ضرورة فرض رقابة صارمة وتنظيم واضح لمعاقبة العملاء الذين يقومون بتخزين أسطوانات الغاز "غير النقية"

[إعلان 1]

تعزيز الرقابة على استهلاك الغاز لأن 30% من الغاز غير قانوني

في ورشة العمل "المساهمة بالأفكار المبتكرة في مرسوم إدارة الدولة في قطاع الغاز" التي عقدت في مدينة هوشي منه، ساهم ممثلو جمعية الغاز الفيتنامية والشركات بالعديد من الأفكار المهمة في مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم 87/2018/ND-CP (المرسوم 87) للحكومة بشأن أعمال الغاز.

خبراء وممثلو قطاع الأعمال يدلون بآرائهم حول تعديل مرسوم إدارة الدولة في قطاع الغاز. (الصورة: داي فيت)

وبحسب الخبراء، فإن قطاع أعمال الغاز في فيتنام يضم حاليا منتجات مثل: LPG (غاز البترول المسال)، وLNG (الغاز الطبيعي المسال)، وKTA (الغاز متعدد المكونات)، وCNG (الغاز الطبيعي المضغوط). يتم إدارة وتشغيل هذه المنتجات وفقًا للمرسوم رقم 87. إلا أن هذا المرسوم لم يعد مناسبًا للوضع الفعلي. في هذه الأثناء، يتضمن مشروع القانون الجديد، الذي من المتوقع أن يحل محل المرسوم 87، العديد من الأحكام غير المناسبة.

وقال السيد تران مينه لوان، نائب رئيس جمعية الغاز الفيتنامية، إن المسودة الأولى تمت الموافقة عليها وهذه هي المرة الثانية التي يتم فيها التشاور بشأن المسودة. ولذلك، فإن تعليقات الخبراء ورجال الأعمال ضرورية للغاية.

وبحسب السيد لون، اندلعت حرائق كبيرة بشكل متواصل في مختلف أنحاء البلاد في الآونة الأخيرة، بما في ذلك حريق شقة صغيرة في هانوي الذي "صدم" الرأي العام. وهذا يضع مسؤولية كبيرة على المجتمع بأكمله في الوقاية من الحرائق ومكافحتها، ويجب على قطاع الغاز أيضًا أن يتحمل مسؤولية التحكم في الاستهلاك والتعاون مع المجتمع.

وأكد لوان أنه " على الرغم من أن الانفجارات لم تكن مرتبطة بالغاز، إلا أن الغاز هو عمل استهلاكي أكثر تعقيدا من الكهرباء وبعض الصناعات الأخرى".

وبحسب السيد لون، فإن القواعد الخاصة بإدارة الدولة في التحكم في استهلاك الغاز عوامل مهمة للغاية، وخاصة قضية تداول وتوزيع الغاز، والتعبئة غير القانونية، و"قطع آذان وطحن قشور" أسطوانات الغاز، وعدم المسؤولية تجاه المستهلكين، والفشل في استقرار السوق. إذا لم تتخذ الدولة تدابير أساسية، فمن المرجح أن تحدث منافسة غير عادلة.

" ما يصل إلى 30% من منتجات الغاز الموجودة في السوق تأتي من مرافق تعبئة غير قانونية. تؤدي المضاربة والاكتناز إلى تعطيل السوق وتسبب عدم المساواة في الأعمال التجارية، مما يؤثر أيضًا على 30-40٪ من إنتاج الشركات. وقال لوان "هذا يدل على أن هناك العديد من القضايا التي لا تزال بحاجة إلى مناقشتها فيما يتعلق بإدارة الدولة في السيطرة على الغاز وتجارة الغاز في السوق" .

