الصورة الضوئية. أجرى موقع فيتنام نت مقابلة مع الدكتور. لي كووك فونج، نائب المدير السابق لمركز معلومات الصناعة والتجارة (وزارة الصناعة والتجارة)، يتحدث عن كيفية حماية السلع المحلية من "إعصار" السلع الأجنبية التي تتدفق عندما يتم إزالة الحواجز الجمركية.
كل دولة تطبق حواجز تقنية.
- كيف تقيمون حقيقة أن فيتنام أصبحت سوقًا خصبة للسلع الأجنبية المستوردة؟
تي اس. لي كووك فونج: هناك العديد من السلع المستوردة إلى بلادنا، بما في ذلك المنتجات التي يمكن لبلادنا إنتاجها. هذه مشكلة طويلة الأمد. لقد حاولنا التكيف ولكن لم تكن فعاليته فعالة أو كانت فعاليته جزئيا فقط. السبب الأول والرئيسي هو أن السلع الأجنبية رخيصة وجودة العديد من السلع تعادل السلع المحلية.
لقد انفتحت فيتنام على العالم وتكاملت على المستوى الدولي من خلال اتفاقيات التجارة الحرة. وفي هذه الاتفاقيات، يتم تخفيض معدل الضريبة إلى 0% أو يكون لديها خريطة طريق لتخفيضه تدريجيا إلى 0%. ولا يُسمح لنا أيضًا بالتمييز ضد الواردات.
وعندما تم إزالة الحواجز الجمركية، زادت العديد من البلدان من تطبيق الحواجز الفنية وتدابير الدفاع التجاري، في حين كانت الحواجز الفنية في بلادنا شبه معدومة أو ضئيلة للغاية.
على سبيل المثال، فيما يتعلق بالمنتجات الغذائية، فإن الحواجز التقنية التي تطبقها البلدان في كثير من الأحيان هي تدابير السلامة الغذائية والنظافة والحجر الصحي للحيوانات والنباتات. أما بالنسبة للسلع غير الغذائية، فهناك حواجز فنية أمام التجارة.
- اضطرت العديد من الصناعات المحلية إلى طلب المساعدة تحت ضغط السلع المستوردة. لماذا لا نملك إجراءات فعالة لحماية السلع المنتجة محليا، يا سيدي؟
ويشمل ذلك الأسباب الذاتية والموضوعية، من جانب المؤسسة نفسها وكذلك من جانب وكالات الدولة.
إذا طبقت بلادنا حواجز تقنية على التجارة مثل الحواجز التقنية للتجارة، فإن بعض شركات التصنيع المحلية قد لا ترغب في ذلك. لأن الدولة التي تضع اللوائح المتعلقة بالعوائق الفنية أمام التجارة لا تستطيع التمييز بين السلع المحلية والمستوردة، وفقاً لقواعد منظمة التجارة العالمية واتفاقيات التجارة الحرة. وهذا يعني أنه إذا تم تحديد معايير العوائق الفنية أمام التجارة للسلع المستوردة، فيجب على السلع المحلية أيضًا أن تستوفي تلك المعايير.
لكن في البلاد العديد من المنتجات لا تفي بهذا المعيار. ولم يتقدم المشروع نفسه بطلب بعد. لذا، نحن صعبون جدًا في هذا الأمر. إذا تم تطبيق ذلك، فقد تتعرض العديد من الشركات للإفلاس.
الطريقة التي تستخدمها البلدان في أغلب الأحيان، ولكننا لم نفعل الكثير حتى الآن، هي بناء الحواجز التقنية. يجب على فيتنام أو أي دولة أخرى ذات اقتصاد مفتوح أن تستخدم الحواجز التقنية.
الحواجز الفنية هي إجراءات مسموح بها ولكن يجب أن تكون معقولة، وكذلك لحماية المستهلكين والمنتجين المحليين. على سبيل المثال، يجب أن تلبي الأغذية المستوردة معايير سلامة الغذاء، ويجب أن تضمن العناصر الأخرى معايير السلامة والمعايير البيئية ومعايير العمل... وتستخدم البلدان العديد من أنواع المعايير المسموح بها من قبل منظمة التجارة العالمية.
