إن الحكومة الإبداعية التي تعمل لصالح الشركات هي الهدف الذي نسعى إلى تحقيقه في عملية الإصلاح الحالية. في مقاطعة ثانه هوا، إلى جانب العديد من الحلول لتحسين جودة الإدارة الاقتصادية التي تم توجيهها بقوة، أظهر تنفيذ مؤشر القدرة التنافسية للإدارات والفروع والقطاعات الإقليمية ولجان الشعب على مستوى المقاطعات (DDCI) من عام 2021 حتى الآن بوضوح تصميم المقاطعة على خلق البيئة الأكثر ملاءمة لأنشطة الإنتاج والأعمال والاستثمار.
التغلب على "الرياح المعاكسة"!
كان الخبراء الاقتصاديون يعتبرون عام 2023 هو الوقت الأكثر صعوبة بالنسبة للأنشطة الإنتاجية والتجارية خلال الثلاثين عامًا الماضية. لقد أثر الركود الاقتصادي بعد جائحة كوفيد-19 بشكل مباشر على كافة أنشطة الاستثمار وكذلك الطلب على السلع. وفي هذا السياق، وصل نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي في مقاطعة ثانه هوا إلى 7.01%، لتحتل المرتبة الثالثة في مجموعة المقاطعات والمدن ذات أكبر حجم نمو محلي إقليمي في البلاد؛ بلغت إيرادات الميزانية أكثر من 40 مليار دونج؛ بلغ رأس المال الاستثماري التنموي المحشد أكثر من 130 مليار دونج. وحققت بعض القطاعات معدلات نمو مرتفعة مثل قطاع الصناعة والبناء الذي بلغ 8.67%؛ ارتفعت الخدمات بنسبة 7.19%، وزادت السياحة بنسبة 20.9% خلال الفترة نفسها... ولعبت دور "الموصل" في إنجازات النمو المذهلة التي حققتها مقاطعة ثانه هوا.
من المتوقع أن يتعافى الإنتاج الصناعي في عام 2023 والأشهر الأولى من عام 2024.
وعلى وجه الخصوص، سجلت أنشطة جذب الاستثمار 83 مشروعاً استثمارياً مباشراً آخر؛ بما في ذلك 14 مشروعًا للاستثمار الأجنبي المباشر بإجمالي رأس مال استثماري مسجل قدره 29057 مليار دونج و209.9 مليون دولار أمريكي، وهو أعلى بكثير من السنوات السابقة.
إن الإنجازات المذكورة أعلاه هي نتيجة العديد من الحلول الإدارية الجذرية من مستوى المحافظة إلى المستوى الشعبي لنشر المهام والحلول بسرعة وتركيز لدعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وخاصة العمل على تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال بشكل كبير، وإزالة الصعوبات، وخلق الظروف الأكثر ملاءمة لتنمية الأعمال.
عمال شركة جاسان فيتنام المحدودة يستثمرون في مصنع في بلدية دينه لين (ين دينه).
في عام 2023، أصبحت ثانه هوا المقاطعة الرابعة في البلاد التي لديها التخطيط الإقليمي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2045 التي وافق عليها رئيس الوزراء والمقاطعة الثالثة في البلاد التي لديها التخطيط الحضري العام لثانه هوا ومقاطعة ثانه هوا التي وافق عليها رئيس الوزراء حتى عام 2040. وبرؤية طويلة الأجل، وجهت الخطط التنمية ورتبت المساحة وخصصت الموارد للأنشطة الاجتماعية والاقتصادية بالتزامن مع التخطيط الوطني، مما يضمن الاتصال والاستغلال والاستخدام الفعال لنظام البنية التحتية الحالي بين القطاعات والمناطق بين المقاطعات والمحليات في المقاطعة.
بدأت شركة هوب لوك المساهمة مشروع الاستثمار في البنية التحتية التقنية وإنشاءها للتجمع الصناعي في شمال شرق مدينة ثانه هوا.
بفضل "العمود الفقري" للتخطيط والتوجه التنموي لأربعة مراكز اقتصادية ديناميكية وخمس مناطق بين المقاطعات و6 ممرات اقتصادية، ركزت ثانه هوا مواردها على الاستثمار واستكمال العديد من مشاريع البنية التحتية المهمة. وعلى أساس التخطيط المعلن، فإنه يشكل أيضًا الأساس للموافقة على الاستثمار في مشاريع البنية التحتية للمناطق الصناعية والتجمعات الصناعية، وإنشاء صندوق الأراضي النظيفة لجذب الاستثمار.
