أصدر المكتب الحكومي للتو بيانًا صحفيًا بشأن توجيهات وإدارة الحكومة ورئيس الوزراء في 1 أبريل 2025 (1).
اللائحة التفصيلية لتنفيذ القرار رقم 171/2024/QH15 المؤرخ 30 نوفمبر 2024 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن قيادة تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي
أصدرت الحكومة للتو المرسوم رقم 75/2025/ND-CP بتاريخ 1 أبريل 2025 والذي يوضح بالتفصيل تنفيذ القرار رقم 171/2024/QH15 بتاريخ 30 نوفمبر 2024 للجمعية الوطنية بشأن قيادة تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات بشأن تلقي حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي.
يتناول هذا المرسوم بالتفصيل تنفيذ البند 1 والمادة 1 والبند 2 والبند 3 والمادة 3 والبند 2 والبند 3 والمادة 4 والمادة 5 من القرار رقم 171/2024/QH15 المؤرخ 30 نوفمبر 2024 للجمعية الوطنية بشأن قيادة تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي (القرار رقم 171/2024/QH15).
تشمل الموضوعات المطبقة الوكالات الحكومية؛ تنظيم الأعمال العقارية وفقاً لأحكام قانون الأعمال العقارية؛ مستخدمي الأراضي وفقاً لأحكام قانون الأراضي.
تمارس منظمات الأعمال العقارية وفقاً لأحكام قانون الأعمال العقارية الحقوق والالتزامات المنصوص عليها في الفقرة 2 من المادة 2 من القرار رقم 171/2024/QH15.
إعداد واعتماد ونشر قائمة المساحات الأرضية المخطط لتنفيذ المشروع التجريبي.
ينص المرسوم على أن تقوم سلطة إدارة الأراضي على مستوى المقاطعة بإخطار التسجيل بضرورة تنفيذ مشروع تجريبي وفقًا لأحكام القرار رقم 171/2024/QH15، مع تحديد فترة التسجيل ومحتوى التسجيل بوضوح وفقًا للنموذج رقم 01 في الملحق الصادر بهذا المرسوم. تم نشر الإعلان على بوابة المعلومات وصفحة المعلومات الإلكترونية للجنة الشعبية الإقليمية وهيئة إدارة الأراضي الإقليمية.
على المنظمات الراغبة في تنفيذ مشروع تجريبي أن تتقدم بمجموعة من الوثائق إلى وكالة إدارة الأراضي الإقليمية المختصة، بما في ذلك: نموذج التسجيل وفقاً للنموذج رقم 02 في الملحق الصادر بهذا المرسوم؛ صورة من إحدى الوثائق التي تثبت حق الانتفاع بالأرض في حالة وجود حق الانتفاع بالأرض؛ مقتطف من خريطة أو رسم تخطيطي للأرض المقترحة لتنفيذ المشروع التجريبي.
يتم تقديم الطلب بإحدى الطرق التالية:
التقدم مباشرة إلى إدارة النافذة الواحدة وفقا للوائح اللجنة الشعبية للمقاطعة بشأن تلقي الملفات وإرجاع نتائج معالجة الإجراءات الإدارية على مستوى المقاطعة.
التقديم عن طريق الخدمة البريدية العامة.
التقديم على البوابة الوطنية للخدمة العامة أو بوابة الخدمة العامة الإقليمية أو نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية الإقليمية.
خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ انتهاء فترة التسجيل، تقوم هيئة إدارة الأراضي الإقليمية بمراجعة وتقييم شروط ومعايير قطع الأراضي المقترحة لتنفيذ المشروع التجريبي؛ إعداد قائمة بالمساحات الأرضية المخطط لتنفيذ المشروع التجريبي عليها وتقديمها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية.
ترفع اللجنة الشعبية على مستوى المحافظة إلى مجلس الشعب على نفس المستوى للموافقة على قرار بإصدار قائمة الأراضي المتوقع تنفيذ المشاريع التجريبية فيها وفقاً لما هو منصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 4 من القرار رقم 171/2024/QH15.
ويقوم مجلس الشعب الإقليمي بدراسة وإقرار قائمة المساحات الأرضية المخطط لتنفيذ المشروع التجريبي في نفس الوقت الذي يوافق فيه على قائمة الأعمال والمشاريع التي تتطلب استرداد الأراضي؛ في حالة موافقة مجلس الشعب الإقليمي على قائمة الأعمال والمشاريع التي تتطلب استرداد الأراضي المنصوص عليها في الفقرة 5 من المادة 72 من قانون الأراضي وليس في نفس الوقت الموافقة على قائمة قطع الأراضي المتوقع تنفيذ المشروع التجريبي فيها، يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية تقديم قائمة قطع الأراضي المتوقع تنفيذ المشروع التجريبي إليها للنظر فيها والموافقة عليها من قبل مجلس الشعب من نفس المستوى؛ بما في ذلك تحديد مساحة أنواع الأراضي في إطار المشروع التجريبي التي يجب أن تغير أغراض استخدام الأراضي، بما في ذلك أراضي زراعة الأرز، وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص، وأراضي الغابات الواقية، وأراضي الغابات الإنتاجية.
بعد موافقة مجلس الشعب الإقليمي على قائمة قطع الأراضي المخطط لها لتنفيذ المشروع التجريبي، تنشر اللجنة الشعبية الإقليمية قائمة قطع الأراضي المخطط لها لتنفيذ المشروع التجريبي على بوابة المعلومات الإلكترونية للجنة الشعبية الإقليمية، وتنشرها علناً على بوابة المعلومات الإلكترونية أو الموقع الإلكتروني لوكالة إدارة الأراضي الإقليمية. ويتم الإعلان خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ التوقيع والإعلان من قبل مجلس الشعب الإقليمي؛ إصدار إشعار بالموافقة لمنظمات الأعمال العقارية على تنفيذ مشاريع تجريبية وتوجيه وكالات إدارة الأراضي في المحافظات لإخطار حالات المشاريع التي لا تستوفي الشروط اللازمة لإدراجها في قائمة مساحات الأراضي المتوقع تنفيذ المشاريع التجريبية فيها. يجب أن يتم الإخطار خلال 5 أيام عمل من تاريخ نشر قائمة قطع الأراضي المخطط لتنفيذ المشروع التجريبي.
بعد موافقة مجلس الشعب الإقليمي على قائمة قطع الأراضي المتوقع تنفيذ المشروع التجريبي عليها، إذا كانت هناك منظمة أعمال عقارية تقترح قطع أراضي تلبي أحكام الفقرة 1، المادة 4 من القرار رقم 171/2024/QH15، يجب على وكالة إدارة الأراضي الإقليمية الاستمرار في التنفيذ وفقًا للوائح لاقتراح استكمال قائمة قطع الأراضي المتوقع تنفيذ المشروع التجريبي عليها.
