وتقترح الحكومة مواصلة تنفيذ سياسة دعم أسعار الفائدة وفقاً للقرار رقم 43.

قدمت الحكومة تقريرا إلى الجمعية الوطنية للحصول على إذن لمواصلة تنفيذ سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2٪ للمؤسسات والتعاونيات والأسر التجارية كما قررت الجمعية الوطنية في القرار 43.

يتقدم العملاء بطلبات للحصول على قروض في Agribank . (الصورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية)

أرسلت الحكومة للتو تقريراً إلى الجمعية الوطنية بشأن تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية .

وذكر التقرير أن القرار 43 ينص على دعم أسعار الفائدة (2٪ / سنة) بما يصل إلى 40 ألف مليار دونج من ميزانية الدولة من خلال النظام المصرفي التجاري لعدد من القطاعات والمجالات المهمة والمؤسسات والتعاونيات والأسر التجارية القادرة على سداد الديون واستردادها؛ قروض لتجديد الشقق القديمة وبناء المساكن الاجتماعية والمساكن للعمال للشراء والاستئجار والتقسيط.

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 31/2022/ND-CP بشأن دعم أسعار الفائدة من ميزانية الدولة لقروض الشركات والتعاونيات والأسر التجارية.

قام بنك الدولة الفيتنامي والقطاع المصرفي بالتنسيق بشكل نشط مع الوزارات والفروع لنشر العديد من الحلول المتزامنة حتى يتمكن المواطنون من الوصول إلى السياسات في أقرب وقت.

وتقترح الحكومة مواصلة تنفيذ سياسة دعم أسعار الفائدة وفقاً للقرار رقم 43.

إنتاج الملابس في شركة Garment Corporation 10 في ساي دونج، منطقة لونج بين، هانوي. (الصورة: آنه توان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بحلول نهاية عام 2023، ستصل مبيعات دعم الفائدة إلى حوالي 240 ألف مليار دونج، وستصل قروض دعم الفائدة المستحقة إلى أكثر من 61 ألف مليار دونج، وسيصل إجمالي مبلغ دعم الفائدة منذ بداية البرنامج إلى حوالي 1218 مليار دونج لنحو 2300 عميل.

وقالت الحكومة إن نتائج تنفيذ هذه السياسة منخفضة، فبحلول نهاية عام 2023، تم صرف حوالي 3.05% فقط من إجمالي حجم السياسة (40 ألف مليار دونج).

السبب هو أن العملاء المؤهلين ولكنهم يختارون عدم الاستفادة من السياسة، ويرجع ذلك أساسًا إلى الخوف من التفتيش والفحص (خاصة الشركات)، نظرًا لفوائد دعم أسعار الفائدة والتكاليف المتكبدة في حالة تلقي دعم أسعار الفائدة (سجلات التتبع، والوثائق، والامتثال لإجراءات ما بعد التدقيق، والتفتيش، والتدقيق، والفحص من قبل الوكالات الحكومية المختصة).

في الوقت نفسه، يشعر العملاء بالقلق من أن تقرر الهيئة الحكومية المختصة أنه يجب استرداد مبلغ دعم الفائدة لأن هذا المبلغ تم احتسابه ضمن أرباح الشركة وتوزيعه كأرباح على المساهمين.

علاوة على ذلك، من الصعب تحديد العملاء "القادرين على التعافي" وفقًا لأحكام القرار 43.

على الرغم من أن العملاء لديهم القدرة على سداد الديون، فإنه ليس من الممكن تأكيد أن لديهم القدرة على الاسترداد (عادة ما يظهر ذلك من خلال معايير كمية مثل زيادة الإيرادات/الإنتاج/الربح أو معايير نوعية مثل تطورات الأعمال والاتجاهات).

وفي الحالات التي يحصل فيها العملاء على دعم لأسعار الفائدة ولكن الإنتاج والأعمال التجارية تتراجع، مما يؤثر على المعايير المذكورة أعلاه، فإن البنوك التجارية والعملاء يخشون أن يتم تقييمهم من قبل هيئات التفتيش والفحص باعتبارهم يستفيدون من هذه السياسة.

