تصحيح وتعزيز إدارة الدفعة المقدمة من رأس مال الاستثمار العام من ميزانية الدولة.

وبناءً على ذلك، ولضمان استرداد رأس المال المقدم، وخاصة رأس المال المقدم المتأخر، وفي الوقت نفسه التنفيذ الصارم للتوجيه رقم 20/CT-TTg المؤرخ 12 يوليو 2024 لرئيس الوزراء بشأن تصحيح وتعزيز إدارة رأس المال المقدم للاستثمار العام من ميزانية الدولة للوزارات والهيئات المركزية والمحليات، طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية من الهيئات والوحدات والمحليات أن يكون لديها توجيهات وتدابير جذرية للتركيز على استرداد رأس المال المقدم للاستثمار من ميزانية الدولة.

مشروع إنشاء الطريق الإقليمي 156، قسم كيم ثانه - نجوي فات.

يجب على الإدارات والفروع المحلية أن تتبع عن كثب وتنفذ بدقة توجيهات رئيس الوزراء في التوجيه 20 / CT-TTg بتاريخ 12 يوليو 2027، حيث يجب إيلاء اهتمام خاص لـ "إدارة النفقات المحولة من ميزانية الدولة بشكل صارم والتعامل بدقة مع حالات السلف التي تتجاوز الحد الزمني المحدد لسنوات عديدة"، واسترداد السلف المتأخرة على الفور، والتأكد من أن السلف في الوقت القادم تتوافق مع اللوائح، للغرض الصحيح، للموضوعات الصحيحة واستخدام رأس المال المتقدم بشكل فعال، ومنع ظهور السلف المتأخرة.

يركز أمناء لجان الحزب في المناطق والبلدات والمدن وأمناء الحزب في الإدارات ومجالس إدارة المشاريع على التوجيه وتحمل المسؤولية أمام لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب ولجنة الشعب الإقليمية عن نتائج تنفيذ التوجيه رقم 20 / CT-TTg المؤرخ 12 يوليو 2024 لرئيس الوزراء.

تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق وزارة الخزانة الإقليمية للدولة لحث المستثمرين بشكل دوري على استرداد رأس المال المقدم ورأس المال المقدم المتأخر كل شهر؛ تقديم تقرير شهري إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لاتخاذ التدابير اللازمة لاسترداد جميع رأس المال المدفوع مقدمًا وفقًا للوائح الواردة في الفقرة 6 من المادة 10 من المرسوم رقم 99/2021/ND-CP المؤرخ 11 نوفمبر 2021 الصادر عن الحكومة.

تتولى الخزانة العامة للدولة رئاسة وتنسيق اللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن والمستثمرين لمراجعة وتلخيص رأس المال المؤقت ورأس المال المؤقت المتأخر (إن وجد)، وتقديم تقرير شهري دوري واقتراح التدابير اللازمة لاسترداد رأس المال المؤقت ورأس المال المؤقت المتأخر إلى اللجنة الشعبية العامة.

توجه لجان الشعب في المناطق والبلدات والمدن لجان الشعب في البلديات (كمستثمرين) والمجالس الإقليمية وإدارات التخطيط والمالية لمراجعة رأس المال المؤقت ورأس المال المؤقت المتأخر (إن وجد)، وتقديم تقرير شهري دوري، واقتراح التدابير اللازمة لاسترداد رأس المال المؤقت ورأس المال المؤقت المتأخر وإرسالها إلى خزانة الدولة الإقليمية للتجميع؛ تسريع تقدم إعداد ومراجعة والموافقة على التسوية النهائية لرأس المال الاستثماري للمشاريع المنجزة وفقًا لتوجيهات اللجنة الشعبية الإقليمية في الإرسال الرسمي رقم 2528 / UBND-XD بتاريخ 17 مايو 2024.

التركيز على تنفيذ حلول مرنة وإبداعية وفي الوقت المناسب وفعالة لتسريع تقدم مشاريع الاستثمار العام والبرامج الوطنية الثلاثة المستهدفة بشكل كبير. إن تسريع عملية البناء يجب أن يقترن بضمان جودة الأعمال والمشاريع، وتجنب السلبية والخسارة والهدر.

