الحاجة إلى الاستثمار بشكل مستقل في السكك الحديدية عالية السرعة

وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تقديم سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها في الدورة الثامنة.

وفي حديثه لصحيفة جياو ثونغ، قال هوانج فان كونج، عضو لجنة المالية والميزانية، إن الاستقلال في الاستثمار في البناء وكذلك نقل التكنولوجيا سيحدد نجاح المشروع.

مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ.

الإتقان هو المفتاح

ورغم أن إجمالي الاستثمارات تجاوزت 67 مليار دولار، إلا أن العديد من الخبراء ونواب الجمعية الوطنية أكدوا أن الموارد لم تعد تشكل عائقا كبيرا. بالإضافة إلى رأس مال الميزانية، كيف تعتقد أنه ينبغي حساب تعبئة الموارد الأخرى؟

وتظهر التجربة العالمية أن مشاريع الاستثمار الأولية في السكك الحديدية لا تحقق أرباحاً عالية، بل إن العديد من الطرق تفشل حتى في استرداد رأس المال. ومن ثم فإن الاستثمار الأساسي يجب أن يكون استثمارا عاما.

ومن ناحية أخرى، فإن فائدة الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة تتمثل في خلق مساحة جديدة للتنمية، وبالتالي تعزيز تطوير العديد من المجالات الأخرى، وليس مجرد توليد الإيرادات من مبيعات التذاكر.

ومع ذلك، في رأيي، لا يزال من الممكن تحقيق الربح من الاستثمار في الاستغلال والتشغيل.

على سبيل المثال، لا تتطلب عملية الاستثمار في عربات القطار وتشغيل القطارات بالضرورة مشاركة الدولة، ولكن يمكن للمستثمرين من القطاع الخاص المشاركة.

تُظهر التجارب في العديد من الدول أن عملية الاستثمار في عربات القطارات لا تقتصر على شركة واحدة. ففي بعض الأحيان، تستثمر شركتان أو ثلاث شركات في تشغيل القطارات وتتنافس فيما بينها على خط واحد.

أو كما هو الحال في الاستثمار في السكك الحديدية، إذا كانت لدينا آلية جيدة ويمكننا حشد المصنعين المحليين، فإنهم سيكونون على استعداد لاستثمار رأس المال. عندما تنتهي المؤسسات من الإنتاج، تستمر الدولة في إكماله.

وهذا يعني أنه خلال عملية البناء والتشغيل، من الضروري دعوة الشركات للاستثمار في المناطق الخدمية والتجارية في المحطات، والاستثمار في المركبات الإضافية عند الحاجة؟

هذا صحيح. بالنسبة لكل دولار يتم إنفاقه، يجب علينا أن نحسب كيفية استخدامه على نحو أكثر فعالية.

بنفس رأس المال المستثمر، إذا قمنا بالاستيراد من الخارج، فإن كل الفوائد ستذهب إلى المستثمرين الأجانب. إذا كانت هناك آلية للشركات المحلية للإنتاج، فإن المستثمرين المحليين سوف يستفيدون. وهذه طريقة مجدية لتعبئة الموارد، إذا كانت هناك آلية محددة وجذابة.

برأيك كيف تساعد تجربة تنفيذ مشاريع البنية التحتية الكبرى في الآونة الأخيرة في الاستثمار في مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة على محور الشمال والجنوب؟

إذا نظرنا إلى خط السكة الحديدية الحضري كات لينه - ها دونج، أو محطة نون - هانوي أو بن ثانه - سوي تيان، يمكننا أن نرى بوضوح الدرس المستفاد من أنه عندما لا نكون مستقلين في عملية الاستثمار في البناء، ونلجأ إلى التعاقد من الباطن بالكامل تقريبًا مع مقاولين أجانب، بطبيعة الحال، لا يمكننا السيطرة على التقدم ورأس مال الاستثمار الإجمالي.

وفي الوقت نفسه، إذا نظرنا إلى مشروع الخط الثالث بقدرة 500 كيلووات، يمكننا نشره بسرعة البرق، ولم يتصور أحد أنه يمكن أن يتم بهذه السرعة. فلماذا هو سريع جدًا؟ وذلك لأن المستثمرين المحليين يقومون بذلك بأنفسهم، ونحن قادرون على اتخاذ القرار بأنفسنا.