تنفيذ إجراءات الاستثمار والبناء والإجراءات المرتبطة بتنفيذ المشروع التجريبي.
وفقًا للمرسوم، فإن منظمات الأعمال العقارية التي لديها حقوق استخدام الأراضي أو التي يتم إنشاؤها وفقًا لأحكام النقطة د، البند 1، المادة 1 من القرار رقم 171/2024/QH15 أو بعد إتمام اتفاقية الحصول على حقوق استخدام الأراضي وتكون مساحة الأرض المتفق عليها مؤهلة لتنفيذ المشروع التجريبي وفقًا للوائح، يجب عليها تنفيذ إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار والموافقة في نفس الوقت على المستثمر لتنفيذ المشروع التجريبي وفقًا لأحكام النقطة د، البند 4، المادة 29 والمواد 30 و31 و32 من قانون الاستثمار.
بعد منح سياسة الاستثمار وموافقة المستثمر، تقوم منظمة الأعمال العقارية بإجراءات أخرى لتنفيذ المشروع التجريبي وفقًا لأحكام قانون الاستثمار والبناء والإسكان والأعمال العقارية والأراضي وغيرها من أحكام القانون ذات الصلة.
لا يتعين على مشاريع منظمات الأعمال العقارية التي تمت الموافقة عليها لسياسة الاستثمار والموافقة عليها للمستثمرين أو التي لديها وثائق من الجهات الحكومية المختصة تتعلق بإجراءات الاستثمار والبناء والتخطيط وغيرها من الإجراءات للسماح بتنفيذ المشاريع التجريبية في حالات الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو وجود حقوق استخدام الأراضي قبل تاريخ سريان القرار رقم 171/2024/QH15 دون تحديد مدة أو تحديد مدة ولكنها لا تزال سارية إعادة تنفيذ الإجراءات أو إعادة إصدار الوثائق الموجودة.
في حالة الموافقة المبدئية على المشروع للاستثمار ولكن لم تتم الموافقة عليه بعد للمستثمر، ففي خطوة الموافقة المبدئية على الاستثمار بالتزامن مع الموافقة على المستثمر كما هو منصوص عليه في المادة 5 والبند 1 من المادة 7، لا يتعين على السلطة المختصة إلا الموافقة على المستثمر.
تنفيذ الإجراءات الأرضية لتنفيذ المشروع التجريبي
ينص المرسوم على أنه بعد الموافقة على المشروع التجريبي لسياسة الاستثمار، تتم إجراءات استرداد الأراضي وتخصيصها وتأجيرها وتحويل غرض استخدام الأراضي وتوقيع عقد إيجار الأراضي وتسجيل الأراضي وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي وفقًا لأحكام قانون الأراضي الساري، بما في ذلك:
أ- في حال كان حق استخدام الأرض يعود إلى مؤسسة عقارية معتمدة في سياستها الاستثمارية مع موافقة المستثمر، يتم إجراء تغيير غرض استخدام الأرض بالنسبة لمساحة الأرض المطلوب تغيير غرض استخدام الأرض الخاصة بها؛
ب- في حالة قيام المنظمة باستخدام الأرض بمساهمة رأسمالية أو شركة تضامن أو عقد شراكة لإقامة مشروع منشأة ولكن لم يتم نقل حقوق استخدام الأرض فيجب إعادة الأرض إلى الدولة حتى تتمكن الدولة من استعادة الأرض وتخصيصها أو تأجيرها للمنظمة المنشأة لتنفيذ المشروع؛ لا يتم تعويض المنظمات التي تستخدم الأراضي عن الأصول الموجودة على الأرض عندما تسترد الدولة الأراضي. في حالة السماح بنقل حقوق استخدام الأراضي، يتم تنفيذ إجراءات تسجيل تغييرات الأراضي لدى المؤسسة المنشأة لتنفيذ المشروع؛
ج- في حال إنشاء مشروع منظمة أعمال عقارية من قبل منظمات تستخدم أرضاً لتنفيذ مشروع سكني تجاري قبل تاريخ نفاذ هذا المرسوم أو مشروع تجريبي كما هو منصوص عليه في هذا المرسوم على مساحة منشأة إنتاجية أو تجارية يجب نقلها بسبب التلوث البيئي أو منشأة يجب نقلها وفقاً لمخطط البناء أو التخطيط العمراني ولكن الأرض لتنفيذ المشروع لم يتم منحها شهادة، فيجب على المنظمة نقل الأرض وإعادتها إلى الدولة حتى تتمكن الدولة من استرداد الأرض وتخصيصها أو تأجيرها لمنظمة الأعمال العقارية التي أنشأتها المنظمة التي يجب نقلها لتنفيذ المشروع.
في حال قيام المنظمات التي يتوجب عليها الانتقال بتقديم رأس مال على شكل حقوق استخدام الأراضي إلى منظمة أعمال عقارية وفقًا لأحكام قانون الأراضي، فيجب على منظمة الأعمال العقارية تغيير غرض استخدام الأرض وفقًا للأحكام.
يجب أن يتوافق تحديد أسعار الأراضي وتنفيذ الالتزامات المالية على الأراضي للمشاريع التجريبية مع أحكام قانون الأراضي وقانون الضرائب والرسوم والتكاليف وغيرها من الأحكام القانونية ذات الصلة.
يسري هذا المرسوم اعتبارا من 1 أبريل 2025 إلى 31 مارس 2030.
تعديل وتكملة عدد من مواد المرسوم رقم 35/2021/ND-CP الذي يوضح ويوجه تنفيذ قانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص
أصدرت الحكومة المرسوم رقم 71/2025/ND-CP لتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 35/2021/ND-CP الذي يوضح ويوجه تنفيذ قانون الاستثمار بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص (قانون PPP). المرسوم رقم 71/2025/ND-CP يعدل ويكمل الفقرة 1 من المادة 18 من المرسوم رقم 35/2021/ND-CP بشأن الوقت المخصص لتقييم تقارير دراسات الجدوى الأولية لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص بهدف تقصير الوقت.
وتحديداً يتم حساب مدة تقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص من تاريخ قرار تشكيل مجلس التقييم أو من تاريخ استلام الوحدة المكلفة بالتقييم ملفاً كاملاً وصالحاً أو من تاريخ استلام تقرير التقييم في حالة التعاقد مع مستشار تقييم، وتحديداً على النحو التالي:
أ) المشاريع الخاضعة لسلطة رئيس مجلس الوزراء في تقرير سياسات الاستثمار: يتم تقليص مدة التقييم من مدة لا تزيد على 45 يوماً إلى مدة لا تزيد على 30 يوماً؛
ب) المشاريع الخاضعة لسلطة اتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار من قبل الوزير أو رئيس الهيئة المركزية أو الهيئة الأخرى أو مجلس الشعب الإقليمي أو اللجنة الشعبية الإقليمية: لا تزيد على 14 يومًا (اللوائح القديمة لا تزيد على 30 يومًا)؛
ج) بالنسبة للمشاريع التي تتطلب فقط تقريرًا اقتصاديًا فنيًا عن الاستثمار في البناء: لا تزيد عن 10 أيام.
