ضرورة فرض رقابة صارمة وتنظيم واضح لمعاقبة العملاء الذين يقومون بتخزين أسطوانات الغاز "غير النقية"

[إعلان 1]

تعزيز الرقابة على استهلاك الغاز لأن 30% من الغاز غير قانوني

في ورشة العمل "المساهمة بالأفكار لابتكار مرسوم إدارة الدولة في قطاع الغاز" التي عقدت في مدينة هوشي منه، ساهم ممثلو جمعية الغاز الفيتنامية والشركات بالعديد من الأفكار المهمة في مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم 87/2018/ND-CP (المرسوم 87) للحكومة بشأن أعمال الغاز.

خبراء وممثلو قطاع الأعمال يقدمون تعليقاتهم على إصلاح المرسوم الخاص بإدارة الدولة في قطاع الغاز. (الصورة: داي فيت)

وبحسب الخبراء، فإن قطاع أعمال الغاز في فيتنام يضم حاليًا منتجات مثل: LPG (غاز البترول المسال)، وLNG (الغاز الطبيعي المسال)، وKTA (الغاز متعدد المكونات)، وCNG (الغاز الطبيعي المضغوط). يتم إدارة وتشغيل هذه المنتجات وفقًا للمرسوم رقم 87. ومع ذلك، فإن هذا المرسوم لم يعد مناسبًا للوضع الفعلي. وفي الوقت نفسه، فإن مشروع القانون الجديد الذي من المتوقع أن يحل محل المرسوم 87 يتضمن أيضاً العديد من الأحكام غير المناسبة.

وقال نائب رئيس جمعية الغاز الفيتنامية، تران مينه لوان، إن المسودة الأولى تمت الموافقة عليها وهذه هي المرة الثانية التي يتم فيها التشاور بشأن المسودة. ولذلك، فإن تعليقات الخبراء ورجال الأعمال ضرورية للغاية.

وبحسب السيد لون، فقد شهدت البلاد في الآونة الأخيرة حرائق كبيرة متواصلة، بما في ذلك حريق الشقة الصغيرة في هانوي الذي "صدم" الرأي العام. وهذا يضع مسؤولية كبيرة على المجتمع بأكمله في الوقاية من الحرائق ومكافحتها، ويجب على قطاع الغاز أيضًا أن يكون مسؤولاً عن التحكم في الاستهلاك والتعاون مع المجتمع.

وأكد السيد لون أنه " على الرغم من أن الانفجارات لم تكن مرتبطة بالغاز، إلا أن الغاز هو عمل استهلاكي أكثر تعقيدًا من الكهرباء وبعض الصناعات الأخرى".

وبحسب السيد لون، فإن اللوائح المتعلقة بإدارة الدولة في التحكم في استهلاك الغاز عوامل مهمة للغاية، وخاصة قضية تداول وتوزيع الغاز، والتعبئة غير القانونية، و"قطع آذان وطحن قشور" أسطوانات الغاز، وعدم المسؤولية تجاه المستهلكين، والفشل في استقرار السوق. إذا لم تتخذ الدولة التدابير الأساسية، فمن المرجح أن يحدث التنافس غير العادل.

قال السيد لون: " ما يصل إلى 30% من منتجات الغاز في السوق تأتي من منشآت تعبئة غير قانونية. تُسبب المضاربة والاحتكار اضطرابًا في السوق، وتُسببان عدم تكافؤ في الأعمال، مما يؤثر على 30-40% من إنتاج الشركات. وهذا يُظهر أنه لا تزال هناك العديد من القضايا التي تحتاج إلى نقاش فيما يتعلق بإدارة الدولة في التحكم في الغاز وتداوله في السوق" .

