ضرورة مواصلة الحفاظ على صندوق تثبيت أسعار البترول

مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 83/2014/ND-CP المؤرخ 3 سبتمبر 2014 للحكومة بشأن تجارة البترول والمراسيم المعدلة والمكملة للمرسوم رقم 83/2014/ND-CP بمحتويات عديدة تهم مجتمع الأعمال البترولية، بما في ذلك المحتوى المتعلق بالتعامل مع رصيد صندوق تثبيت أسعار البترول وكذلك المحتوى المتعلق بكيفية تشغيل صندوق تثبيت أسعار البترول في الفترة القادمة؟

لا بد من وجود حجر الأساس قبل أن تنتقل صناعة البترول إلى العمليات القائمة على السوق. (الصورة: قرص مضغوط)

وفي حديثه لمراسلي صحيفة الصناعة والتجارة حول هذه القضية، قال الأستاذ المشارك الدكتور دين ترونغ ثينه - الخبير الاقتصادي - إنه في الواقع، لا يمكن إلغاء صندوق تثبيت أسعار البترول في هذا الوقت، للأسباب التالية:

أولا ، عندما تتقلب الأسعار العالمية ، فبدون هذا الصندوق، سوف ترتفع أسعار البنزين المحلية، مما يسبب ضغوطا كبيرة على التضخم.

ثانياً ، على الرغم من أننا ننتج البنزين ذاتياً، فإن العرض المحلي لا يستطيع تلبية أكثر من 40% من الطلب. إن إلغاء صندوق تثبيت أسعار البترول يتطلب منا أن نكون استباقيين ومستقلين تمامًا في أنشطة إنتاج البترول وتداوله حتى نتمكن من الشعور بالأمن والأمان بشأن سلامة الطاقة. وفي ذلك الوقت، إذا كانت أسعار البنزين المحلية تتبع آلية السوق الحقيقية وتتابع عن كثب الأسعار العالمية، فسيتم إلغاء هذا الصندوق.

لكن السؤال هو كيف سيتم تصريف أموال الصندوق بشكل سليم في المستقبل القريب؟ ما هي آلية الإدارة؟ كيف ترتبط العوامل بعمليات تجارة الجملة والتجزئة؟ وفي هذا نحتاج إلى الدور التنظيمي لهيئات إدارة الدولة.

أعتقد أن الدولة بحاجة إلى مواصلة تحسين آلية إدارة صندوق تثبيت أسعار النفط. أولاً، من الضروري الاستفادة من فعالية إصدار الفواتير لكل عملية بيع، والتواصل مع السلطات الضريبية لتوفير معلومات كاملة وعلنية وشفافة حول استخدام هذا الصندوق . وقال الدكتور دينه ترونغ ثينه:

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون هناك قواعد محددة لإنشاء الصندوق واستخدامه، بما يضمن التوقيت والراحة في حالة إنفاق صندوق تثبيت أسعار البترول ولكن دون التأثير على رأس مال المؤسسة. وعلى المدى الطويل، عندما تمتلك الدولة بنية تحتية احتياطية وطنية، فإنها تستطيع أن تفكر في استخدام الصندوق لاحتياطي النفط للتدخل في السوق عندما يكون ذلك ضروريا.

وفي هذا السياق، فإن الهيئة الحالية المسؤولة عن إدارة صندوق تثبيت أسعار البترول وفقاً لأحكام قانون الأسعار، في رأيي، معقولة.

وفقًا للأستاذ المشارك أيضًا. الدكتور دينه ترونغ ثينه، إن البترول لا يزال سلعة استراتيجية مهمة للإنتاج والأمن الاجتماعي ويتم إدارته بشكل صارم من قبل الدولة، لذلك من الضروري أن نكون حذرين للغاية في تنفيذ أساليب الإدارة والأعمال. ومن الضروري على وجه الخصوص تطوير سيناريوهات للاستجابة لحالات الطوارئ مثل انقطاع الإمدادات أو التقلبات الشديدة في الأسعار.

وفي مشروع المرسوم الأخير، لم تلغ وزارة الصناعة والتجارة صندوق تثبيت أسعار البترول. وينص المشروع على أن تثبيت أسعار البنزين يتم وفقا لأحكام قانون الأسعار لسنة 2023 (يدخل حيز التنفيذ اعتبارا من 1 يوليو 2024) لأن قانون الأسعار ينص بوضوح على قائمة السلع والخدمات الخاضعة لتثبيت الأسعار وحالات التثبيت وإجراءات تنفيذ تثبيت الأسعار. وزارة المالية، وجمعية البترول الفيتنامية، ومفتشية الحكومة، ووزارة الأمن العام، ووزارة العدل، والبنك المركزي، لديهم آراء حول إعلان أسعار البنزين؛ آلية إدارة أسعار البنزين؛ معالجة رصيد صندوق تثبيت أسعار البترول؛ مصدر تمويل لشراء المعلومات حول أسعار المنتجات البترولية العالمية كأساس للتجار الرئيسيين لإجراء الحسابات؛ المهام عند استلام التحويل من وزارة المالية.

وأكد وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين أن البترول سلعة استراتيجية، إلى جانب الغاز والكهرباء، ويعتبر "خبز" الاقتصاد. ولذلك، تم تحديد البنزين باعتباره عنصرًا تجاريًا مشروطًا في الوثائق القانونية حتى الآن. الشرط هنا هو كيفية ضمان كلٍّ من آلية السوق وآلية إدارة الدولة. بمعنى آخر، العمل وفقًا لآلية السوق، مع إدارة الدولة وفق توجه اشتراكي - هذا ما قاله الوزير نجوين هونغ دين.

وفيما يتعلق بالتعامل مع رصيد صندوق تثبيت أسعار البترول، ووفقاً للخطة الواردة في مسودة المرسوم البديل، صرح وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين بوضوح أن صندوق تثبيت أسعار البترول هو صندوق مالي غير مدرج في رصيد ميزانية الدولة، ولا يمكن تحويله بشكل تعسفي إلى ميزانية الدولة أو استخدامه لأغراض أخرى. لذلك، يجب الحفاظ على صندوق تثبيت أسعار البترول وفقاً لقانون الأسعار. وفي حال تقلب أسعار المنتجات البترولية في السوق بشكل غير طبيعي مما يسبب تأثيرا كبيرا على الاقتصاد الاجتماعي، فسيتم تكليف الحكومة بدراسة واتخاذ قرار بشأن سياسة تثبيت الأسعار، مع تخصيص مخصصات الميزانية للاستقرار والدعم. في الظروف العادية، تحقق الشركات التوازن فيما بينها، وكل شيء يعمل وفقًا للسوق.

المصدر: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html