بالإضافة إلى ذلك، حقق بعض العملاء إيرادات/أرباحًا أعلى خلال فترة الوباء مقارنة بالوقت الحالي، مما يجعل من الصعب تقييم ما إذا كانوا يستوفون معايير "التعافي".

في عام 2022، من المتوقع أن يشهد الوضع الاجتماعي والاقتصادي بشكل عام وأنشطة الأعمال في القطاعات والمجالات التي تتلقى دعم أسعار الفائدة بشكل خاص العديد من التغييرات مقارنة بوقت صدور القرار 43 والمرسوم 31/ND-CP. ستعود العديد من الشركات إلى عملياتها الطبيعية بعد جائحة كوفيد-19، مما قد يؤدي إلى تغير الحاجة إلى الدعم مقارنة بوقت إصدار السياسة (بدلاً من الحاجة إلى دعم أسعار الفائدة، ستكون هناك حاجة إلى الدعم المباشر أو خفض الضرائب والرسوم والتكاليف).

تقترض العديد من الأسر الإنتاجية والتجارية رأس المال من البنوك التجارية، ولكنها لا تسجل أسرها التجارية، وبالتالي فهي غير مؤهلة للحصول على الدعم. في العادة، يقدم بنك Agribank 50% من القروض المستحقة للأسر الإنتاجية والتجارية التي لا تمتلك تسجيلاً تجارياً.

ويختار بعض العملاء الذين يتمتعون بقدرة مالية جيدة وتاريخ ائتماني، والذين يتم إقراضهم من قبل البنوك التجارية بأسعار فائدة تفضيلية، عدم الاستفادة من هذه السياسة لأنهم يقيمون أنفسهم على أنهم تم إقراضهم بأسعار فائدة مناسبة وفقًا للبرامج التفضيلية للبنوك التجارية.

وتشمل بعض الأسباب الأخرى قيام العملاء المصدرين باختيار الاقتراض بالدولار الأمريكي للاستفادة من أسعار الفائدة وإيرادات العملات الأجنبية، وبالتالي فهم غير مؤهلين للحصول على دعم أسعار الفائدة.

وقد تم دعم بعض العملاء في إطار برامج الائتمان بالميزانية المحلية، مما يجعل من الصعب فصل تكاليف القروض للشركات العاملة في صناعات متعددة. هناك عملاء لديهم ديون مستحقة قائمة في الصناعات والمجالات المؤهلة للحصول على دعم سعر الفائدة ولكنهم متأخرون في السداد، وبالتالي لا يتم اعتبارهم مؤقتًا للحصول على دعم سعر الفائدة وفقًا للوائح.

وبناء على تقييم جدوى السياسة، قدمت الحكومة تقريرا إلى الجمعية الوطنية للحصول على إذن لمواصلة تنفيذ سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2% للمؤسسات والتعاونيات والأسر التجارية كما قررت الجمعية الوطنية في القرار 43.

وستركز الحكومة على توجيه بنك الدولة الفيتنامي للتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتنفيذ السياسة بأعلى درجات التصميم، ومواصلة التواصل وتعزيز تنفيذ سياسة دعم أسعار الفائدة لخلق الظروف التي تمكن المهتمين من التمتع بالسياسة.

وفي الوقت نفسه، تشجيع البنوك التجارية على تخصيص الموارد لدعم خفض أسعار الفائدة للعملاء، مما يساهم في تخفيف العبء المالي على الشركات وفقًا لتوجيهات مجلس الأمة والحكومة.

بالنسبة لرأس المال غير المنفق من السياسة بعد انتهاء فترة صرف خطتي 2022 و2023، يتم عرض الأمر على الجمعية الوطنية لإلغاء تقدير رأس المال والخطة، وعدم تعبئة الموارد، وفي نفس الوقت عدم زيادة العجز المقابل لهذا المبلغ من رأس المال.

وفقًا لفيتنام+

مصدر