تصحيح وضعية التهرب من المسؤولية - الدرس الثاني: لا تكن سلبياً، فتبطئ التقدم المشترك

الإجراء لا يزال مرهقًا

تلقت جمعية رجال الأعمال الإقليمية في الآونة الأخيرة بشكل مستمر ردود فعل وتوصيات من الشركات بشأن مقترحات أو توصيات لبعض الإدارات والفروع التي استجابت ببطء شديد أو تم إحالتها فقط إلى مستويات أعلى دون حلها وفقًا لسلطتها. هناك أماكن تُترك فيها الملفات "معلقة" دون سبب واضح، مما يسبب الإحباط ويجبر العديد من الشركات على "طلب المساعدة" من السلطات على جميع المستويات.

ومن أبرز المشاكل التي أشارت إليها العديد من الشركات هو التأخير في معالجة إجراءات الاستثمار. وقد استكملت الشركة كافة المستندات، ولكن عند التعامل مع الجهات المختصة طلب منها استكمال المستندات عدة مرات دون الحصول على تفسير واضح. لا أحد يجرؤ على التوقيع والموافقة، فقط يتم نقل المستندات بين الأقسام، مما يتسبب في إطالة العملية، وتفقد الشركة فرصة توسيع الإنتاج. قالت شركة نا هانج للسياحة البيئية المساهمة إنها استكملت إجراءات الاستثمار، لكن ملف التحويل إلى إجراءات الأراضي توقف لأكثر من عام بسبب خوف الموظفين المحترفين من المسؤولية وعدم تجرؤهم على التوقيع. ويؤدي هذا التمديد إلى تأخر المشروع عن الموعد المحدد ويثبط عزيمة المستثمرين.

تم تصنيعها في شركة توين كوانج للحديد والصلب المحدودة.

يتضمن برنامج دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في المقاطعة العديد من السياسات التفضيلية، ولكن أثناء عملية التنفيذ، اشتكت العديد من الشركات من أنها واجهت العديد من العوائق من السلطات نفسها لأن المسؤولين لم يوجهوها ويدعموها بشكل استباقي بالكامل، وكان على العديد من الشركات أن تتعلم عن السياسة بنفسها أو تتخلى عنها تمامًا. ويؤدي هذا إلى تقليل فعالية السياسات ويفشل في إطلاق العنان لإمكانات مجتمع الأعمال.

إن الديون المستحقة على المشاريع المنجزة تشكل أيضًا مشكلة تسبب "صداعًا" للعديد من الشركات. وبحسب تقرير الجمعية، هناك مشاريع تم قبولها وتشغيلها منذ سنوات طويلة، لكن لم يتم الانتهاء من تسويتها ودفع مستحقاتها، مما دفع الشركات إلى صعوبات مالية. ومن المشاريع النموذجية مشروع تسوية ميدان الطريق الداخلي والقنوات الداخلية لحقل كيم فو. وقد أنجزت الشركات هذا المشروع منذ عام 2004 وحتى عام 2006، أي ما يقرب من 20 عاماً، ولكن حتى الآن لم يستكمل المستثمر الوثائق القانونية مثل الرسومات والتقديرات لتوقيع العقود الرسمية مع المقاولين. ويؤدي هذا الوضع المطول إلى عدم حصول الشركات على المدفوعات فحسب، بل ويؤدي أيضًا إلى مواجهة العديد من المخاطر القانونية.

وقال رئيس جمعية الأعمال السيد نجوين هو ثاب: إن حقيقة أن الوثائق "مشبعة" لفترة طويلة، والإجراءات الإدارية مرهقة وتردد المسؤولين تجعل الشركات تنفق المزيد من الوقت والمال لاستكمال الإجراءات القانونية. ويؤدي هذا إلى تقليل كفاءة الاستثمار ويؤثر على القدرة التنافسية للأعمال. عندما تواجه الشركات صعوبات ومشاكل لا يتم حلها بسرعة، فإنها تشعر بالإحباط وتفقد الثقة في دعم السلطات المحلية. وهذا لا يؤثر فقط على قرارات الاستثمار المستقبلية، بل يؤثر سلبًا أيضًا على بيئة الاستثمار العامة في المقاطعة.