مع مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب، فإن ما إذا كنا نستطيع السعي لإكماله كما هو مخطط له أم لا يعتمد كليًا على ما إذا كنا نسيطر عليه أم لا.

إذا لم تتقنه، فسيكون الأمر صعبًا للغاية. لأنه في عملية التنفيذ نعلق مع كل أنواع الأشياء. مشكلة صغيرة فقط، المستثمر يتوقف ولا ينفذ أي شيء بعد الآن، كل شيء يتغير على الفور.

ولذلك، أعتقد أن العامل الحاسم في نجاح أو فشل السكك الحديدية عالية السرعة يكمن في مدى قدرتنا على إتقان التكنولوجيا وعملية الاستثمار والبناء.

عرض فيديو يقدم معلومات للمندوبين

وفي 7 نوفمبر/تشرين الثاني، قدم نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه تقريرا بشأن تعديل جدول أعمال الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وقال إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية اقترحت أن تسمح الجمعية الوطنية بتعديل جدول أعمال الدورة لبعض المحتويات.

إلى جانب العديد من المحتويات الأخرى، أضاف برنامج الاجتماع مقطع فيديو حول مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب لتوفير المزيد من المعلومات لنواب الجمعية الوطنية لمناقشة هذا المحتوى.

ومن المنتظر أن يستمع مجلس الأمة في 13 نوفمبر/تشرين الثاني الجاري إلى تقرير الحكومة بشأن سياسة مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة على محور الشمال والجنوب.

وفي وقت سابق، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في 6 نوفمبر/تشرين الثاني على تقديم سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها في الدورة الثامنة.

وفي كلمته الختامية، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه من الحكومة مواصلة مراجعة وحساب إجمالي استثمار المشروع وخطة التصميم الأولية، وضمان الكفاءة والادخار، واستكمال عروض الخطط المقارنة، كأساس لاختيار مسار المشروع وفقًا لمقترح الحكومة.

وفيما يتعلق برأس المال اللازم لإتمام المشروع فإن إجمالي رأس مال الاستثمار للمشروع كبير بشكل خاص. ومن ثم، لضمان جدوى هذه الفكرة وضمان الأمن المالي الوطني، هناك حاجة إلى تقييم أكثر دقة.

ووافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على ضرورة أن تكون هناك سياسات متميزة وخاصة للمشروع. ومع ذلك، لضمان إمكانية التنفيذ وزيادة القدرة على الإقناع، يوصى بأن تقوم الحكومة بمراجعة 19 سياسة وتقديم تفسيرات أكثر تحديدًا.

بحاجة إلى عمل قوي كنقطة محورية

ومن الطبيعي أن نعطي الأولوية للمؤسسات المحلية، ولكننا لا نملك الخبرة في تنفيذ السكك الحديدية عالية السرعة. إذا شاركت الشركات الفيتنامية، فما هي تلك المراحل، سيدي؟

انظروا، ليس لدينا التكنولوجيا اللازمة لتصنيع السيارات بعد، ولكن لماذا أصبحت سيارات فينفاست الكهربائية منتجات لا تباع محليًا فحسب، بل تُصدر أيضًا إلى الخارج، متنافسة مع العلامات التجارية الكبرى؟

وبحسب الوثيقة التي توافق على سياسة الاستثمار في مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب، فإن السكك الحديدية فائقة السرعة سوف تمر عبر 20 مقاطعة ومدينة بطول حوالي 1541 كيلومترا وبسرعة تصميمية تبلغ 350 كيلومترا في الساعة (صورة توضيحية).

ومن خلال ذلك، يمكننا أن نرى أننا بحاجة إلى الاستثمار بجرأة للحصول على نقل التكنولوجيا.

والنقطة هنا هي أن المستثمرين الأجانب يجب أن ينقلوا التكنولوجيا، وليس فقط بيع المنتجات.

وبعد ذلك، نقوم بنقل هذه التكنولوجيا إلى شركة محلية قوية، لتمثلها في استقبال النقل والاستثمار والإنتاج.

ولكن إذا كان الأمر كذلك، فمن الواضح أن المستثمرين المحليين لا يستطيعون القيام بذلك بمفردهم، ولكن هل يحتاجون إلى دعوة الشركات الصغيرة للمشاركة؟

نعم. كل شركة تشارك في مرحلة واحدة. وهكذا، أصبح لدينا مؤسسة ركيزة أساسية باعتبارها العمود الفقري لتطوير صناعة السكك الحديدية، ونعمل على جذب المؤسسات الأخرى للانضمام إلى السلسلة.

