ضرورة صرف العلاوات الإقليمية قريبا للكوادر والمعلمين في البلديات النائية

مراسل صحيفة كوانغ تري (يسار) يتحدث مع السيد نجوين ذا في - صورة: LT

توقع أن يتم دفع بدل الإقليم الكامل كما هو منصوص عليه

بصفته شخصًا يتمتع بخبرة عمل طويلة إلى حد ما، عند تطبيق اللوائح المتعلقة بالمخصصات الإقليمية، تم دعم نائب أمين لجنة الحزب ورئيس مجلس الشعب في بلدية كام ثوي نجوين ذا في بما يكفي من المال لمساعدته على تغطية نفقات معيشته. ومع ذلك، بعد حصوله على النظام لفترة من الوقت، من عام 2014 إلى عام 2023، تم تعليق مخصصاته الإقليمية البالغة حوالي 17 مليون دونج على الرغم من أن اللوائح لا تزال سارية.

وبحسب السيد في، فإنه في ذلك الوقت، وبعد التحقيق، تغيرت اللوائح الخاصة بالمناطق التي تتلقى المخصصات على مر السنين، لذا قامت المنطقة بتطبيقها وتوقفت مؤقتًا عن الدفع. لكن وفقًا للوثائق الحالية، لا يعتمد نظام المخصصات الإقليمية هذا على تحديث أو تغيير قائمة البلديات الإقليمية المعترف بها على أنها صعبة.

لذلك، قدمت المحلية وثيقة إلى اللجنة الشعبية لمنطقة كام لو، ووزارة الشؤون الداخلية والمالية - التخطيط لتأكيد قائمة المستفيدين وعملية عمل كوادر البلدية والموظفين المدنيين لاقتراح دفع البدلات التي لم يتلقاها 34 حالة من الكوادر العاملة حاليًا في البلدية والموظفين المدنيين المتقاعدين والمتوفين بالكامل من عام 2014 إلى نهاية عام 2023 بمبلغ يقارب 323 مليون دونج.

قد لا يكون البدل الشهري لكل فرد كبيرًا، لكن هذه هي لوائح الدولة وسياساتها. وخصوصًا في سياق تطبيق سياسة تبسيط النظام السياسي وترتيب ودمج الحدود الإدارية على مستوى البلديات كما هو الحال الآن، من المحتمل أن يضطر من لم يحصلوا على بدل كافٍ إلى ترك وظائفهم. لذا، فإن أمنيتي الكبرى وأمنيات العديد من موظفي الخدمة المدنية في البلديات هي حل مشكلة بدلاتهم قريبًا، حتى يتمكنوا من الحصول على المزيد من المال لاستقرار حياتهم، كما صرح السيد في.

هناك حاليا أكثر من 3500 حالة لموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات ومسؤولي التعليم الذين يعملون في المدارس في بلديات كام تشينه وكام نجيا وكام ثانه وكام توين وكام ثوي في منطقة كام لو والذين يحق لهم الحصول على بدلات إقليمية ولم يتم دفع رواتبهم بالكامل من عام 2014 إلى عام 2023.

لماذا هناك تأخير في صرف المخصصات الإقليمية؟

وفي حديثه لمراسلي صحيفة كوانج تري، قال رئيس إدارة المالية والتخطيط في منطقة كام لو، لي آنه تشونج، إنه منذ تطبيق لائحة المخصصات الإقليمية في عام 2005 وحتى نهاية عام 2013، حصل المستفيدون في 5 بلديات هي كام تشينه، وكام نجيا، وكام ثانه، وكام توين، وكام ثوي على رواتب جدية من قبل المحلية.

في سبتمبر 2013، واستنادًا إلى قرارات اللجنة العرقية ورئيس الوزراء بشأن الاعتراف بالقرى والبلديات المحرومة للغاية في المناطق الأولى والثانية والثالثة في المناطق العرقية والجبلية (EM&MN) للفترة 2012-2015 و2016-2020، تم تعديل معامل المخصص الإقليمي لكل بلدية في منطقة كام لو.

وبناءً على ذلك، قامت المحلية بتطبيق تخفيض في معامل المخصص الإقليمي من 0.2 إلى 0.1 لبلديتي كام تشينه وكام نجيا؛ خفض نظام المخصصات لبلدية كام ثوي والحفاظ على معامل 0.2 لبلدية كام توين و0.1 لبلدية كام ثانه.

بحلول عام 2021، وفقًا لقرار رئيس الوزراء رقم 861/QD-TTg المؤرخ 4 يونيو 2021 بشأن الاعتراف بالقرى والبلديات المحرومة للغاية في المنطقة الثالثة والمنطقة الثانية والمنطقة الأولى في المناطق العرقية والجبلية في الفترة 2021-2025، لم تعد منطقة كام لو لديها بلدية ذات معامل بدل إقليمي، لذلك سنطبق ونخفض هذا البدل لجميع المواد في البلديات الخمس المذكورة أعلاه اعتبارًا من يوليو 2021.