إنتاج الملابس للتصدير في شركة مساهمة مجموعة تيان سون (مدينة بيم سون).
استمرارًا لزخم التعافي لعام 2023، واصل اقتصاد المقاطعة في الأشهر الأولى من عام 2024 بداية إيجابية مع نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة مزدوجة الرقم، ليحتل المرتبة الثالثة في البلاد ويحقق أعلى معدل نمو منذ عام 2020. يُذكر أنه في الأشهر الأربعة الأولى من العام، استقطبت المقاطعة بأكملها 38 مشروعًا (بما في ذلك 10 مشاريع استثمار أجنبي مباشر)، وهو ضعف ما استقطبته الفترة نفسها، برأس مال مسجل إجمالي بلغ حوالي 3666 مليار دونج و177 مليون دولار أمريكي. بعض الصناعات والمجالات الرئيسية؛ وهو ما يظهر بوضوح دور قوى الإنتاج والأعمال التي تستمر في تأكيد نفسها كمحركات للنمو الاقتصادي، مثل: الإنتاج الصناعي، والتصدير، وجمع ميزانية الدولة، وتعبئة رأس المال الاستثماري...
أظهرت النتائج التي تحققت في عام 2023 والأشهر الأولى من العام بوضوح تصميم وقيادة وتوجيه لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا بروح التركيز على القاعدة الشعبية والتقرب من القاعدة الشعبية؛ وخاصة التصميم والفعالية في تنظيم تنفيذ الأهداف والمهام، في إطار السعي إلى خلق بيئة مواتية لخلق الزخم والتسريع نحو الأهداف الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2020-2025.
رسالة استفسار
انطلاقاً من وجهة النظر القائلة بأن "تنمية المؤسسات" هي القوة الدافعة لـ"ثانه هوا المزدهرة"، فإن "إفساح الطريق" أمام المؤسسات للمضي قدماً يشكل مصدر قلق خاص بالنسبة للجان الحزب والسلطات في ثانه هوا على كافة المستويات. وفي السنوات الأخيرة، نفذت مقاطعة ثانه هوا العديد من الحلول لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ - استخدام تكنولوجيا المعلومات في معالجة الإجراءات الإدارية والتوجيه والعمل على كافة المستويات والقطاعات؛ تعزيز التحول الرقمي في قطاع الأعمال، والاهتمام بتوجيه التنفيذ المتزامن للتدابير الرامية إلى تعزيز وتحسين المؤشرات المكونة لمؤشر التنافسية الإقليمية (PCI)؛ مؤشر الإصلاح الإداري (PAR INDEX)؛ مؤشر أداء الحوكمة والإدارة العامة على مستوى المحافظات (PAPI)؛ مؤشر رضا الأفراد والمنظمات عن خدمات الأجهزة الإدارية للدولة (SIPAS)
يتولى مسؤولو فرع جمارك ميناء نغي سون الإجراءات الإدارية للمؤسسات.
على وجه الخصوص، منذ عام 2021، نفذت مقاطعة ثانه هوا تقييم مؤشر القدرة التنافسية للإدارات الإقليمية والفروع واللجان الشعبية في مقاطعة ثانه هوا (DDCI Thanh Hoa) للفترة 2021-2025. لا يعد مشروع DDCI Thanh Hoa حلاً مهمًا لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال فحسب، بل إنه أيضًا رسالة توضح انفتاح المقاطعة واهتمامها بمجتمع الأعمال، مع الرغبة في بناء تنمية مستدامة لمجتمع الأعمال في Thanh Hoa على أساس إنشاء بيئة استثمارية وأعمال مفتوحة وشفافة ومتساوية.
تستقطب مدينة ثانه هوا خط الشحن CAM-CGM للعودة إلى تشغيل طرق شحن الحاويات عبر ميناء نغي سون في أوائل عام 2023.