ولا تقتصر حالة التهرب من المسؤولية على قطاع الاستثمار فحسب، بل تمتد إلى العديد من القطاعات الأخرى، بما في ذلك تنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية المهمة في المحافظة. وقد أدى التأخير في تطهير المواقع والموافقة على إجراءات الأراضي وغيرها من القضايا ذات الصلة إلى ركود العديد من مشاريع البنية التحتية والمتنزهات الصناعية ومناطق السياحة البيئية أو تأخرها عن الجدول الزمني، مما أثر على أهداف التنمية الشاملة في المقاطعة.

إذا لم تفعل ذلك، فقف جانبًا.

صرح الرفيق نجوين مانه توان، نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية بصراحة: إن سبب هذه العيوب هو القيادة والتوجيه وإدارة بعض لجان الحزب والسلطات، والتي ليست استباقية، وثيقة، مبدعة، مرنة وحاسمة. لا يزال بعض القادة والمديرين يظهرون علامات التهرب من المسؤولية والتهرب منها. ولا يوجد تنسيق وثيق بين القطاعات والمستويات والمحليات، وخاصة في عملية التنسيق للمشاركة في تقييم سياسات الاستثمار للمشاريع غير الميزانية. تتأخر العديد من الهيئات والوحدات في إبداء رأيها بشأن الموافقة أو عدم الموافقة على سياسات الاستثمار للمستثمرين، مما يؤدي إلى إطالة الوقت أمام المستثمرين لاستكمال الإجراءات.

وقال السيد نجوين هو ثاب أيضًا: إن العديد من المسؤولين يخشون ارتكاب الأخطاء وتحمل المسؤولية، وخاصة في سياق تعزيز أعمال التفتيش والرقابة بشكل متزايد؛ إن اتخاذ القرارات وتوقيع الوثائق قد يؤدي إلى مخاطر قانونية أو إجراءات تأديبية أو حتى مقاضاة في حالة ارتكاب أخطاء. عندما تنشأ المشاكل، يميل المسؤولون في كثير من الأحيان إلى إلقاء المسؤولية على عاتق رؤسائهم لتجنب المخاطر الشخصية. وهذا لا يؤدي فقط إلى تأخير عملية حل العمل، بل ويخلق أيضًا جهازًا إداريًا راكدًا وغير فعال.

في اجتماعات اللجنة الشعبية الإقليمية، كان رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين فان سون يؤكد دائمًا على الرسالة التالية: من لا يعمل، فليقف جانبًا. وهذه رسالة واضحة وحاسمة في عملية توجيه وإدارة العمل، وخاصة للكوادر التي لا تزال تخشى الصعوبات، وتخشى الوقوع في الأخطاء، والتهرب من المسؤولية، والعمل بنصف قلب. إن هذه الرسالة لا تظهر فقط العزم على بناء جهاز إداري ديناميكي ومنضبط وفعال، بل ترسل أيضاً رسالة إلى جميع الكوادر والموظفين المدنيين في النظام الحكومي: إذا لم تكونوا قادرين بما فيه الكفاية، فلا تجرؤوا على تحمل المسؤولية، ولا تجرؤوا على العمل من أجل الصالح العام، فافسحوا المجال لشخص أكثر جدارة، بروح التفاني، يجرؤ على التفكير ويجرؤ على الفعل. لا يمكن للجهاز الإداري أن يعمل بفعالية إذا كانت كل وصلة داخلية بطيئة وراكدة. في إطار سعي المقاطعة إلى تعزيز الإصلاح الإداري وجذب الاستثمارات وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، فمن غير الممكن السماح لمجموعة من المسؤولين المحافظين والسلبيين بإبطاء التقدم العام.

ويمكن القول إن حالة التهرب من المسؤولية لدى المسؤولين تشكل قضية ملحة، وتتطلب مشاركة جذرية من النظام السياسي بأكمله. إن تصحيح هذا الوضع لا يشكل مطلبًا ملحًا فحسب، بل يشكل أيضًا عاملًا أساسيًا في تحديد التنمية المستدامة للمحافظة. من خلال رسائل قوية وحلول محددة، تُظهر الحكومة الإقليمية تصميمها على بناء جهاز إداري مبدع وصادق لخدمة الشعب والشركات على أفضل وجه. ولكن تحقيق هذا الهدف يتطلب التوافق والجهود المشتركة لجميع الكوادر والموظفين المدنيين والمراقبة الدقيقة للشعب والشركات.

(يتبع)

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html