وفي حال تطلب المشروع تسريع وتيرة التنفيذ، يقرر رئيس مجلس التقييم الوقت المناسب للتقييم.
بالإضافة إلى ذلك، يختصر المرسوم رقم 71/2025/ND-CP أيضًا الوقت المخصص لتقييم تقارير دراسات جدوى مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص كما هو منصوص عليه في الفقرة 1 من المادة 26 من المرسوم رقم 35/2021/ND-CP.
وفقاً للوائح الجديدة، يتم حساب مدة تقييم تقرير دراسة جدوى مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص من تاريخ قرار إنشاء مجلس التقييم أو من تاريخ استلام الوحدة المكلفة بالتقييم ملفاً كاملاً وصالحاً أو من تاريخ استلام تقرير التقييم في حالة التعاقد مع مستشار تقييم، وتحديداً على النحو التالي:
أ) المشاريع الخاضعة لسلطة موافقة رئيس مجلس الوزراء: يتم تقليص مدة التقييم من مدة لا تزيد على 90 يوماً إلى مدة لا تزيد على 30 يوماً؛
ب) المشاريع الخاضعة لسلطة الموافقة من الوزير أو رئيس الهيئة المركزية أو الهيئة الأخرى أو رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية: لا تزيد عن 14 يوماً (النظام القديم لا يزيد عن 60 يوماً)، بالنسبة للمشاريع المحددة في البنود 2أ، 2ب، و2ج، المادة 11 من قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص: لا تزيد عن 10 أيام.
وفي حال تطلب المشروع تسريع وتيرة التنفيذ، يقرر رئيس مجلس التقييم الوقت المناسب للتقييم.
قرار بشأن سياسة الاستثمار لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص التي تغطي محافظتين أو أكثر
فيما يتعلق بإجراءات اتخاذ القرار بشأن سياسات الاستثمار لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص تحت سلطة اللجنة الشعبية الإقليمية، فإن المادة 12 من قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص (المعدل في البند 5، المادة 3 من القانون رقم 57/2024/QH15) تكمل اللوائح المتعلقة بالسلطة في اتخاذ القرار بشأن سياسات مجلس الشعب الإقليمي واللجنة الشعبية الإقليمية، بما في ذلك اللوائح المتعلقة بلامركزية السلطة في اتخاذ القرار بشأن سياسات الاستثمار لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص تحت إدارة وحدتين إداريتين أو أكثر على مستوى المقاطعة من رئيس الوزراء إلى المحليات.
وعليه، فإن المرسوم رقم 71/2025/ND-CP يعدل ويكمل الفقرة 4 من المادة 21 من المرسوم رقم 35/2021/ND-CP بشأن تحديد سياسات الاستثمار لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص التي تغطي وحدتين إداريتين أو أكثر على مستوى المقاطعة.
وعلى وجه التحديد، بالنسبة لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص التي يتم تنفيذها في منطقة وحدتين إداريتين أو أكثر على مستوى المحافظات في الحالات المحددة في الفقرة (ب) البند 4 أو الفقرة (ب) البند 4أ من المادة 12 من قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، يفوض رئيس مجلس الوزراء السلطة لوزير وزارة الإدارة القطاعية للحصول على رأي موحد بشأن تعيين وكالة كسلطة مختصة. يتم اتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص على النحو التالي:
أ) تناقش اللجان الشعبية في المحافظات التي ينفذ فيها المشروع وتتفق على مقترح تنفيذ المشروع بما في ذلك المحتويات التالية: اسم المشروع، والحجم، والموقع، ونوع عقد مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، والاستثمار الإجمالي الأولي، ورأس مال الدولة في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتقسيم المسؤولية عن موازنة وتخصيص ميزانية كل منطقة؛
ب) بالنسبة للمشاريع الخاضعة لسلطة اتخاذ القرارات المتعلقة بالسياسة الاستثمارية لمجلس الشعب الإقليمي كما هو منصوص عليه في الفقرة (ب) من البند 4 من المادة 12 من قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، يجب على اللجان الشعبية الإقليمية في المحليات التي يتم فيها تنفيذ المشروع أن تقدم تقاريرها إلى مجلس الشعب الإقليمي للنظر والموافقة على المحتوى المنصوص عليه في الفقرة (أ) من هذه الفقرة.
وبناء على الموافقة الكتابية من مجلس الشعب الإقليمي، تتفق اللجنة الشعبية الإقليمية للمناطق التي ينفذ فيها المشروع مع وزارة إدارة القطاع على تعيين منطقة كسلطة مختصة؛
ج) بالنسبة للمشاريع الخاضعة لسلطة اتخاذ القرارات المتعلقة بالسياسة الاستثمارية للجنة الشعبية الإقليمية على النحو المنصوص عليه في الفقرة (ب) من البند 4أ من المادة 12 من قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، يتعين على اللجان الشعبية الإقليمية في المحليات التي يتم فيها تنفيذ المشروع أن تتفق مع وزارة إدارة القطاع على تعيين محلية كسلطة مختصة. في حالة أن المشروع يتطلب استخدام رأس مال الدولة للمشاركة في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية للمحلية أن تقدم تقريراً إلى مجلس الشعب الإقليمي قبل الاتفاق مع وزارة إدارة القطاع على تعيين محلية كسلطة مختصة؛
د) تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية، التي وافقت عليها وزارة إدارة القطاع باعتبارها السلطة المختصة بالمشروع على النحو المنصوص عليه في الفقرة (ب) أو الفقرة (ج) من هذه المادة، بتنظيم إعداد المشروع وتقديمه إلى السلطة المختصة لاتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار على النحو المنصوص عليه في الفقرة (ب) الفقرة 4 أو الفقرة (ب) الفقرة 4أ من المادة 12 من قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛
د) في حالة التعويض وتطهير الموقع وتكاليف الدعم وإعادة التوطين؛ ويتم ترتيب الدعم للبناء المؤقت من الميزانية المحلية لكل منطقة. توحد اللجان الشعبية في المحافظات وتقدم تقريرا إلى مجلس الشعب الإقليمي بشأن تقسيمها إلى مشاريع مكونة للتعويضات وتطهير المواقع والدعم وإعادة التوطين؛ "دعم إنشاء أعمال مؤقتة في نفس وقت المحتويات المحددة في الفقرة (ب) أو الفقرة (ج) من هذه الفقرة لكل منطقة لتنفيذها وفقاً لأحكام قانون الاستثمار العام."