ومع ذلك، في النشرة الرسمية رقم 1719/SNV-CCVC المؤرخة 28 ديسمبر 2023 من وزارة الشؤون الداخلية، ورد أن نظام الإعانات الإقليمية للمناطق في مقاطعة كوانج تري يتم تنفيذه وفقًا لأحكام التعميم المشترك رقم 11 لوزارة الشؤون الداخلية ووزارة العمل والمعوقين بسبب الحرب والشؤون الاجتماعية ووزارة المالية واللجنة العرقية ولا يتأثر بالقرار رقم 861 لرئيس الوزراء.

لذلك، وعلى هذا الأساس، نصحنا لجنة الشعب بالمنطقة بتطبيق اللوائح الحالية والانتشار في المدارس والمناطق التي تضم طلابًا مؤهلين للحصول على البدلات الإقليمية لمواصلة مراجعة وتجميع احتياجات التمويل لتنفيذ دفع النظام من عام 2014 حتى الآن. وبناء على ذلك، فإن إجمالي متطلبات التمويل لدفع المخصصات الإقليمية من عام 2014 إلى عام 2024 لخمس بلديات يزيد عن 9.1 مليار دونج. ومن بينها، فإن الدفع لـ 14 وحدة مدرسية يزيد عن 7.4 مليار دونج وللمسؤولين بالبلدية يزيد عن 1.7 مليار دونج.

وفي عام 2024 وحده، وبعد التماسات محلية، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية قرارًا باستكمال التمويل ودفعت الآن مخصصات إقليمية لهذا العام لآلاف الموظفين المدنيين على مستوى البلديات ومسؤولي التعليم بمبلغ يقارب 1.9 مليار دونج. وبناء على ذلك، فإن متطلبات التمويل المتبقية التي يجب على منطقة كام لو دفعها للمخصصات الإقليمية من عام 2014 إلى عام 2023 مقترحة حاليا بنحو 7.3 مليار دونج.

أي اتجاه يحل النظام وفق الأنظمة؟

وفيما يتعلق بالتوصيات بدفع البدلات الإقليمية لآلاف الموظفين المدنيين على مستوى البلديات ومسؤولي التعليم العاملين في 5 بلديات في المنطقة في أقرب وقت، شارك رئيس لجنة الشعب في منطقة كام لو تران آنه توان أن هذه رغبة مشروعة، لأنها ميزانية بموجب النظام والسياسات المتعلقة بالرواتب والضمان الاجتماعي وفقًا للوائح.

وبناء على ذلك وجهت المحلية الجهات المختصة بضرورة مراجعة وتجميع تقرير مفصل عن مصدر الأموال المطلوب صرفها. في ظل الظروف الصعبة، لا تزال موارد الميزانية المحلية محدودة، وقد أرسلنا مرارا وتكرارا وثائق نطلب فيها من اللجنة الشعبية الإقليمية الاهتمام والنظر واستكمال الميزانية حتى تتمكن المحلية من دفع مخصصات إقليمية كافية للمواضيع.

في الآونة الأخيرة، في 20 ديسمبر 2024، قدمنا ​​وثيقة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية نطلب فيها تمويلًا إضافيًا بقيمة 7.3 مليار دونج تقريبًا لتنفيذ نظام البدلات الإقليمية المفقودة لموظفي الخدمة المدنية العاملين في البلديات في المنطقتين الأولى والثانية في المقاطعة من عام 2014 إلى عام 2023. ومع ذلك، حتى الآن، لم تتلق المحلية وثيقة رد.

وقال مدير إدارة المالية ترونج تشي ترونج إن ميزانية دفع المخصصات الإقليمية للكيانات يتم بناؤها سنويًا بناءً على تقارير بناء الميزانية للمناطق. ومن هناك، ستقوم الوحدة بتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لترتيب ميزانية نهاية العام. فيما يتعلق بالتمويل المتبقي للمخصصات الإقليمية في بلديات منطقة كام لو، فذلك لأن المحلية لم تلخصه بالكامل في تقرير بناء الميزانية للسنوات 2014-2023. لذلك، لسداد النظام بالكامل للمواضيع، تحتاج المحلية إلى استخدام الميزانية بشكل استباقي للتنفيذ.

وبحسب السيد ترونغ أيضًا، بعد أن تلقت الوحدة اقتراحًا من منطقة كام لو يطلب تمويلًا إضافيًا لدفع المخصصات الإقليمية في المنطقة في أبريل 2024، راجعت الإدارة تقرير الميزانية ونصحت اللجنة الشعبية الإقليمية بتخصيص تمويل كافٍ لعام 2024 حتى تتمكن المنطقة من الدفع وفقًا للوائح. أما فيما يتعلق بالطلب المقدم مؤخرا في ديسمبر 2024، فإن الوحدة لم تتلق بعد تعليمات من اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن النظر في تمويل إضافي يتعلق بدفع البدل الإقليمي المفقود المذكور أعلاه.

لي ترونغ

المصدر: https://baoquangtri.vn/can-som-chi-tra-phu-cap-khu-vuc-cho-can-bo-giao-vien-cac-xa-vung-kho-192561.htm