الحكومة تقترح خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى نهاية عام 2024

في 13 يونيو، واصلت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أعمال دورتها الرابعة والثلاثين، حيث قدمت آراءها بشأن مشروع قرار مجلس الأمة بشأن تخفيض ضريبة القيمة المضافة.

من المتوقع انخفاض إيرادات الميزانية بنحو 24 ألف مليار

وفقًا لمقترح الحكومة، قررت الجمعية الوطنية خلال الفترة 2022-2023 والأشهر الستة الأولى من عام 2024 خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ على مجموعات السلع والخدمات التي تطبق حاليًا معدل ضريبة 10٪ (حتى 8٪)، باستثناء بعض مجموعات السلع والخدمات على النحو المنصوص عليه.

وقد ساهم ذلك في تحفيز الاستهلاك بما يتماشى مع السياق الاقتصادي وقت إصدار السياسة، وبالتالي تعزيز الإنتاج والأنشطة التجارية.

اللجنة الدائمة في مجلس الأمة تجتمع لإبداء الرأي بشأن تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%

وتواصل الحكومة حاليا تقديم مشروع قانون إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة على تمديد فترة تنفيذ سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى نهاية عام 2024 (من 1 يوليو إلى 31 ديسمبر).

تظل مواضيع السلع والخدمات التي تخضع لتخفيض الضريبة كما كانت من قبل، باستثناء المجموعات التالية: الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والأنشطة المالية، والخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، وأعمال العقارات، والمعادن، والمنتجات المعدنية الجاهزة، ومنتجات التعدين (باستثناء تعدين الفحم)، والفحم، والنفط المكرر، والمنتجات الكيميائية، والسلع والخدمات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة.

وتقدر الحكومة أن خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024 سيؤدي إلى انخفاض إيرادات الميزانية بنحو 24 ألف مليار دونج. وفي المقابل، من شأن هذه السياسة تحفيز الإنتاج وتشجيع الأنشطة الإنتاجية والتجارية، مما يساهم في خلق إيرادات إضافية للموازنة.

يستفيد الناس من خلال خفض تكاليف استهلاك السلع والخدمات. كما تعمل الشركات أيضًا على خفض تكاليف الإنتاج وخفض أسعار المنتجات وزيادة القدرة التنافسية وبالتالي توسيع الإنتاج وخلق المزيد من فرص العمل...

انخفاض القدرة الشرائية.. هل تخفيض ضريبة القيمة المضافة فعال؟

وفي تقرير المراجعة، قالت لجنة المالية والموازنة إن اللجنة الدائمة لديها حاليا وجهتا نظر. الأول هو الموافقة على مقترح الحكومة، والثاني هو الاختلاف معه.

ومن المتوقع أن يساهم خفض ضريبة القيمة المضافة في تحفيز الاستهلاك والإنتاج والأعمال.

وبحسب وجهة النظر الثانية، فإن إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك خلال الفترات السابقة لتطبيق سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة انخفضت تدريجيا بمرور الوقت.

وتحديداً، في عام 2022 سيرتفع بنسبة 19.8%، وفي عام 2023 سيرتفع بنسبة 9.6%، وفي الربع الأول من عام 2024 سيرتفع بنسبة 8.2% (إذا استبعدنا عوامل الأسعار، فإنه سيرتفع فقط بنسبة 5.1%، وهو أقل من معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي).

ويظهر هذا أنه على الرغم من خفض ضريبة القيمة المضافة، إلا أنها لم تكن فعالة في تحفيز الاستهلاك، لأن القدرة الشرائية للناس والقدرة على الاستهلاك المحلي انخفضت بشكل كبير.

إن خفض ضريبة القيمة المضافة في ظل القدرة الشرائية المنخفضة للغاية لدى الناس في الوقت الحالي، من شأنه أيضاً أن يؤدي إلى صعوبة تعزيز الإنتاج ووضع الأعمال التجارية للمؤسسات. ويؤدي خفض ضريبة القيمة المضافة إلى خفض تكاليف المدخلات للشركات بنسبة 2%، ولكن إيرادات الإنتاج تنخفض أيضًا بنسبة 2%.

ناهيك عن ذلك، اعتبارًا من 1 يوليو 2024، سيتم تنفيذ إصلاح الرواتب، وبالتالي ستكون هناك حاجة إلى كمية هائلة من الموارد للاستثمار. ومن ثم فإن زيادة إيرادات الميزانية في عام 2024 والأعوام التالية تشكل شرطا أساسيا لتنفيذ إصلاح الرواتب ومهام الاستثمار والإنفاق الأساسية الأخرى.

ضمان الاستقرار والرؤية عند إصدار السياسات

وبحسب تقرير المراجعة، وافقت اللجنة الدائمة للجنة المالية والموازنة على مقترح الحكومة باستمرار خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% اعتباراً من 1 يوليو/تموز إلى 31 ديسمبر/كانون الأول.

ومع ذلك، فقد تم تطبيق هذه السياسة منذ عام 2022، ثم قدمتها الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها، مما يسمح بتمديدها للأشهر الستة الأخيرة من عام 2023 والأشهر الستة الأولى من عام 2024. وحتى الآن، تواصل الحكومة اقتراح تمديدها حتى نهاية عام 2024.

إن الواقع المذكور أعلاه يؤدي إلى غياب الاستقرار والقدرة على التنبؤ والرؤية في إصدار السياسات وتنفيذها، مما يؤثر على مبادرة المؤسسات في التخطيط للإنتاج والأعمال...

وبالإضافة إلى ذلك، فإن مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) مقدم من الحكومة إلى الجمعية الوطنية لمناقشته وإبداء التعليقات عليه في الدورة السابعة، وسيتم النظر فيه والموافقة عليه في الدورة الثامنة.

وللتحرك نحو استقرار وقابلية التنبؤ بنظام سياسة ضريبة القيمة المضافة، توصي هيئة التدقيق بأن تضمن الحكومة إنهاء سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة كما وردت في هذا التقرير، وعدم تمديدها أكثر من ذلك.

توضيح المشاكل وتهيئة الظروف لدافعي الضرائب

كما أشارت لجنة المالية والميزانية إلى تقرير اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام، الذي تناول الصعوبات التي تواجهها العديد من الشركات عند تطبيق سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة، والتي تنبع بشكل رئيسي من تصنيف السلع التي تخضع لمعدل ضريبة 10٪ والسلع التي يتم تخفيضها إلى 8٪.

وطلبت هيئة التدقيق من الحكومة توضيح الحلول لمعالجة المشاكل المذكورة أعلاه في حال سماح مجلس الأمة باستمرار التطبيق في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024، بما يضمن سهولة تنفيذ الهدف وراحته لدافعي الضرائب.

وهناك أيضاً اقتراحات لإعادة تقييم نطاق المواد المؤهلة لتخفيض ضريبة القيمة المضافة، وخاصة بالنسبة للسلع التي واجهت صعوبات في التنفيذ مؤخراً، من أجل تضييق نطاق الاستبعاد لحل أوجه القصور العملية.

المصدر: https://thanhnien.vn/chinh-phu-de-xuat-giam-2-thue-gia-tri-gia-tang-den-het-nam-2024-18524061311461986.htm