اللجنة الشعبية الإقليمية توافق على قرار سياسة الاستثمار في غضون 10 أيام على الأكثر
كما يكمل المرسوم رقم 71/2025/ND-CP الفقرة (ج)، البند 6، المادة 21 من المرسوم رقم 35/2021/ND-CP الذي ينص على مدة الموافقة على قرار سياسة الاستثمار في المشروع من تاريخ استلام الوثائق الكاملة والصحيحة. وبناء على ذلك، فإن المشاريع الخاضعة لسلطة اللجنة الشعبية الإقليمية لاتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار: لا تزيد على 10 أيام؛ بالنسبة للمشاريع التي تتطلب فقط تقريرًا اقتصاديًا فنيًا عن الاستثمار في البناء: لا تزيد عن 05 أيام عمل.
إزالة الصعوبات التي يواجهها المستثمرون في جمع رأس المال وترتيب التمويل
من أجل إزالة الصعوبات التي يواجهها المستثمرون في تعبئة رأس المال وترتيب التمويل لكامل مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، يعدل المرسوم رقم 71/2025/ND-CP الفقرة 4 من المادة 76 من المرسوم رقم 35/2021/ND-CP في اتجاه إزالة اللائحة التي تنص على أن الوكالة المتعاقدة تدفع فقط ما يصل إلى 50٪ كحد أقصى من القيمة الحجمية للمشاريع الفرعية باستخدام رأس المال الاستثماري العام في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص (عندما تكمل مؤسسة المشروع أعمال المشروع الفرعي)؛ وبدلاً من ذلك، يمكن استكمال لوائح الدفع الخاصة بالمشاريع الفرعية التي تستخدم رأس مال الاستثمار العام على النحو التالي:
في حالة وجود مشاريع فرعية لمشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص باستخدام رأس مال استثماري عام كما هو منصوص عليه في الفقرة (أ) من المادة 70 من قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، يتم سداد ثمن الأعمال المنجزة وبنود العمل للمشروع الفرعي وفقًا للتقدم والقيمة والحجم المنجز المتفق عليه بين الجهة المتعاقدة والمستثمر ومؤسسة المشروع في عقد المشروع.
لائحة بشأن آلية وتوقيت تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة
أصدرت الحكومة المرسوم رقم 72/2025/ND-CP بتاريخ 28 مارس 2025 بشأن تنظيم آلية ووقت تعديل متوسط أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة. يعمل بهذا المرسوم اعتبارا من تاريخ التوقيع عليه ونشره (28 مارس 2025).
مبادئ تعديل متوسط أسعار التجزئة للكهرباء ينص المرسوم رقم 72/2025/ND-CP على أنه في كل عام، بعد أن تعلن مجموعة كهرباء فيتنام علنًا عن تكلفة إنتاج الكهرباء والأعمال في السنة N-2، تتم مراجعة متوسط سعر التجزئة للكهرباء في السنة N وتعديله وفقًا للتقلبات الموضوعية في معلمات الإدخال في جميع المراحل (توليد الطاقة، ونقل الطاقة، وتوزيع الطاقة - التجزئة، وتشغيل نظام الطاقة وإدارة معاملات سوق الكهرباء، والخدمات المساعدة لنظام الطاقة وتشغيل الصناعة - الإدارة) وتخصيص التكاليف الأخرى غير المدرجة في سعر الكهرباء.
خلال العام، يتم مراجعة متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة وتعديله بناءً على تكاليف توليد الكهرباء المحدثة وتكاليف شراء الكهرباء من محطات الطاقة التي تقدم خدمات مساعدة وفقًا لمعايير الإدخال الأساسية في مرحلة توليد الكهرباء والتكاليف الأخرى غير المدرجة في سعر الكهرباء.
ينص المرسوم بوضوح على ما يلي: عندما ينخفض متوسط سعر التجزئة للكهرباء بنسبة 1٪ أو أكثر مقارنة بمتوسط سعر التجزئة الحالي للكهرباء، يُسمح بتعديل سعر الكهرباء وفقًا لذلك.
عندما يرتفع متوسط سعر التجزئة للكهرباء بنسبة 2% أو أكثر مقارنة بمتوسط سعر التجزئة الحالي للكهرباء، يُسمح بتعديل سعر الكهرباء بالزيادة.
يتم حساب متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة وفقاً لأحكام المادة 4 من هذا المرسوم. في حال كان متوسط سعر التجزئة المحسوب للكهرباء خارج النطاق السعري، فلا يجوز النظر في تعديله إلا ضمن النطاق السعري الذي يحدده رئيس مجلس الوزراء. يجوز لمجموعة كهرباء فيتنام تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة صعوداً أو هبوطاً ضمن النطاق السعري وفقاً للآلية المنصوص عليها في المادتين 5 و6 من هذا المرسوم.
في حالة الحاجة إلى تعديل متوسط سعر التجزئة للكهرباء بنسبة 10% أو أعلى من متوسط سعر التجزئة الحالي للكهرباء، تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات ذات الصلة للتفتيش والمراجعة وتقديم تقرير إلى الحكومة للنظر فيه وإبداء التعليقات عليه. وفي حال الضرورة، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لتقديم تقرير إلى لجنة توجيه إدارة الأسعار قبل تقديمه إلى الحكومة.
يجب أن يتم تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة بشكل علني وشفاف.
متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة
ينص المرسوم على أن متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة يتم تحديده على أساس تكلفة توليد الكهرباء، وتكلفة شراء خدمات نقل الكهرباء، وتوزيع الكهرباء - التجزئة، وتشغيل وإدارة نظام الطاقة، وإدارة معاملات سوق الكهرباء، وتكاليف الخدمة المساعدة لنظام الكهرباء، وتكاليف إدارة تشغيل الصناعة، والتكاليف المخصصة الأخرى، ويشمل فقط التكاليف التي تخدم بشكل مباشر إنتاج وتوريد الكهرباء لمجموعة كهرباء فيتنام لضمان القدرة على التشغيل وتوريد الكهرباء وتلبية احتياجات الاستثمار وفقًا للخطة المعتمدة، حيث تأخذ تكاليف كل مرحلة في الاعتبار خصومات التكلفة وفقًا للوائح.
