وتبلغ تكلفة تشغيل وصيانة خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب نحو مليار دولار أميركي سنويا.

من المقرر أن يكتمل مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب، باستثمار إجمالي يبلغ نحو 67 مليار دولار أمريكي، في عام 2036، مع تكاليف تشغيل وصيانة سنوية تبلغ نحو مليار دولار أمريكي.

في 13 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقشت الجمعية الوطنية في المجموعة سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب.

وقالت اللجنة الاقتصادية خلال دراستها لسياسة الاستثمار في المشروع المرسلة إلى مندوبي الجمعية الوطنية، إن المشروع يتوافق بشكل أساسي مع تخطيط شبكة السكك الحديدية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

المشهد بأكمله.jpg — عقدت اللجنة الاقتصادية جلستها العامة العشرين لمراجعة سياسة الاستثمار في مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب. الصورة: الجمعية الوطنية

وافقت اللجنة الاقتصادية بشكل أساسي على الاقتراح، واقترحت أن توجه الحكومة الوكالات ذات الصلة لمراجعة واختيار الخيار الأمثل بعناية لربط خط السكك الحديدية عالية السرعة بشبكة السكك الحديدية الوطنية والسكك الحديدية الحضرية وأنظمة النقل الأخرى وكذلك مع شبكة السكك الحديدية الإقليمية والدولية.

وفيما يتعلق بالكفاءة الاجتماعية والاقتصادية والمالية، اقترحت اللجنة الاقتصادية توضيح أسس حساب توقعات الطلب على النقل للمشروع، حيث أنه في الماضي، كانت توقعات الطلب على النقل للعديد من مشاريع النقل BOT تختلف بشكل كبير عن الواقع، مما أدى إلى عدم فعالية الخطط المالية واستلزم إجراء تعديلات على عقود المشاريع.

السكة الحديدية.jpeg — خط سكة حديد عالي السرعة في لاوس. الصورة: هوانغ ها

واستشهدت اللجنة الاقتصادية بتقرير صادر عن مجلس تقييم الدولة جاء فيه أن من المتوقع أن تكون الإيرادات ونمو الإيرادات مرتفعين، مما يفرض العديد من المخاطر المحتملة. لذلك، من الضروري إجراء مراجعة دقيقة لتقييم الكفاءة المالية الفعلية للمشروع وإمكانية اضطرار ميزانية الدولة إلى تعويض الخسائر المستقبلية في أنشطة أعمال النقل على خط السكك الحديدية عالية السرعة.

ويبلغ إجمالي الاستثمار في المشروع أكثر من 1.7 مليون مليار دونج (حوالي 67 مليار دولار أمريكي). يتجاوز إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع (بنسبة 114٪) إجمالي رأس مال الاستثمار العام متوسط الأجل للميزانية المركزية للفترة 2021 - 2025.

وبحسب تقرير دراسة الجدوى الأولية، فإنه بعد تاريخ الانتهاء المتوقع للمشروع (2035)، أي من عام 2036 إلى عام 2066، فإن تكاليف التشغيل والصيانة السنوية لهذا الخط الحديدي ستتجاوز 25 مليار دونج، كما أن خطة الدفع غير واضحة.

ولذلك، ولضمان أن يكون هناك أساس لمجلس الأمة للنظر واتخاذ القرار، تطلب اللجنة الاقتصادية من الحكومة تقديم تقرير أكثر وضوحا حول خطة تخصيص رأس المال والقدرة على موازنة رأس مال الموازنة العامة للدولة المستخدم في المشروع.

وبحسب اللجنة الاقتصادية، فإن المشروع يلعب دورا هاما، وله طبيعة استراتيجية طويلة الأمد، وله تأثير عميق وواسع النطاق على جميع جوانب التنمية الاجتماعية والاقتصادية في بلدنا، وهو كبير الحجم للغاية، ويتطلب تكنولوجيا تقنية معقدة، ويتم تنفيذه لأول مرة في فيتنام.

لذلك، ولضمان جدوى وفعالية المشروع، ترى اللجنة الاقتصادية أن السماح بتطبيق بعض الآليات والسياسات المحددة والخاصة أمر ضروري للغاية.

وتقترح الحكومة 19 مجموعة من الآليات والسياسات المحددة والخاصة غير تلك المنصوص عليها في القوانين الحالية لتنفيذ المشروع. وبحسب اللجنة الاقتصادية فإن الآليات والسياسات المقترحة ضرورية من حيث الأساس، وقد أقرت الجمعية الوطنية بعضها في السابق.

وعلى وجه الخصوص، ترى اللجنة الاقتصادية أن المشروع يتطلب استثمارات إجمالية ضخمة للغاية، وبالتالي فإن أي تغيير يقل عن 10% من إجمالي الاستثمارات (حوالي 171 ألف مليار دونج) يعد مبلغاً كبيراً جداً من المال، مما يؤثر على توازن الموازنة العامة للدولة وعجز الموازنة والدين العام على المدى المتوسط والسنوي. ومن ثم، يتعين على الجمعية الوطنية أن تدرس هذا الأمر وتتخذ القرار بشأنه لضمان التوازن العام.

ولضمان إلحاح المشروع، تقترح اللجنة الاقتصادية أن تنظر الجمعية الوطنية في تفويض اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر في المسائل التي تقع ضمن سلطة الجمعية الوطنية والبت فيها وتقديم تقرير في أقرب دورة للجمعية الوطنية.

خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب: "من فضلكم لا تتحدثوا فقط عن الاتجاه الإيجابي"

قال السيد نجوين فان فوك، نائب رئيس اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية السابق، إنه إذا تم تصميم خط سكة حديد عالي السرعة بسعة ركاب تبلغ 350 كيلومترًا في الساعة، فمن المستحسن تعيين مقاولين ومهندسين ومديرين وسائقي قطارات وعمال مهرة ذوي جودة عالية من دول مثل اليابان.

السكك الحديدية عالية السرعة: مكتب عمل، لا يوجد مكتب خلفي

في وقت متأخر من بعد ظهر يوم 4 نوفمبر، وبعد انتهاء دورة الجمعية الوطنية، عقدت اللجنة الاقتصادية جلستها الكاملة العشرين لبحث سياسة الاستثمار الخاصة بمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب.