الأولوية يجب أن تكون للمحتاجين فقط!

يقترح مشروع قانون المعلمين إعفاء الرسوم الدراسية من رياض الأطفال إلى الجامعة للأطفال البيولوجيين أو المتبنين قانونيًا للمعلمين أثناء قيامهم بعملهم. وبموجب هذا الاقتراح، وبناء على عمر المعلم والعمر التقديري للطفل، فإن الرسوم الدراسية الإضافية التي يتعين دفعها سنويا تزيد عن 9200 مليار دونج.

هناك العديد من المواضيع الأكثر صعوبة.

قال مدير إحدى المدارس الثانوية الواقعة في منطقة كاو جياي في هانوي إن مشروع قانون المعلمين الذي يقترح إعفاء أطفال المعلمين من الرسوم الدراسية من رياض الأطفال إلى الجامعة هو اقتراح إنساني ويظهر اهتمام المجتمع بالمعلمين. ومع ذلك، ورغم أنه مطلع على الأمور، فإنه لا يتوقع شخصيا أن يتم تطبيق هذه اللائحة على أرض الواقع.

ويرى أن مهنة التدريس لا ينبغي أن تكون لها حقوق خاصة بل يجب أن تكون مساوية للمهن الأخرى. إذا أمكن، إعفاء أبناء المعلمين الذين يعيشون في ظروف صعبة بشكل خاص، والذين يعملون في مناطق صعبة بشكل خاص، من رسوم الدراسة. "في رأيي، ينبغي استخدام ميزانية الدولة لإعفاء وتخفيض الرسوم الدراسية لأطفال الأقليات العرقية، والأشخاص الذين يعيشون في ظروف صعبة، والأيتام، والأطفال المصابين بأمراض خطيرة، والأطفال ذوي الإعاقة... عندما تسمح الظروف، يمكن توسيع نطاق الإعفاء وتخفيض الرسوم الدراسية تدريجياً. إذا تمكن جميع الناس من الذهاب إلى المدرسة دون الحاجة إلى دفع رسوم دراسية أو تخفيض رسومهم الدراسية، فسأكون سعيدًا جدًا"، اقترح مدير المدرسة.

وقالت السيدة نجوين هوانج لام، وهي معلمة في إحدى المدارس الثانوية في مدينة هوشي منه، إن دخلها ليس مرتفعا، لكنها لا توافق على الاقتراح بإعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية. وفي العديد من المهن الأخرى، لا يزال أغلب العاملين بها يحصلون على دخل غير مستقر. لا يزال العديد من أولياء أمور الطلاب يعيشون ظروفًا صعبة، إذ لا تتجاوز رواتب العاملين 6-8 ملايين دونج شهريًا، وهذا المبلغ يغطي الإيجار ونفقات المعيشة والرسوم المدرسية لأبنائهم. وبالمقارنة بهم، قد لا تكون حياة المعلمين غنية، ولكنها أكثر استقرارا بكثير. إن اقتراح الأولوية لا يضع ضغوطاً على المعلمين فحسب، بل يمكن أن يؤدي أيضاً إلى خلق عدم المساواة والتمييز بين المهن. "أعتقد أن العديد من زملائي يتشاركون معي هذه الفكرة، فلا داعي لإعطاء الأولوية لإعفاء الرسوم الدراسية. وفي الوقت الحالي، إذا كانت الميزانية تحتوي على أي مدخرات، فيمكن استخدامها لزيادة بدلات المعلمين في المناطق الجبلية والجزرية أو خفض الرسوم الدراسية للطلاب في ظروف صعبة" - اقترح أحد المعلمين.

وعلى نحو مماثل، قال السيد فام كيم دونج، وهو مدرس في مدرسة ثانه كونغ بي الابتدائية (هانوي)، إن المقترح في مشروع قانون المعلمين جيد للغاية. ومع ذلك، في المستقبل القريب، ينبغي إعطاء الأولوية للطلاب الذين يعانون من ظروف صعبة، في المناطق الريفية والنائية والمعزولة... وهو أمر أكثر ضرورة.

العديد من أعضاء الجمعية الوطنية لا يوافقون على اقتراح إعفاء أطفال المعلمين من الرسوم الدراسية. الصورة: هوانج تريو

ينبغي أن تكون الدروس مجانية في جميع المستويات.

ويرى العديد من خبراء التعليم أن مقترح لجنة صياغة قانون المعلمين يحتاج إلى دراسة متأنية. هناك رأي مفاده أن المعلمين يجب أن يحصلوا على رواتب كاملة مثل المسؤولين والموظفين في المهن الأخرى. حتى رواتب المعلمين ليست منخفضة هذه الأيام، لذا فإن الإعفاء من رسوم الدراسة يخلق عدم المساواة بين المهن.

قال المحامي ترينه دوك تيان، من مكتب المحاماة فوك تو (هانوي)، إن التدريس مهنة نبيلة، ولكن لماذا يحق لأبناء المعلمين فقط الاستفادة من هذه السياسة؟ إن المهن الأخرى، مثل الأطباء والموظفين الطبيين، تساهم أيضًا بشكل كبير في المجتمع، فلماذا لا يستمتعون بها؟ "أعتقد أنه سيكون هناك العديد من الآراء حول سبب وجود فرق بين أطفال المعلمين وأطفال الأشخاص في المهن الأخرى؟ لماذا يتم إعفاء أطفال المعلمين من رسوم الدراسة بينما لا يتم إعفاء أطفال المهن الأخرى؟ هذا هو السؤال الذي يجب على وزارة التعليم والتدريب الإجابة عليه لأنه بخلاف ذلك سيؤدي ذلك إلى خلق امتيازات وفوائد في قطاع التعليم"، قال المحامي ترينه دوك تيان.

وقال أيضا إنه لضمان العدالة، يجب على وزارة التربية والتعليم والتدريب أن تدرس خيار تخفيض أو إعفاء الرسوم الدراسية لطلبة المدارس المتوسطة والثانوية على مستوى البلاد إذا زادت ميزانية التعليم. لقد حصل المعلمون الآن على زيادة في رواتبهم، وإذا استمرينا في إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية، فسوف يكون ذلك ضارًا ببقية الطلاب.

وفي رأي مماثل، اقترح أحد المحاضرين في جامعة هانوي الوطنية إعفاء أطفال الفقراء من الرسوم الدراسية، وليس فقط أطفال المعلمين. "رأيي الشخصي هو أنه يجب أن نتحرك تدريجيا نحو التعليم المجاني لجميع مستويات التعليم من الأدنى إلى الأعلى. لا أعتقد أن طفلي يحتاج إلى تعليم مجاني، يجب أن تكون هذه السياسة للطلاب الذين يعانون من ظروف صعبة ومكانة اجتماعية أضعف. عندما يتطور الاقتصاد وتتوافر الظروف في البلاد، يجب أن نتحرك نحو التعليم المجاني للطلاب في جميع أنحاء البلاد" - عبر هذا المحاضر عن رأيه.

غير ممكن

وقال الدكتور هوانج نجوك فينه، المدير السابق لإدارة التعليم المهني بوزارة التعليم والتدريب، إن هذه سياسة صعبة للغاية للتنفيذ. هل قامت لجنة الصياغة بتقييم أثر هذه السياسة على الجوانب السياسية والاقتصادية والعدالة والإنصاف مع المهن الأخرى والفئات المستهدفة الأخرى؟

"أتساءل أيضًا عما إذا كان المعلمون المتقاعدون الذين يعملون الآن كمحاضرين ضيوف يتم منحهم الأولوية، أو ما إذا كان أبناء المعلمين معفيين من رسوم التعليم مدى الحياة؟ هل يتم إعفاء المدارس المهنية الخاصة والجامعات الخاصة التي تبلغ رسومها الدراسية عشرات الملايين من الدونغ، ومئات الملايين من الدونغ سنويًا، من رسوم التعليم إذا كانوا أبناء المعلمين؟" - أثار الدكتور هوانغ نغوك فينه السؤال.

لا ينبغي أن تكون هناك امتيازات أو فوائد خاصة.

وفيما يتعلق باللائحة الواردة في الفقرة (د) من المادة 26 من مشروع قانون المعلمين، والتي تنص على إعفاء الأطفال البيولوجيين والمتبنين قانونيًا للمعلمين أثناء فترة عملهم من الرسوم، أكد عضو الجمعية الوطنية فام فان هوا (وفد دونج ثاب) أنه لا يوافق على هذا الاقتراح المحدد للغاية.

وفقا للسيد هوا، هناك العديد من الأسباب التي تجعله يختلف مع هذا الرأي. إن أبناء المعلمين هم مثل أبناء العمال والمزارعين والقوات المسلحة... وهذا يعني أنه يجب معاملة أطفال جميع المهن على قدم المساواة، ومن المستحيل أن يكون هناك لوائح خاصة في اتجاه "الامتيازات والفوائد" لأبناء المعلمين. كما يتم اقتراح أن يكون للمعلمين أنفسهم أعلى راتب أساسي في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية، حيث يتم زيادة الراتب الأول بمقدار مستوى راتب واحد، والبدلات المهنية...، مما يعني أن هناك العديد من الحوافز لمسيرة المعلمين.

وبحسب السيد هوا، فإن الحكومة قالت إنه مع سياسة إعفاء أطفال المعلمين من الرسوم الدراسية من رياض الأطفال إلى الجامعة، بناءً على عمر المعلمين والعمر التقديري لأطفالهم، فإن ميزانية الدولة يجب أن توفر كل عام 9200 مليار دونج إضافية. وهذا مبلغ ضخم من المال، ولكن الأهم من ذلك أن هذا الاقتراح يسبب عدم المساواة، وعدم المعقولية، والمقارنة بين المهن.

وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، خلال مناقشته في الدورة الثامنة والثلاثين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، مستشهداً بأرقام من تقرير الحكومة بشأن المبلغ المذكور أعلاه، إنه كبير نسبياً. "من أين يأتي هذا المصدر، ومن أين يأتي تخصيص النفقات السنوية؟ يجب عليك التقييم بعناية أكبر لضمان الجدوى وضمان العدالة فيما يتعلق بالموضوعات ذات الأولوية الأخرى" - قال السيد تران ثانه مان.

وقالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه إن إصدار سياسات محددة للمعلمين ضروري للغاية، ومع ذلك، من الضروري مراجعة وتقييم تأثير السياسات بعناية وحذر لضمان جدواها. يجب أن تكون الأولوية للمعلمين في العلاقة العامة مع الكوادر الأخرى والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال.

قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن اقتراح إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية هو سياسة إنسانية، لكن هذا التنظيم لا يمكن تطبيقه على المؤسسات التعليمية الخاصة وحتى على المؤسسات التعليمية العامة. ومن ثم، فمن الضروري تكليف الحكومة بوضع سياسات خاصة بالمعلمين الذين يواجهون ظروفاً صعبة محددة. وقال نائب رئيس مجلس الأمة: "أعتقد أنه لا ينبغي النص على هذا المحتوى في مشروع القانون. الحوافز والسياسات الخاصة أمر جيد، ولكن تنظيم "الامتيازات والفوائد" ليس مستحسناً".

فان دوان

المصدر: https://nld.com.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-chi-nen-uu-tien-cho-nguoi-kho-196241009212248804.htm