يتم تحديد متوسط سعر التجزئة للكهرباء في السنة N (GBQ) وفقًا للصيغة التالية:
هناك:
CPD: التكلفة الإجمالية لتوليد الطاقة في السنة N (VND)؛ يتم تحديده بالصيغة التالية:
CPĐ = CTTĐ + CĐMT + CBOT + CTTN + CNLTT + CNK
CDVPT: التكلفة الإجمالية لمحطات الطاقة التي تقدم خدمات مساعدة لنظام الطاقة في السنة N (VND)، بما في ذلك تكلفة اختبار محطات الطاقة؛
CTT: التكلفة الإجمالية لشراء خدمات نقل الكهرباء في السنة N (VND)؛
CPP-BL: التكلفة الإجمالية لتوزيع الكهرباء - التجزئة والربح القياسي في السنة N (VND)، بما في ذلك تكلفة تعبئة مولدات احتياطية لعملاء الكهرباء لتكملة العرض لنظام الطاقة الوطني في المواقف العاجلة التي تهدد بشكل خطير القدرة على ضمان إمدادات الكهرباء؛
العامة ج: إجمالي تكاليف التشغيل والإدارة للصناعة والأرباح القياسية للسنة ن (دونج فيتنامي)؛
CDD: إجمالي تكلفة خدمات الشراء لتشغيل نظام الطاقة وإدارة معاملات سوق الطاقة في السنة N (VND)؛
التكاليف الأخرى: إجمالي التكاليف الأخرى غير المدرجة في سعر الكهرباء، هي التكاليف المسموح بحسابها ولكن لا يتم تضمينها في سعر الكهرباء، بما في ذلك فرق سعر الصرف لإعادة التقييم غير المخصص، وفرق سعر الصرف غير المسجل والمدفوع لمحطات الطاقة وفقًا للاتفاقية في عقد شراء الطاقة، المحسوب والمخصص لسعر التجزئة المتوسط للكهرباء في السنة N (VND)؛
ATP: إجمالي الناتج التجاري المتوقع للكهرباء للسنة N (كيلوواط ساعة).
لائحة تعديل متوسط أسعار التجزئة السنوية للكهرباء
ينص المرسوم على أنه بناءً على خطة تشغيل نظام الطاقة وإمدادات الطاقة للسنة N الصادرة عن وزارة الصناعة والتجارة، وتكاليف إنتاج الكهرباء والأعمال للسنة N-2 لمجموعة كهرباء فيتنام، والنتائج التقديرية لإنتاج الكهرباء والأعمال في السنة N-1 (في حالة عدم الإعلان عن تكاليف إنتاج الكهرباء والأعمال للسنة N-1)، قبل 25 يناير من السنة N، يجب على مجموعة كهرباء فيتنام حساب متوسط سعر التجزئة للكهرباء وفقًا للصيغة أعلاه، وتنفيذ متطلبات الوثائق على النحو المنصوص عليه والقيام بما يلي:
أ) في حالة انخفاض متوسط سعر التجزئة للكهرباء المحسوب بنسبة 1% أو أكثر مقارنة بمتوسط سعر التجزئة الحالي للكهرباء، تكون مجموعة كهرباء فيتنام مسؤولة عن خفض متوسط سعر التجزئة للكهرباء عند المستوى المقابل. في غضون 05 أيام عمل من تاريخ التعديل، تكون مجموعة كهرباء فيتنام مسؤولة عن إعداد تقرير إلى وزارة الصناعة والتجارة للتفتيش والإشراف؛
ب) في حالة الحاجة إلى تعديل متوسط سعر التجزئة للكهرباء من 2٪ إلى أقل من 5٪ مقارنة بمتوسط سعر التجزئة الحالي للكهرباء، يجب على مجموعة كهرباء فيتنام إعداد ملف عن خطة متوسط سعر التجزئة للكهرباء وتقديم تقرير إلى وزارة الصناعة والتجارة للتفتيش والمراجعة والتعليقات. في غضون 15 يوم عمل من تاريخ استلام الملف الكامل لخطة أسعار التجزئة المتوسطة للكهرباء لمجموعة كهرباء فيتنام، تكون وزارة الصناعة والتجارة مسؤولة عن تقديم التعليقات المكتوبة. قررت مجموعة كهرباء فيتنام تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة بعد تلقي تعليقات من وزارة الصناعة والتجارة. في غضون 05 أيام عمل من تاريخ التعديل، تكون مجموعة كهرباء فيتنام مسؤولة عن تقديم التقارير إلى وزارة الصناعة والتجارة للإشراف؛
ج) في حالة الحاجة إلى تعديل متوسط سعر التجزئة للكهرباء من 5٪ إلى أقل من 10٪ مقارنة بمتوسط سعر التجزئة الحالي للكهرباء، يُسمح لمجموعة كهرباء فيتنام بتعديل متوسط سعر التجزئة للكهرباء للزيادة عند المستوى المقابل بعد الإبلاغ والحصول على موافقة وزارة الصناعة والتجارة. في غضون 15 يوم عمل من تاريخ استلام الملف الكامل لخطة أسعار التجزئة المتوسطة للكهرباء لمجموعة كهرباء فيتنام، تكون وزارة الصناعة والتجارة مسؤولة عن الرد كتابيًا لمجموعة كهرباء فيتنام لتنفيذها. في غضون 05 أيام عمل من تاريخ التعديل، تكون مجموعة كهرباء فيتنام مسؤولة عن تقديم التقارير إلى وزارة الصناعة والتجارة للإشراف؛
د) في حالة الحاجة إلى تعديل متوسط سعر التجزئة للكهرباء لزيادة بنسبة 10٪ أو أكثر مقارنة بمتوسط سعر التجزئة الحالي للكهرباء، بناءً على خطة أسعار الكهرباء المقدمة من مجموعة كهرباء فيتنام، فإن وزارة الصناعة والتجارة ترأس عملية التفتيش والمراجعة وإرسالها إلى الوزارات والوكالات ذات الصلة للتعليق عليها. وبناء على التعليقات الواردة من الوزارات والهيئات المعنية، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بتلخيص هذه التعليقات وتقديمها إلى الحكومة للنظر فيها وإبداء التعليقات عليها. وفي حال الضرورة، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لتقديم تقرير إلى لجنة توجيه إدارة الأسعار قبل تقديمه إلى الحكومة.