بعد مرور عامين على التنفيذ، حقق مشروع DDCI Thanh Hoa في البداية تأثيرات إيجابية، وعزز التفكير الإصلاحي، وعزز الثقة في بيئة الأعمال التي تتحسن بشكل متزايد، وساهم بشكل إيجابي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة. وقد تجلى ذلك في التقييم الثاني لـ DDCI، الذي سجل نتائج إيجابية مثل زيادة الدرجات المتوسطة وتحسن الدرجات في كل من الإدارات والفروع ولجان الشعب في المقاطعات مقارنة بالعام السابق.
عادةً، يبلغ متوسط درجة DDCI للقسم والقطاع في عام 2022 66.8 نقطة، وهو أعلى بمقدار 7.5 نقطة وزادت درجات 20/21 وحدة مقارنة بعام 2021. يبلغ متوسط درجة كتلة المنطقة والبلدة والمدينة 67.19 نقطة، وهو أعلى بمقدار 3.63 نقطة وتحسنت درجات 14/27 وحدة مقارنة بعام 2021. هذه زيادات كبيرة في الدرجات، مما يدل على أن القدرة الإدارية للأقسام والقطاعات ولجان الشعب على مستوى المنطقة، وفقًا لتقييم مجتمع الأعمال الإقليمي، قد تحسنت مقارنة بالعام السابق. وعلى وجه الخصوص، هناك إدارات وفروع ومناطق "تسارعت" عند زيادة درجاتها بأرقام مزدوجة مثل: إدارة المعلومات والاتصالات (+22.72 نقطة)، والتأمين الاجتماعي الإقليمي (+16.16 نقطة)، وإدارة التعليم والتدريب (+10.52 نقطة)؛ وسجلت مناطق كوانج شوونج وفينه لوك وبا توك ارتفاعا بنحو 23 إلى 24 نقطة مقارنة بالعام الماضي.
إلى جانب ذلك، خلقت "الحرارة" الناجمة عن التصنيفات في مؤشر DDCI دافعًا تنافسيًا، مما جعل كل إدارة ووكالة وفرع ومحلية نشطة في خططها الإدارية والقيادية والتوجيهية والدعم للمؤسسات لتحقيق نتائج أفضل من حيث الدرجات والتصنيفات في السنوات التالية.
علق السيد كاو تيان دوآن، رئيس مجلس إدارة مجموعة ثانه هوا العقارية، ورئيس جمعية الأعمال الإقليمية، قائلاً: "بعد عامين من التنفيذ، أكدت DDCI مكانتها كقناة تقييم مهمة. ولا يؤدي ذلك إلى خلق الثقة لدى الشركات عندما ترى ترحيب السلطات على كافة المستويات فحسب، بل يعد DDCI أيضًا فرصة لتحسين الإدارة الاقتصادية والعمليات؛ وخاصة الإصلاح الإداري نحو التكيف والود في العصر الرقمي. يمكن القول أن التغيير والإصلاح بشكل عام وفي قطاع الأعمال بشكل خاص هو رحلة طويلة بلا راحة أو نقطة توقف، ولكن منذ تطبيق تقييم DDCI، تحسنت إدارة السلطات المحلية بشكل واضح مع نتائج مشجعة.
خلق "الحرارة" وإطالة روح الإصلاح
عام 2023 هو العام الثالث الذي تنفذ فيه شركة Thanh Hoa تقييم DDCI. وفقًا لاتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي - فرع ثانه هوا - نينه بينه (VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh)، يستمر تنفيذ مؤشر Thanh Hoa DDCI على أساس جمع وتلخيص وبحث مستوى الرضا وآراء التقييم للمنظمات والمؤسسات التجارية في المقاطعة فيما يتعلق بالجوانب المتعلقة بالإدارة الاقتصادية ومرافقة ودعم الأنشطة الإنتاجية والتجارية التي تقوم بها الإدارات والفروع والقطاعات الإقليمية ولجان الشعب على مستوى المقاطعات في مقاطعة ثانه هوا. ومن خلال النتائج الإحصائية سيتم إظهار صورة شاملة لبيئة الأعمال في مختلف المجالات وعلى مستوى المناطق من وجهة نظر الأفراد والمنظمات التجارية بشكل واضح. ومن هناك، يتم البحث واقتراح الحلول لتحقيق أهداف المشروع، بهدف تحسين بيئة الاستثمار والأعمال العامة في المحافظة.
