الدخل، والتي يتم تنفيذها عن طريق أخذ متوسط الدخل السنوي الصافي لكل مساحة أرض وقسمته على متوسط سعر الفائدة على الادخار للودائع لأجل 12 شهرًا بالدونغ الفيتنامي في البنوك التجارية التي تسيطر عليها الدولة في المقاطعة لمدة ثلاث سنوات متتالية حتى نهاية الربع الأخير مع البيانات قبل وقت التقييم.
الطريقة الثالثة هي طريقة الفائض والتي يتم تنفيذها من خلال طرح إجمالي الإيرادات التنموية المقدرة من إجمالي تكلفة التطوير المقدرة لقطعة الأرض أو مساحة الأرض على أساس الاستخدام الأكثر كفاءة للأرض (معامل استخدام الأرض، كثافة البناء، الحد الأقصى لعدد طوابق المبنى) وفقًا لتخطيط استخدام الأراضي والتخطيط التفصيلي للبناء المعتمد من قبل الجهة الحكومية المختصة.
رابعا، طريقة معامل تعديل سعر الأرض هي طريقة تقييم الأرض تتم عن طريق ضرب سعر الأرض في جدول أسعار الأرض بمعامل تعديل سعر الأرض. يتم تحديد معامل تعديل سعر الأرض عن طريق مقارنة سعر الأرض في قائمة أسعار الأرض مع سعر الأرض في السوق.
وبالإضافة إلى الحالات الأربع المذكورة أعلاه، تقرر الحكومة طرقاً جديدة لتقدير قيمة الأراضي بعد موافقة اللجنة الدائمة للمجلس الوطني.
إلى جانب ذلك هناك شروط تطبيق أساليب تقييم الأراضي. على وجه التحديد، يتم تطبيق أسلوب المقارنة لتحديد السعر في الحالات التي يوجد فيها على الأقل 3 قطع أرض بنفس غرض استخدام الأرض، أو وجود تشابه معين في العوامل المؤثرة على سعر الأرض المنقولة في السوق، أو الفوز بمزاد حقوق استخدام الأرض حيث قام الفائز بالمزاد بالوفاء بالالتزامات المالية وفقًا لقرار الفوز بالمزاد.
يتم تطبيق طريقة الدخل في التقييم في الحالات التي تكون فيها قطعة الأرض أو الأرض غير الزراعية أرضًا غير سكنية أو أرض زراعية لا تلبي شروط تطبيق طريقة المقارنة ولكن يمكن تحديد الدخل والنفقات من استخدام الأرض وفقًا لغرض استخدام الأرض الذي يتم تقييمه؛
يتم تطبيق طريقة الفائض على تقييم قطع الأراضي ومساحات الأراضي للمشاريع الاستثمارية التي لا تتوفر فيها شروط تطبيق طريقة المقارنة أو طريقة الدخل ولكنها تستطيع تقدير إجمالي إيرادات التطوير وإجمالي تكاليف التطوير للمشروع؛
يتم تطبيق طريقة معامل تعديل سعر الأراضي لتحديد التعويض بشكل محدد عندما تسترد الدولة الأراضي في حالات استرداد العديد من قطع الأراضي المتجاورة لنفس الغرض من الاستخدام والتي تم تحديد أسعار أراضيها في قائمة أسعار الأراضي ولكنها لا تلبي شروط تطبيق طريقة المقارنة أو للمقارنة مع نتائج تحديد سعر الأراضي بالطرق المذكورة أعلاه.
وفي الوقت نفسه، اقترحت الحكومة أن يتم تحديد الأحكام المتعلقة بالترتيب والإجراءات الخاصة بتقييم الأراضي وفقًا لكل طريقة واختيار طرق التقييم بالتفصيل في المرسوم الذي يوجه التنفيذ.
طلبت الحكومة من اللجنة الدائمة بمجلس الأمة دراسة ملاحظات ومقترحات الحكومة للتنسيق في استكمال مشروع قانون الأراضي (المعدل) لتقديمه إلى مجلس الأمة للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة الاستثنائية الخامسة (يناير 2024)، وذلك وفقاً لسياسة القرار رقم 18، بما يضمن اتساق النظام القانوني، وإزالة العقبات على الفور، وإطلاق العنان لموارد الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
لا تسعى وراء الكمية، مهما كانت عاجلة.
وفي حديثه للصحافة، قال رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هيو إن أحد الأحداث البارزة في الدورة السادسة الأخيرة هو أن الجمعية الوطنية لم تمرر بعد قانون الأراضي المعدل على الرغم من إبداء الآراء خلال دورتين.
وقد أقرّ هذا القرار قادة الحزب والدولة والشعب وقطاع الأعمال. لا نهتم بالكم. ورغم إلحاحه، يجب علينا تلبية أهم متطلبات الجودة، لا بتسرع أو تسرع". وأكد رئيس الجمعية الوطنية.
وبحسب رئيس الجمعية الوطنية فإن قانون الأراضي ربما يأتي في المرتبة الثانية من حيث الأهمية بعد الدستور، حيث له تأثير عميق على جميع جوانب الحياة الاقتصادية والاجتماعية والشعب. وليس من قبيل الصدفة أن يكون هناك 12 مليون تعليق على مشروع القانون هذا.
وقال رئيس مجلس الأمة إن الإحصائيات تشير حتى الآن إلى وجود 27 مشكلة رئيسية. قبل انعقاد الدورة السادسة، كانت هناك ستة محتويات رئيسية تم الاتفاق عليها وتوحيدها من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ قام المكتب السياسي بالتعليق على سبعة بنود رئيسية من تقرير وفد الحزب المقدم إلى المكتب السياسي. وبذلك تم توضيح 13 قضية.
علاوة على ذلك، في الاجتماع السادس للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بين الدورتين، تمت مناقشة 9 قضايا رئيسية أخرى بشكل مستفيض واتخاذ القرارات بشأنها. هذه هي القضايا التي عندما يتم عرضها يكون هناك 2-3 خيارات، ولكن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قامت بتحليلها وقررت على 9 محتويات وفقا لخيار واحد، ثم وافقت الحكومة أيضا على هذه المحتويات التسعة.
وبذلك تم الاتفاق على محتوى المادة 22/27؛ وقد تمت مناقشة المحتويات الخمسة المتبقية وتم الاتفاق عليها بشكل أساسي، ونحن ننتظر الرد الرسمي من الحكومة.
وبعد الاتفاق على هذه المحتويات السبعة والعشرين، سترفعها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها. القرار بالموافقة أو عدم الموافقة يعود إلى الجمعية الوطنية.
ومن المقرر أن يعقد مجلس النواب اجتماعا في يناير/كانون الثاني المقبل لإجراء المراجعة النهائية قبل تقديم المشروع إلى المجلس الوطني. وقال رئيس الجمعية الوطنية "إن هذا مشروع قانون يتضمن العديد من القضايا الكبرى والأمور المهمة التي تحتاج إلى التعامل معها بشكل شامل".
وطلب رئيس الوزراء من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تركيز كافة الموارد على استكمال مشروع قانون الأراضي.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)