بشكل عام، حواجزنا التقنية موجودة ولكنها ضعيفة جدًا. ولذلك، لا تزال السلع المستوردة تتدفق، مما يشكل تهديدا للإنتاج المحلي. وبطبيعة الحال، نحن في وضع آمن نسبيا حاليا، لأن 90% من الواردات هي مواد إنتاجية و10% فقط هي سلع استهلاكية. ولكن حتى مواد الإنتاج المستوردة لديها القدرة على خنق السلع المحلية.
"من الخطر فتح الباب بدون أي حماية."
- بالنسبة لبعض العناصر التي تشهد حجم استيراد كبير بشكل غير عادي وعلامات إغراق، هل ينبغي لفيتنام أن تطبق تدابير دفاعية تجارية، سيدي؟
في عام 2017، أنشأت وزارة الصناعة والتجارة إدارة الدفاع التجاري، منفصلة عن إدارة إدارة المنافسة. هذه أداة لدعم المنتجين المحليين عندما تكون هناك زيادة غير طبيعية في الواردات أو تهديد بالتسبب في أضرار جسيمة للسلع المنتجة محليًا.
لقد تعاملت وزارة الدفاع التجاري مع عدد من قضايا مكافحة الإغراق، لكن عدد القضايا لا يزال صغيرا، في حين أن دول أخرى فعلت الكثير مع السلع الفيتنامية. تواجه البضائع الفيتنامية التي تدخل إلى الولايات المتحدة والهند والاتحاد الأوروبي تدابير دفاعية تجارية. عندما نقوم بتصدير سلعة معينة بكميات كبيرة، إذا زادت بنسبة تزيد عن 10% أو 20% خلال عام واحد، فستقوم الدول بإجراء تحقيق، بناءً على طلب شركاتها.
لا تزال قدرة فيتنام على الدفاع التجاري ضعيفة لأن الشركات الفيتنامية ليست على دراية بهذا الأمر.
وعلاوة على ذلك، فإن القدرة على التحقيق وبدء الدعاوى القضائية واتخاذ تدابير الدفاع التجاري ضعيفة نسبيا. وزارة التجارة والدفاع وحدةٌ حديثة التأسيس، بدأت من الصفر. على مدار السنوات الست الماضية، بدأت هذه الوكالة بمعالجة بعض القضايا، ولكن لا يزال عددها قليلًا. ولا تزال قدرات أجهزة إدارة الدولة ضعيفة، كما أن التنسيق بين أجهزة الدولة والشركات ليس وثيقا بعد.
ولا تزال الشركات نفسها ضعيفة، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة. عندما يكون هناك الكثير من السلع المستوردة، فإن الشركات لا تعرف كيفية التعامل معها. في كثير من الحالات، تكون متابعة الدعاوى القضائية لمكافحة الإغراق مكلفة للغاية، وتتطلب توظيف محامين وخبراء. ليس لدينا القدرة والمؤهلات والإعداد الكافي.
باختصار، وفي سياق "فتح الباب"، يتعين علينا أن نعمل على تحسين قدرتنا على الدفاع التجاري والحواجز التقنية. إذا فتحنا أبوابنا دون أي حماية، فسيكون الأمر خطيرًا جدًا على الإنتاج المحلي.
ويعد الفولاذ مثالاً نموذجياً إلى حد ما للضغط الناجم عن الواردات. تم استيراد الفولاذ بشكل رئيسي من الصين. حتى الفولاذ الصيني يريد أن يتنكر في صورة سلع فيتنامية لتصديرها إلى دول أخرى لأن الفولاذ الصيني يخضع لضرائب مرتفعة للغاية. والآن لا تظهر أي علامات على توقف واردات الصلب.
- إذن يجب على الوزارات والهيئات الاهتمام أكثر ببناء الحواجز التقنية لحماية الإنتاج المحلي، يا سيدي؟
لقد أدت الحواجز الفنية الضعيفة والحواجز الجمركية المنخفضة للغاية إلى خلق الظروف الملائمة لتدفق الصلب الأجنبي. ولذلك، يتعين علينا التركيز على الأبحاث واقتراح التدابير بشأن الحواجز الفنية والدفاع التجاري لحماية السلع المحلية.
ويتعين على الشركات المحلية نفسها أن تعمل على تحسين قدراتها، وتلبية المعايير العالية، وزيادة الوعي والفهم فيما يتصل بتدابير الدفاع التجاري. من الضروري حماية الإنتاج من ضغوط الواردات.
شكرًا لك!
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)