على سبيل المثال، في إنتاج عربات السكك الحديدية، قد تشارك أيضًا مؤسسة تصنيع المقاعد. إذا كانت شركة أجنبية فهي مستعدة لإحضارها من بلدها ولن تكون لدينا أي فرصة.

فيتنام لديها ما يكفي من الشركات القوية ذات الإمكانات الكافية. المشكلة هي هل نجرؤ على أن نأمر أم لا، هل نجرؤ على أن نعطيهم عملاً أم لا؟ أعتقد أنه بمجرد وجود السوق، فلا يوجد سبب يمنع الشركات المحلية من الوقوف.

وسائل نقل حديثة ومستدامة

وافقت هيئة التدقيق على خطة السرعة التصميمية البالغة ٣٥٠ كم/ساعة. ما رأيكم في هدف نقل الركاب والبضائع عند الحاجة؟

علينا أن نحسب الأمور بعناية شديدة، فلا ينبغي أن نبني هذا الخط الحديدي السريع للتنافس مع الطيران، بل ينبغي أن ننظر إليه كطريقة تكميلية، لخلق نظام نقل متزامن ومتكامل. بمعنى آخر، تطوير وسائل النقل المستدامة والحديثة.

قام وفد اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية والوحدات ذات الصلة بمسح موقع السكك الحديدية عالية السرعة في مقاطعة خانه هوا يوم 2 نوفمبر.

على سبيل المثال، إذا كنت بحاجة إلى الذهاب من هانوي إلى مدينة هوشي منه بسرعة في وقت قصير، فاستقل الطائرة. ولكن إذا كنت أريد الذهاب من نام دينه - ها تينه، وأريد ذلك سريعًا، فيمكنني أن أستقل القطار فائق السرعة. وبذلك، سوف تتكامل السكك الحديدية مع نظام النقل الجوي.

أما فيما يتعلق بنقل البضائع، فيجب علينا أن نجد طريقة لحل مشكلة الاختناق اللوجستي. تشكل تكاليف الخدمات اللوجستية في فيتنام حاليا نسبة عالية للغاية، تصل إلى 16.8-17% من الناتج المحلي الإجمالي.

وفي الوقت نفسه، يتمتع كل مكان على طول الممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب بإمكانات التنمية. ولكن لماذا يركز المستثمرون فقط على الاستثمار في المدن الكبرى ولا يهتمون بالمناطق التي تحتوي على الكثير من العمالة؟ لأن تكلفة نقل البضائع والمواد الخام والمنتجات في تلك الأماكن مرتفعة.

وإذا نظرنا على نطاق أوسع، فإن جذب المستثمرين إلى المناطق النائية ذات الإمكانات الغنية ولكنها تفتقر إلى الوصول إليها سوف يؤدي إلى جذب استثمارات أقل هنا، وهو ما من شأنه أن يقلل من تركيز السكان في المدن الكبرى.

بحاجة إلى مبادرة محلية

يمر المشروع عبر 20 مقاطعة ومدينة، مما يفتح فرصًا تنموية هائلة. برأيك، ما الذي تحتاج المحليات إلى إعداده حتى تتمكن من اغتنام هذه الفرصة؟

يجب على المحليات أولاً المشاركة في تنظيف الموقع وتحتاج إلى إعداد الموقع وإعداد مساحة التطوير والمساحة المتصلة بشكل جيد.

وفي الوقت نفسه، من الضروري مراجعة التخطيط وإعداد الخطط وحساب آليات وسياسات الحوافز لجذب المستثمرين وتعزيز مزاياها المحتملة.

باعتبارك مندوبًا من هانوي، ومحور اهتمامك هو محطة نغوك هوي، ما الذي تعتقد شخصيًا أن هانوي بحاجة إلى تحضيره، إلى جانب تحضير الموقع؟

ولكي تستفيد هانوي من الفرص التي توفرها السكك الحديدية عالية السرعة، يتعين عليها أيضاً إجراء العديد من التغييرات. وفقًا للخطة، تعد محطة نغوك هوي محطة تشكيل قطارات، ومهمتها الرئيسية هي تشكيل القطارات لإرسال وإخراج القطارات الواردة. بالإضافة إلى ذلك، تقوم المحطة أيضًا بأعمال أخرى مثل تحميل وتفريغ البضائع.