لائحة تعديل متوسط أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة خلال العام
ينص المرسوم على أنه قبل اليوم الخامس والعشرين من الشهر الأول من الربع الثاني والثالث والرابع، يجب على مجموعة كهرباء فيتنام تحديد الناتج التجاري الفعلي للكهرباء في الربع السابق وإجمالي الناتج التجاري المتراكم للكهرباء من بداية العام، وتقدير الناتج التجاري للكهرباء في الأشهر المتبقية من العام؛ تحديد تكلفة توليد الكهرباء للربع السابق، وتكلفة توليد الكهرباء التراكمية من بداية العام (بما في ذلك تكلفة شراء الكهرباء من المصانع التي تقدم الخدمات المساعدة)، وتقدير تكلفة توليد الكهرباء للأشهر المتبقية من العام وفقًا لمعايير الإدخال الأساسية في مرحلة توليد الكهرباء وتحديث التكاليف الأخرى غير المدرجة في متوسط سعر التجزئة للكهرباء لإعادة حساب متوسط سعر التجزئة للكهرباء وفقًا للصيغة أعلاه (تظل المعلمات الأخرى دون تغيير)، وتنفيذ متطلبات الوثائق وفقًا للوائح والقيام بما يلي:
أ) في حالة أن يكون متوسط سعر التجزئة للكهرباء المحسوب بعد الحساب المحدث أقل بنسبة 1% أو أكثر من متوسط سعر التجزئة الحالي للكهرباء، فإن مجموعة كهرباء فيتنام مسؤولة عن تعديل متوسط سعر التجزئة للكهرباء إلى المستوى المقابل. في غضون 05 أيام عمل من تاريخ التعديل، تكون مجموعة كهرباء فيتنام مسؤولة عن إعداد تقرير إلى وزارة الصناعة والتجارة للتفتيش والإشراف؛
ب) في حالة الحاجة بعد الحساب المحدث إلى تعديل متوسط سعر التجزئة للكهرباء إلى أعلى من متوسط سعر التجزئة الحالي للكهرباء من 2٪ إلى أقل من 5٪، يجب على مجموعة كهرباء فيتنام إعداد ملف عن خطة متوسط سعر التجزئة للكهرباء وتقديم تقرير إلى وزارة الصناعة والتجارة للتفتيش والمراجعة والتعليقات. في غضون 15 يوم عمل من تاريخ استلام الملف الكامل لخطة أسعار التجزئة المتوسطة للكهرباء لمجموعة كهرباء فيتنام، تكون وزارة الصناعة والتجارة مسؤولة عن تقديم التعليقات المكتوبة. قررت مجموعة كهرباء فيتنام تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة بعد تلقي تعليقات من وزارة الصناعة والتجارة. في غضون 05 أيام عمل من تاريخ التعديل، تكون مجموعة كهرباء فيتنام مسؤولة عن تقديم التقارير إلى وزارة الصناعة والتجارة للإشراف؛
ج) في حالة الحاجة بعد حساب التحديثات إلى تعديل متوسط سعر التجزئة للكهرباء أعلى من متوسط سعر التجزئة الحالي للكهرباء من 5٪ إلى أقل من 10٪، يُسمح لمجموعة كهرباء فيتنام بتعديل متوسط سعر التجزئة للكهرباء عند المستوى المقابل بعد التقرير والموافقة عليه من قبل وزارة الصناعة والتجارة. في غضون 15 يوم عمل من تاريخ استلام الملف الكامل لخطة أسعار التجزئة المتوسطة للكهرباء لشركة كهرباء فيتنام، تكون وزارة الصناعة والتجارة مسؤولة عن الرد كتابيًا على مجموعة كهرباء فيتنام للتنفيذ. في غضون 05 أيام عمل من تاريخ التنفيذ، تصبح مجموعة كهرباء فيتنام مسؤولة عن تقديم التقارير إلى وزارة الصناعة والتجارة للإشراف؛
د) في حالة بعد الحساب المحدث ، يجب تعديل متوسط سعر الكهرباء للبيع بالتجزئة بنسبة 10 ٪ أو أكثر من متوسط سعر الكهرباء الحالي للبيع بالتجزئة ، استنادًا إلى متوسط خطة أسعار الكهرباء للبيع بالتجزئة المقدمة من مجموعة الكهرباء فيتنام ، ووزارة الصناعة والتجارة ، يجب أن ترأس التفتيش والمراجعة وإرسالها إلى الوزارات والأجهزة المتعلقة بالتعليقات. بناءً على تعليقات من الوزارات والوكالات ذات الصلة ، تجمع وزارة الصناعة والتجارة وتقاريرها إلى الحكومة للنظر فيها والتعليقات. إذا لزم الأمر ، تنسق وزارة الصناعة والتجارة مع الوزارات والوكالات ذات الصلة لتقديم تقرير إلى لجنة التوجيه لإدارة الأسعار قبل تقديم التقارير إلى الحكومة.
اضبط متوسط سعر التجزئة للكهرباء كل 3 أشهر
ينص المرسوم بوضوح على أنه في حالة حدوث متوسط سعر الكهرباء في مجال البيع بالتجزئة ، لكن مجموعة الكهرباء فيتنام لا تعدلها ، فإن وزارة الصناعة والتجارة مسؤولة عن طلب مجموعة الكهرباء فيتنام لضبط متوسط سعر الكهرباء للتجزئة.
مجموعة Army Vietnam Electricity مسؤولة عن تنفيذ طلب وزارة الصناعة والتجارة في غضون 05 يوم عمل من تاريخ استلام الطلب.
إذا تم العثور على أي أخطاء في نتائج حساب أسعار الكهرباء وفقًا للوائح ، فإن وزارة الصناعة والتجارة مسؤولة عن طلب مجموعة الكهرباء فيتنام للتوقف عن ضبط أو تعديل متوسط سعر الكهرباء للبيع بالتجزئة. مجموعة الكهرباء فيتنام مسؤولة عن تنفيذ طلب وزارة الصناعة والتجارة في غضون 05 يوم عمل من تاريخ استلام الطلب.
كقاعدة عامة ، فإن فترة ضبط متوسط سعر التجزئة للكهرباء هي 03 شهرًا على الأقل من أحدث تعديل أسعار الكهرباء.
اللوائح على إطار الأسعار لمتوسط سعر الكهرباء للبيع بالتجزئة
وقع نائب رئيس الوزراء بوي ثانه الابن القرار رقم 07/2025/QD-TTG بتاريخ 31 مارس ، 2025 ينص على شريحة سعر متوسط سعر التجزئة للكهرباء.
ينص هذا القرار على إطار سعر متوسط سعر التجزئة للكهرباء على النحو المنصوص عليه في النقطة B ، المادة 3 ، المادة 50 من قانون الكهرباء رقم 61/2024/QH15. ينطبق هذا القرار على الوكالات والمنظمات والأفراد المشاركين في أنشطة الكهرباء والكهرباء.
وفقًا للقرار ، فإن إطار سعر متوسط سعر التجزئة للكهرباء (باستثناء ضريبة القيمة المضافة) كما يلي:
الحد الأدنى للتجزئة للتجزئة للكهرباء هو 1،826.22/كيلو واط في الساعة ؛
يبلغ متوسط متوسط سعر التجزئة للكهرباء 2،444.09/كيلو واط في الساعة.
عندما يكون هناك تقلب كبير للمعلمات التي تحسب شريحة الأسعار ، فإن تكلفة الإنتاج والتداول في الكهرباء وطلب تخصيص التكاليف التي لم يتم تضمينها في متوسط سعر التجزئة للكهرباء ، يجب على وزارة الصناعة والتجارة حساب وضبط شريحة السعر من متوسط سعر التجزئة ، وتقديمها إلى قرار واتخاذ القرار.
يبدأ هذا القرار حيز التنفيذ من تاريخ التوقيع والإصدار (31 مارس 2025).
القرار رقم 02/2023/QD-TTG بتاريخ 3 فبراير ، 2023 من رئيس الوزراء بشأن إطار الأسعار لمتوسط سعر الكهرباء في التجزئة ، يتوقف السريع من تاريخ سريان هذا القرار.
