من الضروري فتح المجال أمام المسؤولين والموظفين المدنيين في المناطق الصعبة بشكل خاص لاختيار التقاعد المبكر.

في إشارة إلى الصعوبات المحددة في حل نظام الكوادر والموظفين المدنيين الذين يتقاعدون قبل سن التقاعد وعملوا في مناطق صعبة بشكل خاص (بدل 0.7) في ديان بيان، قال الرفيق فام خاك كوان، عضو اللجنة الدائمة، رئيس اللجنة التنظيمية للجنة الحزب الإقليمية في ديان بيان، إن ديان بيان تنفذ حاليًا اللوائح الواردة في المرسوم رقم 177/ND-CP المؤرخ 31 ديسمبر 2024 الصادر عن الحكومة بشأن الأنظمة والسياسات الخاصة بحالات عدم إعادة الانتخاب وإعادة التعيين والكوادر الذين تركوا وظائفهم وتقاعدوا بإرادتهم؛ المرسوم رقم 178/2024/ND-CP المؤرخ 31 ديسمبر 2024 بشأن السياسات والأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقوات المسلحة في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي؛ التعميم رقم 01/2025/TT-BNV، المؤرخ 17 يناير 2025، الصادر عن وزارة الداخلية لتوجيه تنفيذ السياسات والأنظمة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي، لكنه وجد أنه من الصعب للغاية وإشكالي تحديد الموضوعات وتطبيق السياسات.

وقد ذكر الرفيق فام خاك كوان بوضوح الأحكام الواردة في المادة 169؛ بموجب البند 1 من المادة 219 من قانون العمل لعام 2019 والمرسوم رقم 135/2020/ND-CP المؤرخ 18 نوفمبر 2020 للحكومة، يُسمح للموظفين الذين عملوا لمدة 15 عامًا أو أكثر في مكان به علاوة إقليمية تبلغ 0.7 أو أكثر بالتقاعد قبل 5 سنوات. وبموجب هذا النظام، يوجد في مقاطعة ديان بيان العديد من المسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى المقاطعات في المناطق التي يبلغ معامل البدل الإقليمي فيها 0.7 (بما في ذلك توا تشوا، وديان بيان دونج، ومونغ نهي، ونام بو) المؤهلين للتقاعد (التقاعد في سن أقل، في الملحق الثاني من المرسوم رقم 135/ND-CP).

لكن في الواقع، لا يرغب معظم الأفراد في هذا المجال في التقاعد في سن أصغر، لذا تواصل الهيئات والوحدات ترتيب الوظائف للمسؤولين والموظفين المدنيين حتى بلوغهم سن التقاعد العادي (المنصوص عليه في الملحق الأول - المرسوم رقم 135/2020/ND-CP).

عند تنفيذ نظام الكوادر وفقًا للمرسوم 177/2024/ND-CP، وجدت مقاطعة ديان بيان أن المرسوم 177 لم ينص بوضوح على ما إذا كان الكوادر الذين يعملون في المناطق ذات معامل 0.7 (المناطق الصعبة) والذين لا يتقاعدون في سن أقل (المنصوص عليه في الملحق الثاني، المرسوم 135/2020/ND-CP) مؤهلين للنظام والسياسات الواردة في المرسوم 177/2024/ND-CP أم لا.

وبالمثل، فإن تسوية السياسات للكوادر والموظفين المدنيين الذين عملوا لمدة 15 عامًا أو أكثر في المناطق المحرومة (بدل 0.7) ويرغبون في التقاعد وفقًا لأحكام المرسوم 178/2024/ND-CP في ديين بيان أمر صعب للغاية حاليًا.

خذ قضية الرفيق دانج شوان فينه، نائب الأمين الدائم السابق للجنة الحزب للوكالات والمؤسسات في مقاطعة ديان بيان، الذي حصل على القرار 6025-QD/TU في 17 فبراير 2025 من قبل اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية للتقاعد المبكر للاستمتاع بالتأمين الاجتماعي والدعم وفقًا لأحكام المرسوم 178، ولكن بعد ذلك في 28 مارس 2025، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية قرارًا بإلغاء قرار التقاعد ونقل العمل للرفيق دانج شوان فينه.

تحدث الرفيق تران كووك كونج، عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين لجنة الحزب بمقاطعة ديان بيان، في المؤتمر للإعلان عن قرارات التقاعد المبكر للكوادر الذي نظمته لجنة الحزب بمقاطعة ديان بيان بعد ظهر يوم 12 فبراير 2025.