السيد تران مينه لوان، نائب رئيس جمعية الغاز الفيتنامية. (الصورة: داي فيت)

وفيما يتعلق بإدارة مصادر الغاز، قال لون إنه ينبغي أن تكون هناك لوائح محددة بشأن إدارة شركات توريد الغاز، لأن مرافق تعبئة الغاز غير القانونية "متفشية" بفضل الثغرات في اللوائح الحالية. هناك العديد من العيوب لشراء وبيع الغاز، وعادة ما يكون من السهل شراء كمية صغيرة، ولكن من الصعب شراء كمية كبيرة. وهذا يجعل من الصعب السيطرة على عمليات تعبئة الغاز بشكل غير قانوني ومبيعات الغاز المزيفة.

من المرجح أن يتم فرض غرامات كبيرة على الوكلاء الذين يقومون بجمع الأسطوانات "المتنوعة".

وعلى الجانب التجاري، أشارت السيدة نجوين ثي نجويت دونج، مديرة شركة PV GAS LPG Southern، إلى أن المادة 17 من مشروع المرسوم 87، الفقرة 6، تنص على حقوق والتزامات تجار أسطوانات الغاز المسال على النحو التالي: "لا تشتري أو تبيع أسطوانات الغاز المسال من مصدر غير معروف، ولا تتوافق مع العقد المبرم مع تجار أسطوانات الغاز المسال؛ لا يجوز شراء أو بيع أسطوانات الغاز المسال المتداولة في السوق والمملوكة لتجار أسطوانات الغاز المسال.

واقترحت السيدة دونج أن الفقرة 6 من المادة 17 تحتوي على محتوى مختلفين، لذا يوصى بفصلها إلى فقرتين منفصلتين لتوضيح معنى أسطوانات غاز البترول المسال وأسطوانات غاز البترول المسال المحددة على النحو التالي:

" عدم شراء أو بيع أسطوانات الغاز المجهولة المصدر أو غير المتوافقة مع العقد المبرم مع تجار أسطوانات الغاز".

إضافة البند 7 الخاص بأسطوانات الغاز المسال منفصلاً عن البند 6 ليكون له أساس للتعامل مع الأفعال غير القانونية المتمثلة في نقل أو حيازة أو تداول أسطوانات الغاز المسال على النحو التالي: " لا يجوز جمع أو نقل أو حيازة أو تداول أسطوانات الغاز المسال الخاصة بالتجار دون عقد مع وكيل؛ لا يجوز شراء أو بيع أسطوانات الغاز المسال المتداولة في السوق والمملوكة لتجار أسطوانات الغاز المسال .

وبحسب السيدة دونج فإن سبب هذا التغيير هو أن عملية جمع الأسطوانات الفارغة لدى التجار تعاني من العديد من العيوب.

يتم تغريم العديد من تجار الغاز بعد جمع "قذائف النفايات" من العملاء وتركها في متاجرهم. هذه اسطوانات من تجار ليس لديهم عقد مع التاجر ويحاول التاجر الاتصال بهؤلاء التجار لإعادة الاسطوانات. ومع ذلك، خلال وقت الاتصال لإرجاع الزجاجة، سيتم فرض عقوبة.

" أقترح أن يتم تحديد مستوى العقوبة بشكل واضح. على سبيل المثال، ما هي العقوبة على المتجر الذي يحتفظ بـ 1-5 زجاجات أو أقل من 10 زجاجات، وما هي العقوبة على 11-20 زجاجة؟ لا يمكن معاقبة زجاجة واحدة بنفس الطريقة مثل 40 زجاجة. وقالت السيدة دونج: "هذا سيسبب صعوبات للوكلاء عندما يقومون بتشجيع المستهلكين على استخدام أسطوانات الغاز من التجار المتعاقدين وجمع أسطوانات الغاز من التجار غير المتعاقدين".

وقال ممثل جمعية الغاز الفيتنامية إن هذه الوحدة ستقوم بجمع آراء الشركات والخبراء لإرسالها إلى ممثل وزارة الصناعة والتجارة لتقديمها إلى الحكومة في أقرب وقت ممكن.

داي فييت

[إعلان رقم 2]
مصدر