السيد تران مينه لوان، نائب رئيس جمعية الغاز الفيتنامية. (الصورة: داي فيت)

وفيما يتعلق بإدارة مصادر الغاز، قال لون إنه ينبغي أن تكون هناك لوائح محددة بشأن إدارة شركات توريد الغاز، لأن مرافق تعبئة الغاز غير القانونية "متفشية" بفضل الثغرات في اللوائح الحالية. هناك العديد من العيوب لشراء وبيع الغاز، وعادة ما يكون من السهل شراء كمية صغيرة، ولكن من الصعب شراء كمية كبيرة. وهذا يجعل من الصعب السيطرة على عمليات تعبئة الغاز بشكل غير قانوني وبيع الغاز المزيف.

من المرجح أن يتم فرض غرامات باهظة على الوكلاء الذين يقومون بجمع الأسطوانات "المتنوعة".

وعلى الجانب التجاري، أوضحت السيدة نجوين ثي نجويت دونج، مديرة شركة PV GAS LPG Southern، أن المادة 17 من مشروع المرسوم 87، الفقرة 6، تنص على حقوق والتزامات تجار أسطوانات الغاز المسال على النحو التالي: "لا تشتري أو تبيع أسطوانات الغاز المسال من مصدر غير معروف، ولا تتفق مع العقد المبرم مع تجار أسطوانات الغاز المسال؛ لا تشتري أو تبيع أسطوانات الغاز المسال المتداولة في السوق والتي يملكها تجار أسطوانات الغاز المسال".

اقترحت السيدة دونج أن الفقرة 6 من المادة 17 تحتوي على محتوى مختلفين، لذا يوصى بفصلها إلى فقرتين منفصلتين لتوضيح معنى أسطوانات غاز البترول المسال وأسطوانات غاز البترول المسال المحددة على النحو التالي:

" عدم شراء أو بيع أسطوانات الغاز المسال من مصدر غير معروف، أو مخالفة العقد المبرم مع تجار أسطوانات الغاز المسال".

إضافة البند 7 الخاص بأسطوانات الغاز المسال منفصلاً عن البند 6 ليكون له أساس للتعامل مع فعل النقل غير المشروع أو حيازة أو تداول أسطوانات الغاز المسال على النحو التالي: " لا يجوز جمع أو نقل أو حيازة أو تداول أسطوانات الغاز المسال الخاصة بالتجار دون عقد مع وكيل؛ لا يجوز شراء أو بيع أسطوانات الغاز المسال المتداولة في السوق المملوكة للتجار الذين يتاجرون في أسطوانات الغاز المسال" .

وبحسب السيدة دونج، فإن سبب هذا التغيير هو أن عملية جمع الأسطوانات الفارغة لدى التجار بها العديد من العيوب.

يتم تغريم العديد من تجار الغاز بعد جمع "نفايات العملاء" وتركها في متاجرهم. هذه اسطوانات من تجار ليس لديهم عقد مع التاجر ويحاول التاجر التواصل مع هؤلاء التجار لإعادة الاسطوانات. ومع ذلك، خلال فترة الاتصال لإرجاع الزجاجة، سيتم فرض عقوبة.

أقترح وضع لوائح واضحة بشأن مستوى العقوبات. على سبيل المثال، إذا كان لدى متجر ما بين أسطوانة واحدة وخمس أسطوانات أو أقل من عشر أسطوانات، فكيف يُعاقب؟ وإذا كان لديه بين 11 و20 أسطوانة، فكيف يُعاقب؟ لا يُمكن مُعاقبة أسطوانة واحدة بنفس عقوبة 40 أسطوانة. هذا سيُصعّب على الوكلاء ترويجهم للمستهلكين لاستخدام أسطوانات الغاز من التجار المتعاقدين واستلامها من التجار غير المتعاقدين، كما قالت السيدة دونغ.

وقال ممثل جمعية الغاز الفيتنامية إن هذه الوحدة ستقوم بجمع آراء الشركات والخبراء لإرسالها إلى ممثل وزارة الصناعة والتجارة لتقديمها إلى الحكومة في أقرب وقت ممكن.

داي فيت

[إعلان 2]
مصدر