لكن في العالم، يمكن للسكك الحديدية عالية السرعة أن تتصل مباشرة بالمركز. لا يختلف نظام السكك الحديدية الحضرية عن السكك الحديدية عالية السرعة، فقط نظام الإشارات وطاقة تشغيل القطار يختلفان.

إذا استعدت هانوي بشكل جيد، من خلال ربط السكك الحديدية عالية السرعة بنظام السكك الحديدية الوطني ونظام السكك الحديدية الحضرية، فإن الركاب المتجهين من مدينة هوشي منه إلى هانوي، لن يتمكنوا فقط من النزول في محطة نغوك هوي، بل يمكنهم أيضًا النزول في محطة هانغ كو.

إذا لم نتواصل، فإننا نضيع الفرص. لأن إذا استغرق الأمر خمس ساعات فقط للعملاء للسفر من مدينة هو تشي منه إلى هانوي ولكن يستغرق الأمر عدة ساعات من محطة نغوك هوي إلى المركز باستخدام وسائل نقل أخرى، فمن الصعب جذبهم.

ثانياً، لدينا آمال كبيرة في صناعة السكك الحديدية. ولذلك تم تحديد محطة نغوك هوي كمحطة قطار ومكان للإصلاح التقني والاستبدال. وبذلك، يمكننا تحويل المنطقة الواقعة جنوب هانوي إلى مركز صناعي للسكك الحديدية.

شكرًا لك!

مندوب الجمعية الوطنية كوان مينه كونج (نائب أمين لجنة الحزب في مقاطعة دونج ناي):

تطهير الأرض بأعلى درجات العزم

إننا بحاجة إلى النظر إلى مشاريع السكك الحديدية الحضرية في مدينة هوشي منه وهانوي باعتبارها دروساً لاكتساب الخبرة في تنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب. لا يمكن تأخير تقدم هذا المشروع بهذا الشكل على الإطلاق.

ولتحقيق هذه الغاية، يتعين على المستوى المحلي تنفيذ أعمال تطهير المواقع على وجه السرعة وبأعلى درجات التصميم. مع مقاطعة دونغ داي، يمكن تنفيذ مشروع مطار لونغ ثانه الذي تبلغ مساحته أكثر من 5000 هكتار بسرعة، لذلك مع امتداد هذا المشروع إلى العديد من المقاطعات، فإن أكثر من 10000 هكتار ربما لا يكون صعبًا للغاية.

وفيما يتعلق بإعداد الظروف والخطط للتنمية، يجب على دونغ ناي تعديل تخطيط شبكة النقل لربط محطات السكك الحديدية بأنواع أخرى من النقل مثل الطيران والطرق والممرات المائية، وخاصة مطار لونغ ثانه والطرق السريعة.

وسوف يؤدي هذا إلى زيادة الاتصال مع مدينة هوشي منه ومقاطعات الجنوب الشرقي والجنوب الغربي والمرتفعات الوسطى، وبالتالي جذب المزيد من المستثمرين المحليين والأجانب.

مندوب الجمعية الوطنية لي هوانغ آنه (عضو دائم في لجنة المالية والميزانية):

المشاريع الخاصة تتطلب آليات خاصة

إن خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب هو مشروع ضخم؛ ففي تاريخ استثماراتنا العامة، لم نشهد قط مشروعاً ضخماً مثل هذا.

ومع ذلك، يعد هذا مشروعًا معقدًا من الناحية التكنولوجية، ويتطلب موارد بشرية عالية الجودة للبناء والتشغيل. ولذلك، ينبغي أن تتم عملية إعداد الاستثمار بعناية.

قد تتقلب العديد من العوامل التي تدخل في تحديد إجمالي الاستثمار في المستقبل. ومن ثم فإن القدرة على توفير رأس المال للمشروع تشكل أيضاً قضية تحتاج إلى أقصى قدر من الاهتمام.

وتقوم الحكومة حاليا بتقديم 19 سياسة محددة للمشروع. هذا ضروري، ويجب أن تكون هناك آلية خاصة ومحددة للقيام بذلك. وبمجرد وضع آلية محددة، فلا بد من ضمان وقت الإنجاز لتجنب زيادة إجمالي الاستثمار.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm