آسيا تواجه العديد من الاختناقات الغذائية

[إعلان 1]

أسباب استمرار ارتفاع أسعار السكر في العالم MC13: دول مجموعة الـ33 تقترح حلولاً لضمان الأمن الغذائي على المدى الطويل

في السنوات الأخيرة، عانى الأمن الغذائي العالمي من أزمات متداخلة بسبب الصراعات والتوترات الجيوسياسية وتغير المناخ وجائحة كوفيد-19، مما أدى إلى اضطرابات شديدة في إمدادات الغذاء.

وتتفاقم هذه الاضطرابات بسبب عدد من "نقاط الاختناق الغذائي" مثل تلك الموجودة في البحر الأحمر، حيث هاجم مسلحون حوثيون متمركزون في اليمن سفناً تجارية وتسببوا في اضطرابات في شحنات الأغذية عبر قناة السويس. انخفضت حركة الشحن عبر قناة بنما بسبب الجفاف الذي أثر أيضًا على أنظمة الملاحة النهرية مثل نهر المسيسيبي ونهر الراين.

Châu Á gặp khó với nhiều điểm nghẽn lương thực

توضيح

ومع اعتماد النظام الغذائي العالمي بشكل متزايد على نقل الغذاء من عدد قليل من مناطق التصدير الكبرى إلى مناطق تعاني من نقص الغذاء في مختلف أنحاء العالم ــ وغالباً عبر "نقاط الاختناق الغذائي" هذه ــ فإن هذا الاعتماد على طرق نقل محددة يضيف المزيد من الضغوط على الأمن الغذائي العالمي.

كما يؤثر أيضًا على القدرة التنافسية للمنتجات الزراعية، وجداول التسليم، وتوافر الغذاء وأسعاره. كما أن أوقات العبور الأطول تجعل الأطعمة القابلة للتلف معرضة للخطر، في حين تضع اضطرابات النقل مثل التغييرات في جداول الشحن ضغوطًا على قطاعات مناولة البضائع والنقل بالشاحنات، مما يتسبب في تأخيرات كبيرة.

التأثير على آسيا

وتواجه البلدان المصدرة والمستوردة للأغذية تحديات جمة. وقد تواجه البلدان المصدرة ضغوطاً على الهامش، مما يؤدي إلى خفض الأسعار بالنسبة للمنتجين في حين تواجه البلدان المستوردة احتمال ارتفاع تكاليف النقل، مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية وتقلبات أكبر في الأسعار وتغيير أنماط الاستهلاك.

وتواجه منطقة جنوب شرق آسيا وشرق آسيا وجنوب آسيا ضعفاً متزايداً بسبب اعتمادها على الأسواق الأوروبية وأسواق البحر الأسود للحصول على المنتجات الزراعية والأسمدة المهمة. وتشكل اضطرابات الاستيراد مخاطر التضخم، مما يساهم في أزمة تكاليف المعيشة.

تأثير اضطراب التجارة

وأعلنت الولايات المتحدة في أواخر ديسمبر/كانون الأول 2023 عن خطط لتشكيل فرقة عمل لمواجهة هجمات الحوثيين في البحر الأحمر، لكن من غير المرجح أن تعالج على الفور الاضطرابات التجارية وتضخم أسعار المواد الغذائية. وقد أثارت الاضطرابات المستمرة في سلاسل التوريد، إلى جانب التوترات الجيوسياسية المتصاعدة، مخاوف من استخدام إمدادات الغذاء والأسمدة كسلاح.

في مواجهة الأزمات المتكررة، هناك حاجة ماسة إلى إصلاح النظام الغذائي. يتعين على الحكومات وصناع السياسات إعطاء الأولوية للاستعداد وبناء القدرة على الصمود على المستويين الوطني والإقليمي لمعالجة قضايا الأمن الغذائي والتخفيف من آثارها المستقبلية.

بالنسبة للعديد من البلدان المستوردة الصافية للغذاء في آسيا، بالإضافة إلى زيادة الاحتياطيات الوطنية، ينبغي للحكومات وصناع السياسات تنويع مصادر التوريد لتقليل اضطرابات سلسلة التوريد. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك سنغافورة، التي على الرغم من استيرادها لأكثر من 90% من احتياجاتها الغذائية، فقد نجحت في تقليل تعرضها لتقلبات أسعار المواد الغذائية والإمدادات من خلال روابطها مع أكثر من 180 دولة ومنطقة.

وكانت هذه الاستراتيجية ناجحة إلى حد كبير، إذ ساعدت سنغافورة على التمتع بثاني أرخص طعام في العالم بعد أستراليا. ينفق متوسط الأسرة في سنغافورة أقل من 10% من نفقاتها الشهرية على الغذاء، مقارنة بـ 38% في الفلبين. وعلاوة على ذلك، تستورد الفلبين، وهي دولة تعاني من عجز كبير في الغذاء وانخفاض القدرة على تحمل التكاليف، ما يقرب من 80% من وارداتها الزراعية. من المتوقع أن يصل معدل التضخم الغذائي في الفلبين إلى 8% في عام 2023.

تسهيل الوصول إلى الغذاء

ويجب على الحكومات في مختلف أنحاء البلاد تنفيذ خطط عمل مبكرة وتعزيز شبكات الأمان الاجتماعي لتخفيف عبء أزمة تكاليف المعيشة. ويمكن للمبادرات مثل الإغاثة الغذائية، والمساعدات النقدية، وبرامج كوبونات الطعام للأسر ذات الدخل المنخفض أن تساعد في تخفيف العبء.

ومن الممكن أيضا النظر في تقديم الإعانات والتدابير الضريبية التي من شأنها أن توفر تخفيفا مؤقتا للتكاليف. وبما أن الأسر المتوسطة تنفق أكثر من ثلث دخلها على الغذاء في بلدان مثل الفلبين، والأسر ذات الدخل المنخفض في بلدان مثل إندونيسيا تنفق ما يصل إلى 64% على الغذاء كل شهر، فإن معالجة التضخم في أسعار الغذاء أمر بالغ الأهمية لحماية الأسر ذات الدخل المتوسط والمنخفض من سوء التغذية.

ولمعالجة القضايا المتعلقة بإمدادات الغذاء والوصول إليه والقدرة على تحمل تكاليفه، يمكن للحكومات الآسيوية المعتمدة على واردات الغذاء أن توقع اتفاقيات مع المصدرين الزراعيين الإقليميين مثل أستراليا ونيوزيلندا، الدولتين الرائدتين في إنتاج الحبوب والبذور الزيتية. ومن خلال القيام بذلك، يمكن تجنب المخاطر الناجمة عن الاختناقات.

ومن الممكن أيضاً تشجيع التركيز بشكل أكبر على التجارة داخل المنطقة، على سبيل المثال في جنوب شرق آسيا، حيث يوجد مصدرون رئيسيون للمنتجات الزراعية المهمة بما في ذلك الأرز (فيتنام وتايلاند) وزيت النخيل (ماليزيا وإندونيسيا). إن زيادة التجارة البينية الإقليمية من شأنها أن تقلل من الاعتماد الإقليمي على الواردات الغذائية مع زيادة القدرة على الوصول إلى الغذاء الإقليمي واستقرار السوق والتنمية الاقتصادية. ويمكن دعم ذلك من خلال مبادرات لتشجيع الاستثمار في البحث والتطوير الزراعي في المنطقة لتعزيز إنتاج المواد الغذائية الأساسية الأخرى (مثل القمح) والحد من الاعتماد على الواردات.

نتطلع إلى الأمام

بالنسبة للحكومات وصناع السياسات في آسيا، فإن الاضطرابات المستمرة في سلسلة التوريد في الشرق الأوسط تذكرنا بأهمية الإمدادات الغذائية الوطنية والإقليمية وأنظمة الأغذية الزراعية.

ومع استمرار ارتفاع أسعار المواد الغذائية وسوء التغذية، يتعين على البلدان أن تسعى إلى معالجة هذه المخاوف المترابطة على المستويين الوطني والإقليمي في الأمدين القريب والبعيد. ومن خلال تنفيذ تدابير سياسية مثل تنويع واردات الأغذية وتعزيز شبكات الأمان الاجتماعي، فإن المنطقة لديها فرصة أفضل للاستعداد لتحديات الأمن الغذائي المقبلة.

[إعلان 2]
مصدر