ختام نائب رئيس الوزراء Tran Hong Ha يعمل مع مدينة هانوي على حث خطة الاستثمار العامة ، وصيانتها
أصدر المكتب الحكومي الإشعار رقم 143/TB-VPCP بتاريخ 1 أبريل ، 2025 ، حيث اختتم عمل نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها مع مدينة هانوي على حث وتنفيذ صرف خطة رأس المال للاستثمار العام لعام 2025 ، وضمان أمر حركة المرور والسلامة ، والتعامل مع تلوث الهواء.
نسعى جاهدين لإكمال صرف 100 ٪ من خطة رأس المال الاستثمارية العامة المعينة.
على وجه التحديد ، فيما يتعلق بتنفيذ وصرف رأس مال الاستثمار في الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2025 ، أقر نائب رئيس الوزراء وأثنى على قادة لجنة شعب هانوي بتهمة الاستيعاب الشامل وتنفيذ توجيهات الحكومة ورئيس الوزراء بشكل خطير للترويج لتصرف رأس المال الاستثماري العام. طورت المدينة بشكل استباقي خطة تقدم مفصلة عن الصرف ، وقامت بتعيين مسؤوليات محددة للإدارات ، والمستثمرين ، ومستثمري المشاريع للسعي لإكمال صرف خطة رأس المال الاستثمارية 2025 المعينة من قبل رئيس الوزراء ، والتي هي 87،130 مليار VN (1.13 مرة أعلى من خطة 2024 ومساواة 10.5 ٪ من رأس المال الإجمالي للبلاد.
ومع ذلك ، بحلول 24 مارس 2025 ، لم تصرخ مدينة هانوي سوى 5،052.29 مليار VND ، ووصل إلى 5.8 ٪ من الخطة وأقل من المتوسط الوطني. السبب الرئيسي هو بسبب الصعوبات والعقبات في تصريح الموقع (تحديد أصل أسعار الأراضي والأراضي ، لم يتفق الناس على خطة التعويض) ؛ بعض المشاريع التي تستخدم ODA Capital لم تكمل بعد إجراءات الاستثمار ، وتعديل سياسات الاستثمار ، والاختلافات في أحكام القانون والعقود الدولية والمعايير وأسعار الوحدة والمعايير ....
من أجل تعزيز صرف رأس المال الاستثماري في الوقت القادم والسعي لإكمال صرف 100 ٪ من الخطة المعينة ، وافق نائب رئيس الوزراء بشكل أساسي على آراء لجنة شعب هانوي ، والوزارات والوكالات ذات الصلة واقترح التركيز على المدينة
ركز على مشاركة النظام السياسي بأكمله ، والمنظمات والأفراد على تنفيذ قرارات الحكومة بحزم وفعالية ، والإرسال الرسمي رقم 16/CD-TTG بتاريخ 18 فبراير 2025 والتوجيه رقم 05/CT-TTG مؤرخ في 1 مارس ، 2025 من DISBANTER و DISTIVE DOCUMENTS لقيادة الحكومة في المقاييس وحلول الإلغاء.
المدينة مصممة على تنفيذ أعمال تخليص الموقع وتعزيز تقدم البناء في المشاريع والأعمال الرئيسية. تسريع تنفيذ إجراءات إعداد الاستثمار ، وقرارات الاستثمار ، واختيار المقاولين للمشاريع والأعمال الوطنية الرئيسية ، ومشاريع الاستثمار في البناء في المنطقة.
في الوقت نفسه ، وضع خطة صرف لكل مشروع ؛ مطالبة المستثمرين بالإبلاغ عن تقدم الصرف لكل مشروع شهريًا وربعًا ، والامتثال لخطة الصرف الشهرية والفصلية. تعزيز التفتيش والإشراف في مكان الحادث ؛ يجب أن يرتبط تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام لضمان جودة الأعمال والمشاريع ، وتجنب السلبية ، والخسارة ، والنفايات ، ومصالح المجموعة.
يجب على المدينة تعيين القادة ليكونوا مسؤولين عن كل مشروع ، والتحكم في المقياس والتقدم وكفاءة الاستثمار بدقة ؛ اجعل نتائج الصرف معيارًا لتقييم إكمال المهمة للمراجعة والمكافأة والإجراءات التأديبية الصارمة في الوقت المناسب. النظر بجدية في نتائج الصرف كواحدة من القواعد المهمة لتقييم مستوى إكمال المهمة في عام 2025 من رؤساء الوكالات الفردية والوحدات والمنظمات ذات الصلة ؛ مراجعة رأس المال بشكل استباقي ونقله على الفور من المشاريع البطيئة لتكملة المشاريع الأخرى بقدرة صرف جيد وفي حاجة إلى تسريع التقدم وفقًا للوائح ، وخاصة المشاريع المهمة والمشاريع العاجلة ، ومشاريع البنية التحتية الاستراتيجية ومشاريع الاتصال الإقليمية والوطنية.
هانوي يقوي التدابير للسيطرة على الازدحام المروري وتقليله
فيما يتعلق بعمل ضمان أمر حركة المرور والسلامة ، قام قادة المدينة بتوجيه التنفيذ الشديد للحلول العاجلة مثل التغلب على حالة حجم حركة المرور الكبيرة التي تسببت في زيادة الحمل الزائد للبنية التحتية ؛ حل النزاعات المرورية عند تقاطعات كثافة حركة المرور عالية ؛ حل حوادث المرور بسرعة والفيضانات المترجمة الناجمة عن الطقس العاصف ؛ حل الازدحام في أبواب المدارس والمستشفيات التي تركز كثافة النقل العالية خلال ساعة الذروة ؛ الدعاية لرفع الوعي بالامتثال لقوانين حركة المرور لمستخدمي الطرق ... في الربع الأول من عام 2025 ، كان هناك 306 حادث حركة المرور في المدينة ، مما تسبب في حالة وفاة و 199 إصابة. وبالمقارنة مع نفس الفترة في عام 2024، كان هناك 81 حالة أقل (-20.93%)، وحالة وفاة واحدة إضافية (+0.57%)، و115 إصابة أقل (-36.62%). 03/37 تم حل الاختناقات المرورية.
ومع ذلك ، لا يزال الازدحام المروري في المدينة معقدًا ، خاصةً خلال العطلات ، ساعات الذروة على الطرق الرئيسية وأحزمة المدينة الداخلية عند زيادة الطلب على السفر فجأة ويتم تحميل عدد المركبات مقارنة بالبنية التحتية ؛ هناك أيضًا أوجه القصور في ترتيب إشارات المرور وتدفق حركة المرور عند بعض التقاطعات بكثافة مرور عالية.
في الوقت القادم ، لضمان أمر حركة المرور والسلامة في هانوي ، قام نائب رئيس الوزراء بتعيين لجنة شعب هانوي للترقية والتنسيق مع وزارات الأمن العام ، والبناء ، والعدالة ، والزراعة والبيئة ، والعلوم والتكنولوجيا لمواصلة حدوث حلول رئيسية بشكل متزامن.
على وجه التحديد ، يجب على المدينة تطوير الخطط بشكل عاجل ونشر حلول لتنفيذ نموذج "مدينة السلامة المرورية" ؛ تعزيز التدابير للتحكم في الازدحام المروري وتقليله ؛ التخطيط المعقول لوقوف السيارات (مواقف السيارات تحت الأرض ، مواقف السيارات الذكية) لتقليل وضع مواقف السيارات المتفشية على الأرصفة ومخطوط الطرق. قم بتطوير خريطة طريق لتقليل الدراجات النارية تدريجياً في المدينة الداخلية ، وشحن السيارات لدخول المنطقة المركزية خلال ساعة الذروة للحد من عدد المركبات الخاصة على بعض الطرق. اضبط إشارات المرور والممرات بمرونة وفقًا لساعة الذروة لتقليل الازدحام. خطط لالتقاط/مناطق الانخفاض بشكل مناسب ، وخاصة حول المستشفيات والمدارس لتجنب الازدحام.
وبالتوازي مع ذلك يأتي تطوير نظام النقل العام. زيادة فتح المزيد من طرق الحافلات الكهربائية وطرق السكك الحديدية الحضرية ، وتحسين جودة الخدمة لجذب الناس لاستخدامها. تطوير نظام النقل الذكي ، واستخدم الذكاء الاصطناعي لتحليل حالة حركة المرور واقتراح خطة تنظيم معقولة.
تعزيز العقوبات على انتهاكات المرور وفقًا لمرسوم الحكومة رقم 168/2024/ND-CP في 26 ديسمبر 2024. تعزيز الدوريات والضوابط ، والتعامل الصارم مع الانتهاكات مثل الركض الأضواء الحمراء ، والقيادة في الممر الخطأ ، والشرب والقيادة ، والانحراف ، مما يسبب الاضطراب العام ، والسيارات ثلاثية الصنع ، إلخ ، إلخ.
لقد بحثت المدينة واقترحت أن السلطة المختصة المدرجة في تنظيم الفحص الإلزامي لانبعاثات الدراجات النارية ، والقضاء على السيارات القديمة القديمة وغير الآمنة ؛ رفع الوعي بالمشاركين في حركة المرور ينشرون بقوة وبناء ثقافة حركة المرور ، وخاصة للشباب والطلاب والتلاميذ في المدارس. استخدم القنوات الإعلامية مثل الشبكات الاجتماعية والصحف لرفع الوعي العام حول السلامة المرورية.
قام نائب رئيس الوزراء بتعيين وزارة الأمن العام للرئاسة والتنسيق مع وزارة البناء لإكمال المشروع بشكل عاجل لإتقان نموذج اللجنة الوطنية للسلامة المرورية ولجان السلامة المرورية في المقاطعات والمدن التي تديرها مركزيًا ؛ تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 31 مايو 2025.
مكافحة التلوث والعلاج يجعل Hanoi أكثر خضرة وأنظف وأكثر جمالا
فيما يتعلق بالسيطرة على تلوث البيئة الجوية والتعامل معه ، اقترح نائب رئيس الوزراء أن يدرس مدينة هانوي وتقييم بدقة مصادر تلوث الهواء في المدينة ليكون لديهم حلول شاملة للسيطرة على الزخرفة الحضرية ، والمساهمة في جعل هانوي أكثر خضراء وأكثر جمالا ؛ تجدر الإشارة إلى أنه إذا كان سبب التلوث هو انبعاثات من المركبات على الطرق ، فيجب أن يقتصر على أدوات التنظيم الاقتصادي ، ولا يتم حظرها بواسطة التدابير الإدارية.
عين نائب رئيس الوزراء وزارة البناء ووزارة الزراعة والبيئة لدعم مدينة هانوي في إصدار معايير الانبعاثات للسيارات والدراجات النارية ؛ التنفيذ المبكر لاختبار انبعاث الدراجات النارية ؛ استمر في السيطرة على مصادر التلوث من مواقع البناء ، وحرق المنتجات الثانوية الزراعية بعد الحصاد ؛ تطوير لوائح التنسيق بين المقاطعات لإدارة جودة الهواء في هانوي والمحليات المجاورة.
يجب أن ترأس وزارة الزراعة والبيئة وتنسيقها مع الوكالات ذات الصلة لتطوير مشروع بشكل عاجل لإنشاء لجنة توجيهية لقرار تلوث الهواء لمنطقة العاصمة ، والتي من الضروري تحديد آلية التشغيل بوضوح وتعيين مهام محددة لكل وزارة وقطاع ومحلية ؛ حدد بوضوح الآليات والسياسات والسلطات اللازمة ؛ دراسة التجربة الدولية بعناية ؛ تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر فيه والقرار في أبريل 2025.
أبحاث السياسة لتعزيز التنفيذ السريع لمشاريع السكك الحديدية
طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه البحث لاقتراح آليات وسياسات لتعزيز التنفيذ السريع لمشاريع السكك الحديدية.
في الآونة الأخيرة ، لخصت البوابة الإلكترونية الحكومية مقالة صحيفة حزب العمال الإلكترونية في 27 مارس 2025 على "السكك الحديدية عالية السرعة ، وفرص للتكنولوجيا الحديثة" لتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والتوجيه.
فيما يتعلق بالمسألة المذكورة أعلاه ، في الإرسال الرسمي رقم 2712/VPCP-CN بتاريخ 1 أبريل 2025 ، قام رئيس الوزراء فام مينه تشينه بتعيين نائب رئيس الوزراء تران هونغ هونغ لتوجيه وزير البناء للدراسة وقيام الآليات والسياسات الكافية ، على أساس ، هي التي تعمل على العمل ، على عات Lang Son - Hanoi Project Project ، و Hai Phong - Ha Long - Mong Cai Project.
لجنة شعب مقاطعة HOA BINH هي السلطة المختصة للاستثمار في قسم HOA BINH - MOC Chau Expressway.
أصدر المكتب الحكومي للتو وثيقة 2547/VPCP -CN تنقل اتجاه نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها على خطة الاستثمار لقسم HOA BINH - MOC Chau Expressway.
على وجه التحديد ، وافق نائب رئيس الوزراء على تعيين لجنة الشعب في مقاطعة HOA BINH باعتباره السلطة المختصة لإدارة والاستثمار في بناء قسم HOA BINH - MOC Chau Expressway (KM 0 - KM 19) مع مقياس مرحلة الانتهاء وفقًا لمعايير المسار السريع المكون من 4 مهرات.
تقوم لجنة شعب مقاطعة HOA BINH بتنفيذ إعداد الاستثمار بشكل عاجل وتنظم تنفيذ المشروع وفقًا للقانون ذي الصلة ، وتجنب الخسائر والتهدر.
[إعلان 2]
المصدر: https://baolangson.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-thu-tuong-chinh-phu-ngay-01-4-2025-1-5042857.html
تعليق (0)