الرفيق دانغ شوان فينه هو أحد المسؤولين والقيادات الذين يشغلون مناصب قيادية على مستوى الإدارات والفروع الإقليمية، وقد بادر بالتقاعد المبكر وفقًا للمرسوم رقم 178 لتسهيل تنفيذ ترتيبات الجهاز وتبسيطه على مستوى المنطقة. ومع ذلك، ووفقًا لأحكام الملحق الثاني، المرسوم رقم 135/2020/ND-CP الصادر عن الحكومة، فإن الرفيق فينه مؤهل للتقاعد في السن القانونية (لديه 17 عامًا و8 أشهر من العمل في منطقة بمعامل بدل 0.7)، ولا يحق له الحصول على مزايا وفقًا لأحكام المرسوم رقم 178، ولذلك أعرب الرفيق فينه عن رغبته في مواصلة العمل، ووافقت عليه لجنة الحزب الإقليمية، حسبما ذكر الرفيق فام خاك كوان.

من خلال الحالة الخاصة للرفيق دانج شوان فينه، قامت اللجنة المنظمة للجنة الحزب الإقليمية في ديان بيان بمراجعة وفهم أفكار وتطلعات الكوادر والموظفين المدنيين الذين كانوا يعملون في مناطق ذات معامل بدل 0.7 ووجدت أن التسوية وفقًا للمرسوم 178 للكوادر في هذه المناطق صعبة للغاية حقًا.

استشهد الرفيق فام خاك كوان بحالة الرفيق دانج شوان فينه، وذكر أنه إذا اتبعنا الملحق الأول، المرسوم 135/2020/ND-CP، فسيكون الرفيق فينه قادرًا على التقاعد والحصول على إعانة تبلغ حوالي 1.5 مليار دونج؛ ولكن إذا تم تنفيذ ذلك وفقًا للملحق الثاني، المرسوم 135/2020/ND-CP، فلن يتمكن الرفيق فينه إلا من التقاعد دون تلقي فوائد.

وبالتالي، بالنظر إلى طريقتي التطبيق كما تم تحليلهما أعلاه، فمن الواضح أي الملحقين أكثر تفوقًا بالنسبة للموظفين الأفراد وأكثر ملاءمة للمنظمة عند تنفيذ ترتيب وتبسيط الجهاز. وعلاوة على ذلك، إذا قارنا حالة الرفيق فينه مع الكوادر من نفس عمره والذين يعملون في مناطق مفضلة والذين يرغبون في التقاعد المبكر وفقًا للمرسوم 178، يمكننا أن نرى بشكل أكثر وضوحًا عدم كفاية تطبيق النظام على الكوادر في المناطق الصعبة.

ولضمان أن يكون تنفيذ سياسات الكوادر الراغبين في التقاعد المبكر دقيقًا وكاملاً ومريحًا ومتسقًا، طلبت لجنة الحزب الإقليمية في ديان بيان من اللجنة المنظمة المركزية ووزارة الداخلية تقديم تعليمات أكثر تحديدًا ووضوحًا في اتجاه توسيع وتوضيح الموضوعات الواردة في المرسوم 178/2024/ND-CP والمرسوم 67/2025/ND-CP المؤرخ 25 مارس 2025 لتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم 178.

وقال الرفيق فام خاك كوان إنه من أجل تسهيل المحلية وتشجيع الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال الذين عملوا في المناطق المحرومة لمدة 15 عامًا أو أكثر (بدل 0.7) على التقاعد المبكر طواعية، اقترح أن تفتح الحكومة المركزية اللوائح بالسماح للعمال باختيار التقاعد المبكر وفقًا للملحق الأول أو الملحق الثاني، المرسوم 135/2020/ND-CP.

بينما كان المراسل يكتب هذا المقال، تلقى العديد من التعليقات من المسؤولين والموظفين المدنيين الذين عملوا ويعملون في مناطق صعبة في مقاطعة ديان بيان، والذين شاركوا جميعًا في الرغبة في أن تفكر الحكومة المركزية والوزارات والفروع في فتح اللوائح حتى يتمكنوا من اختيار التقاعد المبكر وفقًا للأحكام الواردة في الملحق الأول، المرسوم 135/2020/ND-CP.

الموضوع: تنظيم منظمة قوية، فعالة، وكفؤة، وناجحة

يجب على البلديات المندمجة في كا ماو توسيع مساحة التنمية، وخلق الظروف الأكثر ملاءمة للناس.

النمو الاقتصادي في مدينة هوشي منه يصل إلى أعلى مستوى له منذ عام 2020

تخطط باك نينه لتقليص حوالي 50٪ من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية بعد الاندماج

المصدر: https://nhandan.vn/can-mo-quy-dinh-cho-can-bo-cong-chuc-o-vung-dac-biet-kho-khan-duoc-lua-chon-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi-post870044.html