تعزيز أعمال التفتيش، وفهم الوضع، والتعامل بسرعة وفعالية مع المشاكل والصعوبات والعقبات التي تنشأ. المراجعة الاستباقية والإبلاغ الفوري والدقيق عن الصعوبات والمشاكل حتى تتمكن هيئات الإدارة من الحصول على سياسات وحلول للتوجيه والتشغيل مناسبة للواقع. بالنسبة للمشاريع الجارية التي لا تحقق تقدماً، ينبغي النظر في تحويل رأس المال إلى مشاريع ذات تقدم جيد في الصرف؛ تعيين قادة محددين مسؤولين عن مراقبة تقدم التنفيذ؛ - المتابعة الدقيقة وحل الصعوبات في أسرع وقت وتحمل مسؤولية نتائج الصرف واسترداد السلف المستحقة والمتأخرة لكل مشروع، مع اعتبار ذلك أساسًا مهمًا عند تقييم وتصنيف مستوى إنجاز المهام الموكلة في عام 2024 للجماعات والأفراد.

فيما يتعلق بأعمال قبول الأعمال قبل وضعها موضع التنفيذ، بالنسبة للمشاريع الخاضعة لسلطة اتخاذ القرار الاستثماري للجنة الشعبية للمنطقة، يُطلب من رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة توجيه الإدارات ذات الصلة لتفقد أعمال قبول الأعمال بشكل عاجل قبل وضعها موضع التنفيذ كأساس لإتمام المشاريع المكتملة لتقليل السلف المتأخرة. ستنظر اللجنة الشعبية الإقليمية في مسؤولية رؤساء اللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن في حالة تأخر تنفيذ المشاريع لفترة طويلة.

يجب على المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع المتخصصة والإقليمية الامتثال للأنظمة الحالية المتعلقة بالسلف الرأسمالية. يجب أن ينص العقد صراحة على مقدار رأس المال المقدم ووقت الدفعة المقدمة ومقدار استرداد الدفعة المقدمة في كل مرة ووقت استرداد الدفعة المقدمة في كل مرة وفقًا للأنظمة ويجب أن يتوافق مع تقدم استثمار المشروع وتقدم تنفيذ العقد وحجم التنفيذ في كل عام. يتم تحديد مبلغ رأس المال المقدم وعدد السلف بشكل خاص في كل عام وفقًا لتقدم تنفيذ العقد في السنة المقابلة (إن وجدت).

بالنسبة لأعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين: تقدم مستوى رأس المال وفقًا للخطة، وتقدم تنفيذ التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ لا يجوز أن يتجاوز الحد الأقصى لرأس المال المطلوب للدفع المسبق خطة التعويض والدعم وإعادة التوطين المعتمدة من الجهة المختصة.

مراجعة الأحكام المتعلقة بالسلف الرأسمالية في العقود الموقعة والمنفذة، والتأكد من الامتثال للأحكام القانونية المتعلقة بإدارة العقود والسلف (إجراءات ضمانات السلف، وشروط ضمانات السلف، وشروط استرداد السلف...)؛ إدارة واستخدام رأس المال المقدم بشكل صارم وفعال للغرض الصحيح وللموضوعات الصحيحة وفقًا للوائح العقد. مراقبة فترة صلاحية ضمان الدفعة المقدمة من مؤسسة الائتمان عن كثب للتأكد من أنه يجب تمديد فترة صلاحية ضمان الدفعة المقدمة للعقد حتى يسترد المستثمر كامل الدفعة المقدمة.

بالنسبة للمشاريع الجارية التي بها سلف مستحقة لم يتم استردادها: الاستمرار في مراقبة وحث الوحدات على التنفيذ الفوري وقبول الكميات المكتملة لاسترداد رأس المال المقدم، وضمان الاسترداد الكامل عندما تصل قيمة الصرف إلى 80٪ من قيمة العقد (باستثناء الحالات التي تسمح فيها السلطة المختصة بسلفة أعلى).

بالنسبة للسلف المتأخرة: قم بمراجعة وتقييم سبب كل سلفة متأخرة على وجه التحديد؛ تحديد المسؤوليات الجماعية والفردية التي يتعين الوفاء بها؛ اقتراح الحلول لتنفيذها بشكل كامل وحازم، وضمان استرداد جميع السلف المتأخرة (بما في ذلك إجراءات رفع دعوى قضائية في المحكمة، وتحويلها إلى هيئات التفتيش والشرطة).

مصدر