قال السيد نجوين هوي نام، نائب مدير غرفة تجارة وصناعة تانه هوا - نينه بينه: "لقد طبقنا هذا العام مجموعة متنوعة من نماذج الاستطلاع مثل الرسائل المرسلة عبر البريد، والاستطلاعات عبر الإنترنت، والمقابلات المباشرة؛ ومع ذلك، ركز أكثر على المقابلات المباشرة للحصول على تقييمات ومشاعر أكثر دقة من الشركات. إلى جانب ذلك، ومع دخولنا العام الثالث، رافقت الجمعيات والمنظمات التي تمثل الشركات على مستوى المحافظات والمناطق وشاركت بشكل فعال في حشد الأعضاء للمشاركة في الاستطلاع. إلى جانب العمل التواصلي المكثف، أصبحت المؤسسات والتعاونيات والأسر التجارية أيضًا أكثر نشاطًا ومسؤولية عن الإجابة على مشاعرها وإبداءها. ومع تضاعف عدد الشركات والتعاونيات والأسر التجارية المشاركة في المسح تقريبًا مقارنة بعام 2022 (حوالي 7000 شركة وتعاونية وأسرة تجارية)، فسيساعد ذلك في توفير منظور أكثر تنوعًا وموضوعية وتمثيلًا.
حل الإجراءات الإدارية في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي.
وفي عام 2023، سيظل محتوى الاستطلاع يتضمن 8 مؤشرات: الشفافية والوصول إلى المعلومات؛ الديناميكية ودور القائد؛ تكلفة الوقت؛ التكاليف غير الرسمية؛ المنافسة العادلة؛ دعم الأعمال؛ المؤسسات القانونية والوصول إلى الأراضي. |
ومن المؤكد أن النتائج التي سيتم الإعلان عنها قريبًا ستشهد تغييرات واختلالات في النتائج والتصنيفات مقارنة بالأعوام السابقة. ومع ذلك، فإن مؤشر DDCI لا يقتصر على النتائج والتصنيفات، بل هو أرقام تساهم في عكس أداء المهام للوكالات والوحدات والمحليات بشكل واضح؛ المزايا والعيوب في أداء الواجبات العامة؛ كما أنه يظهر في الوقت نفسه مسؤولية ووعي الهيئات والوحدات والمحليات في تحسين بيئة الاستثمار والأعمال وتعزيز القدرة التنافسية للمحافظة. ومن هنا، خلق حركة تنافسية لتحسين جودة الإدارة الاقتصادية بين الإدارات والفروع والقطاعات في المحافظات ولجان الشعب في المحافظات؛ تعزيز روح الإصلاح الإداري الاستباقي، وخاصة إصلاح الإجراءات الإدارية المتعلقة بالمستثمرين والمؤسسات. وهذه أيضًا فرصة لدعم الوحدات التي تم تقييمها لتحديد محاور الإصلاح واختيار وتنفيذ الحلول المناسبة في الوقت المناسب لتحسين كفاءة الإدارة الاقتصادية لوحداتها، مما يساهم في تحسين بيئة الاستثمار التجاري العامة في المقاطعة.
عندما يتعلق الأمر بالتصنيفات، ستكون هناك وحدات في الأعلى ووحدات في الأسفل. هذا هو التصور والتقييم الموضوعي للمؤسسات والأسر التجارية حول جودة الدعم الذي تتلقاه من الوحدات التي تتفاعل معها بشكل مباشر، مع ضمان السرية المطلقة وعدم التدخل أو التأثير. حينها فقط يمكننا إثارة وتحفيز روح التنافس والتحفيز في الجهود المبذولة لتحسين الجودة ومرافقة الأعمال.
السيد دو دينه هيو، مدير شركة VCCI ثانه هوا - نينه بينه.
في الواقع، مع العديد من الأنشطة المحددة تجاه المؤسسات، المرتبطة بالمؤسسات، وتحسين نوعية المؤسسات المرافقة والداعمة، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، نفذت الإدارات والفروع والمحليات بشكل نشط في الآونة الأخيرة؛ وتعمل الوحدات بشكل خاص على بناء برامج استباقية لتعزيز هذا المؤشر وتحسينه. كما اتخذ قادة القواعد الشعبية إجراءات حاسمة في قيادة وتوجيه الموظفين المدنيين والموظفين العموميين للقيام بالمهام الموكلة إليهم بشكل فعال، وهو ما يمثل الإجابة على فعالية المشروع.
مينه هانج
مصدر
تعليق (0)